Дело Номер обезличен Прокурор
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дата обезличена ... районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Краснова Ю.К.,
с участием помощника прокурора ... Щелчкова А.Н.,
при секретаре Медведевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... к ООО «Гермес» о понуждении к выполнению мероприятий по пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
... Удмуртской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гермес» о понуждении к выполнению мероприятий по пожарной безопасности.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой района совместно со специалистами органов пожарного надзора проведена проверка соблюдения законодательства об экологической, пожарной и промышленной безопасности предприятий, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса (далее по тексту ТЭК).
В ходе проведения проверки автозаправочной станции «НERМES», находящейся по адресу: Удмуртская Республика, ..., д. ФИО3 Юмья, ..., ... (на автодороге «Волга М-7 подъезд к ... и ...») выявлены следующие нарушения.
В нарушение п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом ФИО2 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена года N 313 (далее по тексту - «ППБ 01-03»), в здании помещения автозаправочной станции (далее по тексту - АЗС) «НERМES» для обслуживающего персонала, на окнах установлены глухие решетки, что является недопустимым.
В соответствии с разделом ХУI «Автозаправочные комплексы и станции» ППБ 01-03, для осуществления контроля за выполнением требований пожарной безопасности, инспектирования АЗС, оперативного получения необходимой для работы справочной и технической информации на АЗС должна находиться:
- план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗС, согласованный с Государственной противопожарной службой;
- план-схема ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников;
- план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, согласованный с Государственной противопожарной службой;
- документы, определяющие ответственность за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации АЗС;
- инструкции, определяющие требования по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании АЗС;
- журнал учета ремонта оборудования;
- журнал регистрации первичного и повторного инструктажей на рабочем
месте по безопасности труда, производственной санитарии и пожарной безопасности и т.д.
Согласно п. 7 ППБ 01-03, все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа.
В нарушение вышеизложенных пунктов ППБ 01-03 первичный и повторный инструктаж операторами АЗС не пройден и не проводится, журнал регистрации первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по безопасности труда, производственной санитарии и пожарной безопасности отсутствует, ответственного лица, проводящего инструктаж по пожарной безопасности, не имеется. План локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗС, план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС - отсутствует.
В нарушение п. 756 раздела ХУI «Автозаправочные комплексы и станции» ППБ 01-03 в здании помещения АЗС «НERМES» для обслуживающего персонала установлен нагревательный прибор самодельного исполнения, который не отвечает требованиям правил пожарной безопасности.
Согласно п.759 раздела ХУI «Автозаправочные комплексы и станции» ППБ 01-03, АЗС должны быть обеспечены:
- знаками пожарной безопасности,
дорожными знаками "Ограничение максимальной скорости" для движения заправляемого транспорта по территории АЗС со скоростью не более 20 км/ч;
- табличками "Обязательная высадка пассажиров";
- дорожными знаками "Движение транспортных средств с опасными
грузами запрещено".
При въезде на территорию АЗС должны быть установлены щит с инструкцией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров, и информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов с условием, что их может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗС.
На территории АЗС «НERМES» знаки пожарной безопасности, дорожные знаки «Ограничение максимальной скорости», «Обязательная высадка пассажиров», «Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено», щит с инструкцией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров - не установлены.
В нарушение п. 39 ППБ 01-03 АЗС «НERМES», являясь потенциально опасным в пожарном отношении объектом, прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или централизованным пунктом пожарной связи населенных пунктов не обеспечено, в помещении здания АЗС для обслуживающего персонала, в нарушение п.13 ППБ 01-03, таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны отсутствуют.
В соответствии с ч.2 ст. 616 Гражданского кодека РФ (часть вторая) арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом и договором.
Согласно договору аренды нежилых помещений N 1 от Дата обезличена года, между ИП ФИО5 «МАН», именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и ООО «Гермес», именуемый в дальнейшем Арендатор, в лице директора ФИО4, заключен договор аренды АЗС общего пользования на 250 заправок в сутки (согласно технического паспорта инвентарный N 1404), находящейся по адресу: Удмуртская Республика, ..., д. ФИО3 Юмья, ..., ... а (на автодороге «Волга М-7 подъезд к ... и ...» в 300 метрах северо-восточнее деревни ФИО3 ... УР).
Согласно п. 2.3.4-2.3.5 настоящего Договора аренды нежилого помещения, Арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт арендованного Имущества, соблюдать противопожарные, технические, санитарные и иные нормативные требования, предъявляемые к пользованию имуществом.
Согласно ст. 37 Федерального закона от Дата обезличена года N69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам противопожарной безопасности.
В соответствии с п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности имущества.
В соответствии со ст. 38 вышеназванного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Администрация ООО «Гермес», а также собственник имущества ИП ФИО5 «МАН», не надлежащим образом исполняют возложенные законом обязанности по обеспечению мер пожарной безопасности на территории и в помещении здании автозаправочной станции «НERМES». Бездействие указанных лиц ставит под угрозу жизнь, здоровье и безопасность как работников и посетителей ООО «Гермес», так и жителей д. ФИО3 ... Удмуртской Республики, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности.
Предъявление заявления прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права на безопасные условия жизнедеятельности нарушены, а также в целях предупреждения негативных последствий такого незаконного бездействия.
Просят признать незаконным бездействие Арендатора - администрации ООО «Гермес» ... Удмуртской Республики по невыполнению мероприятий пожарной безопасности в помещении здания и на территории автозаправочной станции «НERМES», находящейся по адресу: Удмуртская Республика, ..., д. ФИО3 Юмья, ..., д.lа (на автодороге «Волга М-7 подъезд к ... и ...» в 300 метрах северо восточнее деревни ФИО3 ... УР).
Обязать администрацию ООО «Гермес» ... Удмуртской Республики в срок до Дата обезличена года устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении здания и на территории автозаправочной станции «НERМES», находящейся по адресу: Удмуртская Республика, ..., д. ФИО3 Юмья, ..., д. lа (на автодороге «Волга М-7 подъезд к ... и ...» в 300 метрах северо-восточнее деревни ФИО3 ... УР):
-разработать план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на АЗС, согласованный с Государственной противопожарной службой;
-разработать и установить на видном месте план-схему ближайших водоисточников с указанием расстояний до них и дебита водоисточников;
-разработать план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, согласованный с Государственной противопожарной службой;
-завести документы, определяющие ответственность за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации АЗС; инструкции, определяющие требования по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании АЗС; журнал учета ремонта оборудования; журнал регистрации первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по безопасности труда, производственной санитарии и пожарной безопасности;
-операторам АЗС в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу пройти инструктаж на рабочем месте по безопасности труда, производственной санитарии и пожарной безопасности;
-приказом руководителя назначить ответственного лица, проводящего
инструктаж по пожарной безопасности на АЗС «НERМES»;
-установить открывающуюся решетку в помещении здания АЗС;
-в здании помещения АЗС «НERМES» для обслуживающего персонала установить нагревательный прибор заводского исполнения, который соответствует требованиям правил пожарной безопасности;
-на территории АЗС «НERМES» установить следующие знаки пожарной безопасности;
- дорожные знаки "Ограничение максимальной скорости" для движения заправляемого транспорта по территории АЗС со скоростью не более 20 км/ч, "Обязательная высадка пассажиров", "Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено".
-при въезде на территорию АЗС установить щит с инструкцией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров, и информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов;
-АЗС «НERМES» обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или централизованным пунктом пожарной связи населенного пункта;
-в помещении здания АЗС для обслуживающего персонала установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 заявил, что все имеющиеся им недостатки устранены.
ФИО8 проведено выездное заседание для проверки доводов ответчика с участием специалиста.
После выездного заседания помощник прокурора ФИО0 от иска отказался в связи с тем, что ответчиком требование прокурора на момент рассмотрения иска в суде исполнено, просил производство по делу прекратить.
Представитель ответчика ФИО6 просил прекратить производство по делу, в связи с тем, что указанные недостатки устранены и принять отказ от иска.
Представитель противопожарного надзора ФИО7 просил принять отказ от иска и прекратить производство по делу.
ФИО8 считает возможным принять отказ прокурора от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора ... от иска.
Производство по делу по иску прокурора ... к ООО «Гермес» о понуждении к выполнению мероприятий по пожарной безопасности, прекратить.
Определение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Верховный ФИО8 в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Ю.К. Краснов
Копия верна судья: