О признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения



№ 2-1407/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> «24» ноября 2011 года.

Альшеевский районный суд РБ в составе:

Председательствующего судьи Гаршина М.Е.,

при секретаре Левченко Н.В.,

с участием зам.прокурора Альшеевской районной прокуратуры Бикбулатова Т.А.,

ответчика – главы администрации СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ Осипова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Альшеевского района в интересах Российской Федерации к администрации СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Альшеевского района РБ обратился в Альшеевский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ, выразившееся в непринятии нормативного правового акта определяющего структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления; о признании незаконным бездействия администрации СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ, выразившееся в непринятии нормативного акта определяющего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления; об обязании администрации сельского поселения устранить допущенные нарушения действующего законодательства, приняв нормативный правовой акт, определяющий структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления; об обязании принять нормативный правой акт, определяющий порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Альшеевского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об информационной открытости органов местного самоуправления, организации предоставления муниципальных услуг. В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ не принят нормативный акт, определяющий структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления. Кроме того, органом местного самоуправления не принят нормативный акт, устанавливающий порядок доступа к информации о своей деятельности. В соответствии со ст.9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления. Государственные органы, органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами государственных органов и (или) иными нормативными правовыми актами, регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляется с учетом требований настоящего Федерального закона в порядке, установленном государственными органами, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий. Непринятие нормативного правового акта определяющего структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления и нормативного акта устанавливающего порядок доступа к информации о своей деятельности является незаконным. Администрацией сельского поселения не установлен порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления. В соответствии со ст.24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления устанавливается соответственно нормативными правовыми актами государственных органов, муниципальными правовыми актами. Непринятие нормативного акта определяющего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является незаконным.

В судебном заседании зам.прокурора Бикбулатов Т.А. поддержал вышеуказанное исковое заявление.

Ответчик – глава администрации СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ Осипов В.И. исковое заявление прокурора признал в полном объёме. При этом пояснил, что обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить данные нарушения.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанное исковое заявление прокурора Альшеевского района РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права сторон и интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ, выразившееся в непринятии нормативного правового акта определяющего структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, незаконным.

Признать бездействие администрации СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ, выразившееся в непринятии нормативного акта определяющего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, незаконным.

Обязать администрацию СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения действующего законодательства, для этого принять нормативный правовой акт, определяющий структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления.

Обязать администрацию СП Воздвиженский сельский совет МР Альшеевский район РБ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения действующего законодательства, для этого принять нормативный правовой акт, определяющий порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: Гаршин М.Е.

Копия верна.

Судья: