№2-1502/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 27 декабря 2011 года

Альшеевский районный суд РБ в составе:

Председательствующего судьи Гаршина М.Е.,

с участием истицы Шагиевой Н.Н.,

ее защитника в лице адвоката Снигирёва А.Л., представившего ордера №, удостоверение №,

представителя ответчика УПФ РФ в <адрес> РБ в лице Татарчук Ю.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Левченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шагиевой Н.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решение об отказе в назначении ее досрочной трудовой пенсии и включении в стаж лечебной деятельности периодов работы медсестрой профилактория колхоза,

У С Т А Н О В И Л:

Шагиева Н.Н. обратилась в Альшеевский районный суд РБ с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решение об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, включив в лечебной стаж периоды работы в должности медсестры профилактория колхоза «<адрес>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом УПФ РФ в <адрес> РБ не включило в стаж лечебной деятельности указанные в заявлении периоды, что является незаконным.

В судебном заседании истица Шагиева Н.Н., адвокат Снигирёв А.Л. вышеуказанные исковые требования поддержали в полном объеме и дали показания аналогичные тексту заявления, просив назначить пенсию с момента обращения к ответчику. Работая мед.сестрой указанного профилактория она осуществляла лечебную деятельность, проводила лечебные процедуры, оказывала доврачебную помощь.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> РБ Татарчук Ю.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Шагиевой Н.Н. не признала и пояснила, что согласно действующего законодательства вышеуказанные периоды не подлежат включению в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем просила суд отказать в удовлетворении указанных требований.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования Шагиевой Н.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что Шагиева Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой профилактория колхоза «<адрес>». Данные обстоятельства подтверждается трудовой книжкой №, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями истицы, её представителя, не оспаривается представителем ответчика.

Согласно справки № Главного врача <адрес> участковой больницы <адрес> РБ Профилакторий колхоза «<адрес>» <адрес> РБ был организован на основании решения заседания правления колхоза «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и являлся структурным подразделением <адрес> участковой больницы по медицинскому обслуживанию населения. Архивные справки не сохранились.

Согласно выписки из решения правления колхоза «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в целях повышения уровня медицинского обслуживания работающего населения, пенсионеров, проживающих на территории хозяйства, обеспечения лечения работников хозяйства без отрыва от производства, а также в целях предварения в жизнь решений кабинета министров по улучшению медицинского обслуживания населения на селе заседание правления решило: создать профилакторий колхоза при участии <адрес> участковой больницы с лечебными кабинетами: -процедурный кабинет; -кабинет массажа; -электролечение на различных аппаратах.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры профилактория, утверждённой председателем колхоза «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, на должность медсестры профилактория назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование по специальности «Сестренское дело», прошедшее переобучение и переаттестацию по массажу и электролечению. Медицинская сестра должна знать: основы лечебно-диагностического процесса, профилактики заболеваний; правила нормы и охраны труда, техники безопасности при работе с медицинскими инструментами, производственной санитарии. В функциональные обязанности медсестры профилактория составляют:

- обеспечение инфекционной безопасности (соблюдение правил санитарно-гигиенического режима; асептики; правильное хранение, обработка, стерилизация изделий медицинского назначения). Оказание неотложной доврачебной помощи при острых заболеваниях, несчастных случаях с последующим вызовом врача или направление его в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение. Участие в лечебном реабилитационном периоде больного по назначению врача. Обеспечение правильного хранения и учёта лекарственных препаратов, соблюдение правил приёма лекарств пациентами. Заполнение и ведение текучей отчётной документации. Проведение санитарно-просветительной работы по укреплению здоровья и профилактики заболеваний, пропаганда здорового образа жизни.

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 п.1 пп.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности (л.д.5-7).

Стаж лечебной и иной деятельности истицы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности по представленным для назначения пенсии документам составляет 17 лет, в городской и сельской местности 21 год 11 месяцев 11 дней.

При этом ответчиком в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы медсестры профилактория колхоза «<адрес>».

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ни действовавшими ранее Постановлением Совета Министров Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Приказом Министерства здравоохранения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения», Постановлением ФИО3 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медсёстрами в профилактории колхоза.

Медицинские сёстры таких учреждений как колхоз в Списках, утверждённых указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В номенклатуру учреждений здравоохранения колхозы не включены.

Работа истицы в должности медицинской сестры в профилактории колхоза «<адрес>» в вышеуказанные периоды не может быть включена в специальный трудовой стаж, поскольку данная работа, не является лечебно-профилактической деятельностью.

Шагиева Н.Н., имела <данные изъяты> медицинское образование и квалификацию медицинская сестра, что подтверждается дипломами, в вышеуказанные периоды работала в должности медицинской сестры профилактория колхоза «<адрес>».

Согласно постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации №-II ГД от ДД.ММ.ГГГГ медицинские профилактории в колхозах создавались в целях оказания физиотерапевтической медицинской помощи работникам сельского хозяйства. На должности среднего медицинского персонала таких профилакториев назначались лица, имеющие среднее медицинское образование (фельдшер, акушерка, медицинская сестра) и прошедшие специальную подготовку по физиотерапии. В должностные обязанности среднего медицинского персонала профилакториев колхозов и совхозов входила доврачебная медицинская помощь, санитарно-просветительная работа, забор материалов для лабораторных исследований и т.п. Однако средний медицинский персонал медицинских профилакториев колхозов и совхозов не имеет права на пенсию за выслугу лет.

При таких обстоятельствах требования истицы о включении в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанных периодов не подлежат удовлетворению.

В связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, а так же отсутствия 30 летнего стажа работы в городской и сельской местности, требования истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.,ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шагиевой Н.Н. о признании незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; об обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в профилактории колхоза «<адрес> и об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: Гаршин М.Е.

Копия верна: Судья Гаршин М.Е.