Дело Номер обезличен ШКОЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дата обезличена года ... суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Краснова Ю.К.,
с участием прокурора ... УР Зиновьева А.Ю,
при секретаре Конюховой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... Удмуртской Республики к администрации МОУ «Старо - Шудьинская ООШ» ... о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным, и обязать привести значение интенсивности образовательного учреждения в соответстствии с требованиями СанПиН,
УСТАНОВИЛ:
... УР обратился в суд с иском к администрации МОУ «Старо - Шудьинская ООШ» ... о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным и обязать привести значение интенсивности образовательного учреждения в соответстствии с требованиями СанПиН.
Заявление мотивировано тем, что по результатам проведенной прокуратурой проверки совместно со специалистом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в ...» проверено исполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, закона РФ «Об образовании» при организации учебного процесса в кабинетах информатики в муниципальных образовательных учреждениях района, проверкой было охвачено 5 образовательных учреждений, в том числе и МОУ «Старо-Шудьинская ООШ», расположенная по адресу: Удмуртская Республика, ..., д. Старая Шудья, ..., ....
В ходе проверки выявлены нарушения требований Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, СанПиН 2.2.2/2.2.4-1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и их организации работы», в кабинете информатики (далее по тексту СанПиН 2.Дата обезличена.4.1340-03). Ссылка прокуратуры обоснована на пункт 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где указывается, что в дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры, по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
... установлено, что в МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» имеется 3 компьютера, из них 2 на момент проверки находились в рабочем состоянии: 1- в кабинете директора, 1 - учительской, на которых в том числе обучаются учащиеся данного образовательного учреждения. Уровни электромагнитных полей обоих компьютеров, которым в ходе проверки были условно присвоены номера 70/1, 71/2, (среднеквадратичное значения напряженности электрического поля в диапазоне 5-2000 Гц) не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/Дата обезличена-03 (протокол. Номер обезличенБ от Дата обезличена года);
В соответствии со ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.51 Закона РФ «Об образовании» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся.
Выявленные нарушения действующего законодательства при организации учебного процесса в кабинете директора и в учительской образовательного учреждения не отвечают условиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья граждан и могут привести к неблагоприятным последствиям, в том повлечь развитие различных заболеваний (ухудшение зрения, быстрая утомляемость, головные боли и т.п.).
В соответствии с п.п. 1, 2 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
Согласно ч.7 ст.51 Закона «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии с п. 9.3 Устава Муниципального образовательного учреждения «Старо-Шудьинская ООШ», настоящее образовательное учреждение выполняет требования по охране труда, технику общей пожарной безопасности, производственной санитарии и гигиены для обучающихся и работающих в школе. Разрабатывает и реализует мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение травматизма и аварийных ситуаций.
Таким образом, согласно действующему законодательству образовательное учреждение обязано организовать учебный процесс в соответствии с действующим законодательством. Бездействие администрации данного образовательного учреждения ставит под угрозу жизнь, здоровье и безопасность как обучающихся школы, так и ее работников, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности.
В соответствии с п. 1.4 Устава МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» является юридическим лицом, которое вправе быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Реализуя предоставленные законом полномочия прокурор обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, учащихся МОУ «Старо-Шудьинская ООШ», в виду того, что состав учащихся изменяется как с началом, так и в течение учебного года, то есть он непостоянен и его в силу этих причин невозможно персонифицировать.
В судебном заседании заместитель прокурора ФИО0 от иска отказался в связи с тем, что ответчиком требование прокурора на момент рассмотрения иска в суде исполнено, просил производство по делу прекратить.
Представитель ответчика МОУ «Старо-Шудьинская ООШ», действующий на основании доверенности, просил прекратить производство по делу, в связи с тем, что указанные недостатки устранены и принять отказ от иска.
ФИО2 считает возможным принять отказ прокурора от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора от иска прокурора ... Удмуртской Республики по иску к администрации МОУ «Старо - Шудьинская ООШ» ... о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным, и обязать привести значение интенсивности образовательного учреждения в соответстствии с требованиями СанПиН.
Производство по делу по иску прокурора ... Удмуртской Республики к администрации МОУ «Старо - Шудьинская ООШ» ... о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным, и обязать привести значение интенсивности образовательного учреждения в соответстствии с требованиями СанПиН, прекратить.
Определение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Верховный ФИО2 в течение 10 дней со дня вынесения.
ФИО3 Краснов
суд Удмуртской Республики УР, ... с.
... Дата обезличена года совместно со специалистом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в ...» проверено исполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, закона РФ «Об образовании» при организации учебного процесса в кабинетах информатики в муниципальных образовательных учреждениях района.
Проверкой было охвачено 5 образовательных учреждений, в том числе и МОУ «Старо-Шудьинская ООШ», расположенная по адресу: Удмуртская Республика, ..., д. Старая Шудья, ..., ....
В ходе проверки выявлены нарушения требований Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, СанПиН 2.2.2/2.2.4-1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и их организации работы», в кабинете информатики (далее по тексту СанПиН 2.Дата обезличена.4.1340-03).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по
«'экз.ктике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры, по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Установлено, что в МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» имеется 3 компьютера, из них 2 на момент проверки находились в рабочем состоянии: 1- в кабинете директора, 1 - учительской, на которых в том числе обучаются учащиеся данного образовательного учреждения. Уровни электромагнитных полей обоих компьютеров, которым в ходе проверки были условно присвоены номера 70/1, 71/2, (среднеквадратичное значения напряженности электрического поля в диапазоне 5-2000 Гц) не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/Дата обезличена-03 (протокол. Номер обезличенБ от Дата обезличена года);
В соответствии со ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.51 Закона РФ «Об образовании» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся.
Выявленные нарушения действующего законодательства при организации учебного процесса в кабинете директора и в учительской образовательного учреждения не отвечают условиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья граждан и могут привести к неблагоприятным последствиям, в том повлечь развитие различных заболеваний (ухудшение зрения, быстрая утомляемость, головные боли и т.п.).
В соответствии с п.п. 1, 2 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
Согласно ч.7 ст.51 Закона «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии с п. 9.3 Устава Муниципального образовательного учреждения «Старо-Шудьинская ООШ», настоящее образовательное учреждение выполняет требования по охране труда, технику общей пожарной безопасности, производственной санитарии и гигиены для обучающихся и работающих в школе. Разрабатывает и реализует мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение травматизма и аварийных ситуаций.
Таким образом, согласно действующего законодательства образовательное учреждение обязано организовать учебный процесс в соответствии с действующим законодательством. Бездействие администрации данного образовательного учреждения ставит под угрозу жизнь, здоровье и безопасность как обучающихся школы, так и ее работников, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности.
В соответствии с п. 1.4 Устава МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» является юридическим лицом, которое вправе быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Реализуя предоставленные законом полномочия прокурор обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, учащихся МОУ «Старо-Шудьинская ООШ», в виду того, что состав учащихся изменяется как с началом, так и в течение учебного года, то есть он непостоянен и его в силу этих причин невозможно персонифицировать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 131 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
1. Признать незаконным бездействие администрации МОУ «Старо-
Шудьинская ООШ» ... по созданию условий, отвечающих
государственным нормам и требованиям в кабинетах учительской и кабинете
директора школы, расположенной по адресу: УР, ..., д.
Старая Шудья, ..., ....
2. Обязать администрацию МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» в срок до
Дата обезличена года привести значение интенсивности электромагнитных
полей компьютеров в кабинетах директора и учительской образовательного
учреждения (среднеквадратичное значения напряженности электрического
поля в диапазоне 5-2000 Гц) в соответствии с требованиями СанПиН
2.2.2/Дата обезличена-03.
В судебное заседание вызвать: - директора МОУ «Старо-Шудьинская ООШ»;
Приложение:
И.о. прокурора района юрист 2 класса
ФИО4
ФИО5, тел.31451
еового судьи ФИО2ого участка ... Удмуртской Республики от Дата обезличена года ФИО9, Дата обезличена года рождения, уроженка д. ФИО6 района УАССР, гражданка Российской Федерации со средним образованием, замужем, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, не военнообязанная, являющаяся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, ранее не судима, проживающая по адресу: УР, ..., д. Писеево, ..., ... признана виновной в свершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде 180 часов обязательных работ.
По результатам рассмотрения уголовного дела судом установлено следующее.
В соответствии с Постановлением ФИО8 Номер обезличен от Дата обезличена года и Постановлением ФИО7 от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных средств на реализацию ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики», на 2009 год» безработному гражданину, организующему собственное дело с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя' предоставляются бюджетные средства (субсидии) на
2009 г. 500 экз.
серияДНомер обезличен 007385
возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, в объеме, не превышающем 12-кратный размер максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В июле 2009 года у ФИО9 с. А. возник преступный умысел на незаконное получение указанных субсидий в ГУ УР «Центр занятости населения ...».
С целью реализации своих преступных намерений ФИО9, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, Дата обезличена года с ГУ УР «Центр занятости населения ...» заключила договор Номер обезличен о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия самозанятости, по которому в рамках исполнения ведомственной целевой программы в августе 2009 года в Можгинском отделении Номер обезличен Западно-Уральского банка Сбербанка России получила денежные средства в сумме 67 620 рублей для избранного ею вида деятельности - откорма бычков у себя в хозяйстве по адресу: УР, ..., д. Писеево, .... Далее, ФИО9, достоверно зная, что субсидии предоставляются лишь при условии выполнения сторонами обязательств, предусмотренных договором, желая скрыть невыполнение условий договора, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения субсидии, путем обмана предоставила в ГУ УР «Центр занятости населения ...» заведомо подложные документы финансовой отчетности: накладную Номер обезличен от Дата обезличена г., квитанцию к приходному кассовому ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г., накладную Номер обезличен от Дата обезличена г., квитанцию к приходному кассовому ордеру от Дата обезличена г. от ООО «Инвис» о приобретении корма для сельскохозяйственных животных, а именно картофеля мелкого, посыпки (фуража), сена (клевера) на сумму 19888 рублей; товарный чек Номер обезличен от Дата обезличена г. и кассовый чек Номер обезличен от Дата обезличена г. о приобретении ветеринарных товаров от Алнашского РайПО на сумму 390 рублей; накладную Номер обезличен от Дата обезличена г. и квитанцию к приходному кассовому ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г. от КФХ «Альтаир» о приобретении корма для сельскохозяйственных животных, а именно сена, соломы, фуража на сумму 13 500 рублей; договор купли-продажи сельскохозяйственных животных от Дата обезличена г., заключенный между ФИО10 и ФИО9, о приобретении трех голов телят на сумму 30000 рублей, подтверждающих использование финансовых средств на цели, указанные в договоре, не поставив при этом сотрудников ГУ УР «Центр занятости населения ...» в известность о своих преступных намерениях и введя их таким образом в заблуждение относительно подлинности представленных документов, завладев тем самым принадлежащими ГУ УР «Центр занятости населения ...» денежными средствами на общую сумму 63 660 рублей.
Вину в совершенном преступлении ФИО9 признала в полном объеме.
Таким образом, ФИО9 в результате совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ совершила хищение путем обмана денежных средств, принадлежащих государству в лице ГУ УР «Центр занятости населения ...», чем причинила последнему имущественный вред.
В соответствии с чЛ ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст.44 УПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов государства.
Предъявление заявления прокурором района обусловлено защитой интересов государства и общества, которые усматриваются в профилактике и пресечении преступлений указанной категории.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст,22, 24, 45 ГПК РФ, ст.44 УПК РФ,
ПРОШУ:
Взыскать с ФИО9, Дата обезличена года рождения, уроженки д. ФИО6 района УАССР, являющейся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, ранее не судимой, проживающей по адресу: УР, ..., д. Писеево, ..., ..., в пользу государства в лице ГУ УР «Центр занятости населения ...» в счет возмещения вреда, причиненного совершенным ею преступлением, 67660 рублей 00 копеек (шестьдесят семь тысяч шестьсот шестьдесят рублей 00 копеек).
В судебное заседание вызвать:
Приложение: копия искового заявления и документы на 50 листах.
... советник юстиции
ФИО11
ФИО5, тел.31451
В ... суд Удмуртской Республики
Истец: ФИО12
Адрес: УР, ..., д.Новый Утчан, ...
Ответчик: ФИО13
Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Удмуртской Республики, УР ..., ...
Возражения на исковое заявление о восстановлении пенсионных прав
ФИО13 РФ в ... УР исковые требования ФИО12 не признает в полном объеме по следующим основаниям:
Досрочная трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населению в учреждениях здравоохранения, назначается в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ. Указанная пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» порядок назначения досрочных пенсий (Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы), определяются ФИО8 ФИО8Постановлением от Дата обезличена года Номер обезличен утвердило Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, ФИО8определен строгий перечень наименований должностей и учреждений, работа в которых предоставляет право гражданам на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, в рамках постановления Конституционного ФИО14 от Дата обезличена г. Номер обезличенП применяются ранее действовавшие на Дата обезличена ... и Правила, утвержденные постановлением СМ РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен (за периоды работы до Дата обезличена) и ФИО8 от Дата обезличена Номер обезличен (за периоды работы с Дата обезличена).
Списком должностей, утвержденным постановлением СМ РСФСР Номер обезличен от Дата обезличена г. право на досрочную пенсию предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу лечебно-профилактических учреждений. В соответствии с типовым положением «О министерстве здравоохранения Российской Федерации», утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от Дата обезличена г.
Номер обезличен(п.6(2)). Министерство здравоохранения утверждает единую номенклатуру и типовые категории учреждений здравоохранения.
Следовательно, именно Минздрав имеет право утверждать номенклатуру и относить то или иное учреждение к лечебно - профилактическим. Номенклатурами учреждений здравоохранения, утвержденными приказами Министерства здравоохранения СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен, от Дата обезличенаг. Номер обезличен и номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения от Дата обезличенаг. Номер обезличен в списке лечебно - профилактических учреждений микропрофилакторий отсутствует.
Кроме того, согласно Положения о фельдшерско - акушерском пункте, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен на фельдшерско - акушерский пункт возлагается оказание населению доврачебной медицинской помощи, а по Положению о колхозно - совхозном профилактории, колхозно-совхозный профилакторий организуется для проведения профилактической работы по предупреждению заболеваемости среди животноводов и механизаторов, т.е. назначение и функции данных учреждений различны. Право устанавливать тождественность наименований учреждений предоставлено в соответствии с пунктом 2 постановления ФИО8 от Дата обезличена Номер обезличен Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению Министерства здравоохранения Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Таким образом, для установления тождественности наименований «микропрофилакторий» и «фельдшерско-акушерский пункт» правовых оснований не имеется.
Таким образом, фактическим работодателем для ФИО12 в указанные периоды являлся колхоз «Большевик», что истицей не оспаривается. Такое наименование учреждения, как «Колхоз» вышеуказанные Списки не содержат. Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Поэтому, работа ФИО12 в должности медицинской сестры в Серповском микропрофилактории указанного колхоза не может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ..
Учитывая изложенное, комиссия УПФР в ... УР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан своим решением Номер обезличен от Дата обезличена г. отказала ФИО12 в назначении досрочной пенсии. В настоящее время нет никаких правовых оснований для назначения пенсии истице, так как ею не выработан установленный нормативными актами необходимый льготный стаж для назначения досрочной пенсии.
На основании изложенного, ПРОШУ:
1) В удовлетворении искового заявления ФИО12 о восстановлении пенсионных прав отказать в полном объеме.
Приложение: 1) Копия возражения
ФИО15 «18» мая 2010 года
Начальник УПФР в ...
ФИО16
ФИО17
ФИО18
АЛНАШ ЁРОСЫСЬ ФИО16 ..., ..., 427880
91-2010
Номер обезличен
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
.04.2010
о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным и обязании выполнения мероприятий
В ... суд Удмуртской Республики УР, ... ..., ..., ...
...
Удмуртской Республики
УР, ..., ..., ...
в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних МОУ «Старо-Шудьинская ООШ»
Ответчик: администрация МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» Адрес: УР, ..., д. Старая Шудья, ..., ...
... суд УР
ПОСТУПИЛО
* 1А
20
... Дата обезличена года совместно со специалистом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в ...» проверено исполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, закона РФ «Об образовании» при организации учебного процесса в кабинетах информатики в муниципальных образовательных учреждениях района.
Проверкой было охвачено 5 образовательных учреждений, в том числе и МОУ «Старо-Шудьинская ООШ», расположенная по адресу: Удмуртская Республика, ..., д. Старая Шудья, ..., ....
В ходе проверки выявлены нарушения требований Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, СанПиН 2.2.2/2.2.4-1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и их организации работы», в кабинете информатики (далее по тексту СанПиН 2.Дата обезличена.4.1340-03).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по
«'экз.ктике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры, по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Установлено, что в МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» имеется 3 компьютера, из них 2 на момент проверки находились в рабочем состоянии: 1- в кабинете директора, 1 - учительской, на которых в том числе обучаются учащиеся данного образовательного учреждения. Уровни электромагнитных полей обоих компьютеров, которым в ходе проверки были условно присвоены номера 70/1, 71/2, (среднеквадратичное значения напряженности электрического поля в диапазоне 5-2000 Гц) не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/Дата обезличена-03 (протокол. Номер обезличенБ от Дата обезличена года);
В соответствии со ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.51 Закона РФ «Об образовании» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся.
Выявленные нарушения действующего законодательства при организации учебного процесса в кабинете директора и в учительской образовательного учреждения не отвечают условиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья граждан и могут привести к неблагоприятным последствиям, в том повлечь развитие различных заболеваний (ухудшение зрения, быстрая утомляемость, головные боли и т.п.).
В соответствии с п.п. 1, 2 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
Согласно ч.7 ст.51 Закона «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии с п. 9.3 Устава Муниципального образовательного учреждения «Старо-Шудьинская ООШ», настоящее образовательное учреждение выполняет требования по охране труда, технику общей пожарной безопасности, производственной санитарии и гигиены для обучающихся и работающих в школе. Разрабатывает и реализует мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение травматизма и аварийных ситуаций.
Таким образом, согласно действующего законодательства образовательное учреждение обязано организовать учебный процесс в соответствии с действующим законодательством. Бездействие администрации данного образовательного учреждения ставит под угрозу жизнь, здоровье и безопасность как обучающихся школы, так и ее работников, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности.
В соответствии с п. 1.4 Устава МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» является юридическим лицом, которое вправе быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Реализуя предоставленные законом полномочия прокурор обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, учащихся МОУ «Старо-Шудьинская ООШ», в виду того, что состав учащихся изменяется как с началом, так и в течение учебного года, то есть он непостоянен и его в силу этих причин невозможно персонифицировать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 131 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ:
1. Признать незаконным бездействие администрации МОУ «Старо-
Шудьинская ООШ» ... по созданию условий, отвечающих
государственным нормам и требованиям в кабинетах учительской и кабинете
директора школы, расположенной по адресу: УР, ..., д.
Старая Шудья, ..., ....
2. Обязать администрацию МОУ «Старо-Шудьинская ООШ» в срок до
Дата обезличена года привести значение интенсивности электромагнитных
полей компьютеров в кабинетах директора и учительской образовательного
учреждения (среднеквадратичное значения напряженности электрического
поля в диапазоне 5-2000 Гц) в соответствии с требованиями СанПиН
2.2.2/Дата обезличена-03.
В судебное заседание вызвать: - директора МОУ «Старо-Шудьинская ООШ»;
Приложение:
И.о. прокурора района юрист 2 класса
А.В. Чирков
А.Н. Щелчков, тел.31451
еового судьи ФИО2ого участка ... Удмуртской Республики от Дата обезличена года ФИО9, Дата обезличена года рождения, уроженка д. ФИО6 района УАССР, гражданка Российской Федерации со средним образованием, замужем, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, не военнообязанная, являющаяся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, ранее не судима, проживающая по адресу: УР, ..., д. Писеево, ..., ... признана виновной в свершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде 180 часов обязательных работ.
По результатам рассмотрения уголовного дела судом установлено следующее.
В соответствии с Постановлением ФИО8 Номер обезличен от Дата обезличена года и Постановлением ФИО7 от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных средств на реализацию ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики», на 2009 год» безработному гражданину, организующему собственное дело с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя' предоставляются бюджетные средства (субсидии) на
2009 г. 500 экз.
серияДНомер обезличен 007385
возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, в объеме, не превышающем 12-кратный размер максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В июле 2009 года у ФИО9 с. А. возник преступный умысел на незаконное получение указанных субсидий в ГУ УР «Центр занятости населения ...».
С целью реализации своих преступных намерений ФИО9, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, Дата обезличена года с ГУ УР «Центр занятости населения ...» заключила договор Номер обезличен о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия самозанятости, по которому в рамках исполнения ведомственной целевой программы в августе 2009 года в Можгинском отделении Номер обезличен Западно-Уральского банка Сбербанка России получила денежные средства в сумме 67 620 рублей для избранного ею вида деятельности - откорма бычков у себя в хозяйстве по адресу: УР, ..., д. Писеево, .... Далее, ФИО9, достоверно зная, что субсидии предоставляются лишь при условии выполнения сторонами обязательств, предусмотренных договором, желая скрыть невыполнение условий договора, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения субсидии, путем обмана предоставила в ГУ УР «Центр занятости населения ...» заведомо подложные документы финансовой отчетности: накладную Номер обезличен от Дата обезличена г., квитанцию к приходному кассовому ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г., накладную Номер обезличен от Дата обезличена г., квитанцию к приходному кассовому ордеру от Дата обезличена г. от ООО «Инвис» о приобретении корма для сельскохозяйственных животных, а именно картофеля мелкого, посыпки (фуража), сена (клевера) на сумму 19888 рублей; товарный чек Номер обезличен от Дата обезличена г. и кассовый чек Номер обезличен от Дата обезличена г. о приобретении ветеринарных товаров от Алнашского РайПО на сумму 390 рублей; накладную Номер обезличен от Дата обезличена г. и квитанцию к приходному кассовому ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г. от КФХ «Альтаир» о приобретении корма для сельскохозяйственных животных, а именно сена, соломы, фуража на сумму 13 500 рублей; договор купли-продажи сельскохозяйственных животных от Дата обезличена г., заключенный между ФИО10 и ФИО9, о приобретении трех голов телят на сумму 30000 рублей, подтверждающих использование финансовых средств на цели, указанные в договоре, не поставив при этом сотрудников ГУ УР «Центр занятости населения ...» в известность о своих преступных намерениях и введя их таким образом в заблуждение относительно подлинности представленных документов, завладев тем самым принадлежащими ГУ УР «Центр занятости населения ...» денежными средствами на общую сумму 63 660 рублей.
Вину в совершенном преступлении ФИО9 признала в полном объеме.
Таким образом, ФИО9 в результате совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ совершила хищение путем обмана денежных средств, принадлежащих государству в лице ГУ УР «Центр занятости населения ...», чем причинила последнему имущественный вред.
В соответствии с чЛ ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст.44 УПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов государства.
Предъявление заявления прокурором района обусловлено защитой интересов государства и общества, которые усматриваются в профилактике и пресечении преступлений указанной категории.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст,22, 24, 45 ГПК РФ, ст.44 УПК РФ,
ПРОШУ:
Взыскать с ФИО9, Дата обезличена года рождения, уроженки д. ФИО6 района УАССР, являющейся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, ранее не судимой, проживающей по адресу: УР, ..., д. Писеево, ..., ..., в пользу государства в лице ГУ УР «Центр занятости населения ...» в счет возмещения вреда, причиненного совершенным ею преступлением, 67660 рублей 00 копеек (шестьдесят семь тысяч шестьсот шестьдесят рублей 00 копеек).
В судебное заседание вызвать:
Приложение: копия искового заявления и документы на 50 листах.
... советник юстиции
Л.И. Якимова
А.Н. Щелчков, тел.31451