2-1435/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Раевский «06» декабря 2011 г.

Альшеевский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Дацун О.В.,

с участием пом.прокурора Альшеевского района РБ ФИО1,

представителя ответчика – глава сельского поселения Нигматуллинский сельсовет муниципального района Альшеевский район РБ Халиуллин А.Г.,

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Альшеевского района к Администрации сельского поселения Нигматуллинский сельсовет Альшеевского района РБ о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Нигматуллинский сельсовет МР Альшеевского района РБ, выразившееся в непринятии нормативного правового акта определяющего структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, в не создании своего официального сайта, в непринятии нормативного акта определяющего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о детальности органов местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Альшеевского района РБ обратился в Альшеевский районный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Нигматуллинский сельсовет МР Альшеевского района РБ, выразившееся в непринятии нормативного правового акта определяющего структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, в не создании своего официального сайта, в непринятии нормативного акта определяющего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о детальности органов местного самоуправления.

В судебном заседании пом.прокурора ФИО1 поддержал вышеуказанное заявление и пояснил, что прокуратурой Альшеевского района РБ проведена проверка исполнения законодательства об информационной открытости органов местного самоуправления, организации предоставления муниципальных услуг. В ходе указанной проверки установлено, что администрацией сельского поселения не принят нормативный акт, определяющий структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления. Кроме того, органом местного самоуправления не принят нормативный акт, устанавливающий порядок доступа к информации о своей деятельности. В соответствии со ст.9 ФЗ от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления. Государственные органы, органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами государственных органов и (или) иными нормативными правовыми актами, регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляется с учетом требований настоящего ФЗ в порядке, установленном государственными органами, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, а в отношении доступа к информации о деятельности судов в РФ- также с учетом требований ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ». Таким образом, непринятие нормативного акта определяющего структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления и нормативного акта устанавливающего порядок доступа к информации о своей деятельности является незаконным. Установлено, что администрацией сельского поселения не создан официальный сайт. В соответствии со ст.10 ФЗ от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Таким образом отсутствие официального сайта сельского поселения является незаконным. Администрацией сельского поселения не установлен порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления. В соответствии со ст.24 ФЗ от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители органов и органов местного самоуправления. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления устанавливается соответственно нормативными правовыми актами государственных органов, муниципальными правовыми актами. Таким образом, непринятие нормативного акта определяющего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является незаконным. Просит суд удовлетворить требования прокурора Альшеевского района РБ.

Представитель ответчика – глава администрации СП Нигматуллинский сельсовет МР Альшеевский район РБ Халиуллин А.Г. требования прокурора о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Нигматуллинский сельсовет МР Альшеевского района РБ, выразившееся в непринятии нормативного правового акта определяющего структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, в не создании своего официального сайта, в непринятии нормативного акта определяющего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о детальности органов местного самоуправления признал в полном объёме, о чём написал письменное заявление.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что выше указанное заявление прокурора Альшеевского района РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Нигматуллинский сельсовет муниципального района Альшеевского района РБ, выразившееся в непринятии нормативного правового акта определяющего структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Нигматуллинский сельсовет муниципального района Альшеевского района РБ, выразившееся в не создании своего официального сайта.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Нигматуллинский сельсовет муниципального района Альшеевского района РБ, выразившееся в непринятии нормативного акта определяющего порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о детяельности органов местного самоуправления.

Обязать администрацию сельского поселения Нигматуллинский сельсовет МР Альшеевский район РБ в срок до 06.02.2012 года принять нормативный правовой акт, определяющий структурное подразделение или должностное лицо ответственных за организацию доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления.

Обязать администрацию сельского поселения Нигматуллинский сельсовет МР Альшеевский район РБ в срок до 06.02.2012 года создать свой официальный сайт.

Обязать администрацию сельского поселения Нигматуллинский сельсовет МР Альшеевский район РБ в срок до 06.02.2012 года принять нормативный правовой акт, определяющий порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий судья: Дацун О.В.

Копия верна: Судья Дацун О.В.

Секретарь: