№ 2-163/2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Раевский «08» февраля 2012 года Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Давлетшина Т.З., с участием заместителя прокурора Альшеевского района РБ Бикбулатова Т.А., ответчика – главы администрации СП Нигматуллинский сельский совет МР Альшеевский район РБ Халиуллина Х., при секретаре Перфильевой Ж.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Альшеевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Нигматуллинский сельский совет МР Альшеевский район РБ об обязании разработать проект дорожного движения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Альшеевского района РБ обратился в Альшеевский районный суд с исковым заявлением к администрации СП Нигматуллинский сельский совет МР Альшеевский район РБ об обязании разработать проект дорожного движения в срок до 18 января 2013 года. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Альшеевского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что СП Нигматуллинский сельсовет на момент проверки не располагает проектом организации дорожного движения, необходимым для повышения эффективности системы безопасности дорожного движения. В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ст.5 этого же закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе деятельности по организации дорожного движения. Из редакции Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», а также п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» следует, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ отнесены к вопросам местного значения как вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии со ст.132 Конституции РФ и Федеральным законом осуществляется органами местного самоуправления. Ч.1 ст.21 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-Фз «О безопасности дорожного движения», предписывает органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения как комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дороге, в целях повышения его безопасности и пропускной способности. Часть 2 этой же статьи говорит, что обязательная разработка и проведение указанных мероприятий осуществляется на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. Согласно п. 8.8. Наставлении по службе ГИБДД МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от 08.06.1999 года № 410 «О совершенствовании нормативно-правого регулирования деятельности ДИ и ДО ГИБДД МВД РФ» в целях совершенствования условий дорожного движения проекты организации движения разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическим и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги (улицы). При этом осуществляется контроль: соответствия технических параметров улиц, дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов перспективной интенсивности и составу дорожного движения, решения вопросов организации транзитного движения автомобильного транспорта, очередности строительства магистральных дорого и т.д.. Таким образом, для повышения эффективности системы безопасности дорожного движения необходимо разработать проект организации дорожного движения. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В судебном заседании заместитель прокурора Бикбулатов Т.А. поддержал вышеуказанное исковое заявление, просил его удовлетворить и показал, что наличие данного проекта будет способствовать максимально возможному исключению дорожно-транспортных происшествий, что существенно повысит уровень безопасности движения и снизит угрозу жизни и здоровью граждан на территории сельского поселения. Ответчик – глава администрации СП Нигматуллинский сельский совет МР Альшеевский район РБ Халиуллин Х. исковое заявление прокурора признал в полном объёме и показал, что для разработки проекта дорожного движения на территории сельского совета необходимо составит генеральный план населенных пунктов, а для этого в бюджете сельского поселения отсутствуют средства предусмотренные на эти цели. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанное исковое заявление прокурора Альшеевского района РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права сторон и интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Обязать администрацию сельского поселения Нигматуллинский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан в срок до 18 января 2013 года разработать проект дорожного движения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд РБ. Федеральный судья: Т.З.Давлетшин Решение вступило в законную силу 09 марта 2012 года. Копия верна. Судья: Т.З.Давлетшин