Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена9 года ... суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Байсаровой А.С.,
при секретаре Конюховой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению ФИО7 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... УР о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению ФИО7 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... УР (Далее по тексту Управление ПФРФ в ... УР), обязать Управление ФИО7 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... УР назначить и выплачивать трудовую пенсию со дня обращения ее за назначением, то есть с Дата обезличена года.
Заявление мотивировано тем, что она работала старшей пионервожатой с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, всего 08 лет 15 дней, и считает, что эти периоды подлежат зачету в педагогический стаж
На сегодняшний день имеет педагогический стаж более 25 лет. Дата обезличена года обратилась в Управление ПФРФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что в льготный в стаж не были включены периоды работы пионервожатой.
В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении иска настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила решение Управления ПФ РФ в ... от Дата обезличена года признать незаконным и обязать Управление ПФ РФ в ... назначить и выплачивать пенсию с Дата обезличена года.
Представитель ответчика ФИО3 - юрисконсульт Управления ФИО7 фонда РФ в ... УР, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь, что Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ не предусматривает включения в педагогический стаж работу пионервожатой.
Выслушав истца, представителя ответчика и изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке на имя ФИО2, с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала старшей пионервожатой в Техникумовской средней школе и Писеевской средней школе; с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала старшей пионервожатой в Писеевской средней школе.
Решением Номер обезличен от Дата обезличена года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку было установлено, что специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью у нее менее 25 лет и составляет 16 лет 08 месяцев 13 дней.
При этом из специального педагогического стажа были исключены периоды работы истицы старшей пионервожатой с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ « 173 -ФЗ от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим гражданам: подпункт 10: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ).
Таким образом, обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтверждённой соответствующими документами.
Данные юридически значимые обстоятельства истцом выполнены.
Так, судом установлено и не оспаривается ответчиком, как выше указывалось, с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, Дата обезличена года.
ФИО9 считает, что требования истца должны быть удовлетворены, поскольку на день обращения истца за трудовой пенсией и приёма ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность педагогической деятельности истца составляла более 25 лет, то есть право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у нее со дня обращения за назначением пенсии. При этом периоды работы старшей пионервожатой подлежали включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 39 ФИО4 каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. ФИО4о право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых случаях.
С учётом правовой позиции ФИО4ого ФИО6, изложенной в постановлении Номер обезличенП от Дата обезличена года, а также в определении за Номер обезличенО от Дата обезличена года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорный период деятельности.
Предметом спора является периоды работы старшей пионервожатой с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена год, то есть, когда действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» от Дата обезличена года и ФИО5 СССР от Дата обезличена года Номер обезличен «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (Далее по тексту постановление СМ СССР от Дата обезличена года Номер обезличен).
Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного ФИО5 СССР от Дата обезличена г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
В соответствии с пунктом 4 Положения от Дата обезличена года Номер обезличен «Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию».
Данное условие в рассматриваемом споре выполнено.
Так, 2/3 требуемого для назначения пенсии 25 летнего стажа педагогической деятельности, составляет 16 лет и 8 месяцев. Зачтённый ответчиком педагогический стаж работы ФИО2 в должностях и учреждениях, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 16 лет 08 месяцев 13 дней, что превышает требуемые 16 лет и 08 месяцев, установленные пунктом 4 Положения от Дата обезличена года Номер обезличен.
Кроме этого, в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного ФИО6 за второй квартал 2007 года определено, что «Согласно правовой позиции ФИО4о ФИО6, изложенной в постановлении от Дата обезличена года Номер обезличенП, а также в ряде определений, ст. 6 (ч. 2,15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18,19 и 55 (ч. 1) ФИО4 по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано». Законодатель же не принял мер для создания правовой определённости, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работу в должности «пионервожатая». При этом Верховный ФИО6указал на то, что данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачёта, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.
Исходя из изложенного, суд признаёт, что в рассматриваемом споре данное условие истцом соблюдено, поэтому в силу действовавшего в спорный период законодательства, период работы истца в должности «старшая пионервожатая», составляющий 08 лет 15 дней, подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При включении в специальный педагогический стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы старшей пионервожатой - 08 лет 15 дней, он составит 27 лет 01 месяц 15 дней, что позволяет принять решение о досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения истца с заявлением о назначении пенсии, а именно с Дата обезличена года.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение Управления ПФРФ в ... УР за Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконно и необоснованно, поэтому подлежит удовлетворению требование истца о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости со дня обращения за её назначением, то есть с Дата обезличена года.
С учётом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статьи 98 ГПК РФ, должна быть возложена обязанность по возмещению ей судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы на которую подтверждены квитанцией.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Управлению ФИО7 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... УР о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления ФИО7 Федерации (государственного учреждения) в ... УР Номер обезличен от Дата обезличена года.
ФИО8 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... УР включить в специальный педагогический стаж ФИО2 периоды ее работы пионервожатой с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
ФИО8 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... УР назначить и выплачивать пенсию ФИО2 со дня обращения ее за назначением, то есть с Дата обезличена года.
Взыскать с Управления ФИО7 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... УР в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный ФИО9 в течение 10 суток со дня вынесения.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Председательствующий судья А.С.Байсарова
Копия верна:
Судья А.С.Байсарова