Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Алнаши Дата обезличена г.
... суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Байсаровой А.С.,
с участием помощника прокурора Щелчкова А.Н.,
при секретаре Алексеевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах ФИО3 к администрации МО «...» УР о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л :
... обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к администрации муниципального образования «...», требуя обязать Ответчика в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу поставить ее на учет в органе опеки и попечительства администрации МО «...» в качестве нуждающейся в жилом помещении вне очереди, а также обязать Ответчика предоставить ФИО3 жилое помещение по договору социального найма по месту ее жительства площадью не менее 13,0 кв. м на каждого члена семьи в срок до Дата обезличена г.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой ... по жалобе гражданки ФИО3 (до замужества ФИО4) Ольги Вячеславовны, Дата обезличена года рождения, в ходе проведений проверки по факту отказа Администрацией муниципального образования «...» в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении указанного помещения во внеочередном порядке как детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установлено следующее.
Актом обследования колхозной квартиры от Дата обезличена года, в которой проживала семья ФИО6, было установлено, что дом находится в полуаварийном состоянии. По результатам проверки принято решение, согласно которому правление колхоза «Мир» обязуется при достижении совершеннолетия ФИО5 и ФИО4 предоставить данную квартиру или равноценную.
Дата обезличена года ФИО3 (ФИО4) О.В. на имя главы администрации ... направлено заявление о выделении квартиры или денежных средств на приобретение жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей (мать умерла, отец лишен родительских прав), в связи с тем, что квартира, закрепленная за ней по адресу: УР, ..., д. Варзибаш, ..., не пригодна для проживания.
Согласно ответу ... на заявление ФИО3 (ФИО4) О.В. от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что в связи с отсутствием свободных квартир у ... не имеется возможности удовлетворить данное заявление.
Данный отказ в предоставлении квартиры является неправомерным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
ФИО3 (ФИО4) Ольга Вячеславовна, Дата обезличена г.р. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Дата обезличена года мать ФИО3 - ФИО6, согласно свидетельству о смерти от Дата обезличена года, умерла. Отец, ФИО7 решением ... суда от Дата обезличена года лишен родительских прав.
Таким образом, ФИО3 (ФИО4) Ольга Вячеславовна имеет в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, а именно на внеочередное предоставление жилого помещения.
В соответствие со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст. 4 Закона УР «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на внеочередное получение жилой площади, предоставляются по месту жительства. В случае невозможности определения места жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения указанной категории лиц предоставляются по месту их выявления или первичного устройства в семью опекуна, приемную семью, образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются однократно по договору социального найма не ниже норм, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления жилья по договору социального найма.
Финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в текущем году осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных ФИО9 или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
То есть предоставление жилого помещения детям-сиротам является обязанностью муниципального образования.
ФИО3 (ФИО4) О.В. на учете в Органе опеки и попечительства ... в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающаяся в жилом помещении, не состоит, факт закрепления за ней какого-либо жилья отсутствует.
В силу ч.2 ст. 8 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется как по месту жительства в соответствующих учреждениях, приемных семьях и детских домах семейного типа или по месту жительства на основании сведений, подаваемых органами опеки и попечительства.
Жилье, которое ранее было закреплено за гражданкой ФИО3 (ФИО4) О.В. в д. ... Удмуртской Республики по ..., на сегодняшний день не существует.
В настоящее время ФИО3 (ФИО4) О.В. имеет малолетнего ребенка, 2007 года рождения, проживает по адресу: УР, ..., ..., ... совместно с родителями мужа, зарегистрирована по вышеуказанному адресу без права на долю в жилом помещении.
Таким образом, на сегодняшний день ФИО3 (ФИО4) Ольга Вячеславовна, Дата обезличена года рождения, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, в связи с чем ущемлены ее гарантированные Жилищным кодексом РФ и федеральным законодательством право на внеочередное получение жилого помещения.
Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Гарантируемая данной категории лиц социальная поддержка, в том числе на внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста.
Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью считается реализованной только после предоставления жилого помещения.
В связи с этим достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Обращение с иском в суд прокурором вызвано необходимостью защиты законных прав и интересов лица, который относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту социальных прав граждан, обеспечении прав на жилище граждан.
В предварительном судебном заседании помощник прокурора ФИО1 исковые требования поддержал, обосновав их вышеизложенными доводами.
ФИО10 М.С., действующий по доверенности от Дата обезличена г., исковые требования признал в полном объеме.
ФИО13 считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора ... в интересах ФИО3 к администрации МО «...» удовлетворить.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Верховный ФИО13 в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья А.С.Байсарова