Признание бездействия



Дело Номер обезличен ШКОЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дата обезличена года ... суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Краснова Ю.К.,

с участием прокурора ... УР Зиновьева А.Ю,

при секретаре Конюховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... Удмуртской Республики к администрации МОУ «Железнодорожная ООШ» ... о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным, и обязать привести значение интенсивности образовательного учреждения в соответстствии с требованиями СанПиН,

УСТАНОВИЛ:

... УР обратился в суд с иском к администрации МОУ «Железнодорожная ООШ» ... о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным и обязать привести значение интенсивности образовательного учреждения в соответстствии с требованиями СанПиН.

Заявление мотивировано тем, что по результатам проведенной прокуратурой проверки совместно со специалистом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в ...» проверено исполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, закона РФ «Об образовании» при организации учебного процесса в кабинетах информатики в муниципальных образовательных учреждениях района, проверкой было охвачено 5 образовательных учреждений, в том числе и МОУ «Железнодорожная ООШ», расположенная по адресу: Удмуртская Республика, ..., ст.Алнаши, ..., ....

В ходе проверки выявлены нарушения требований Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, СанПиН 2.2.2/2.2.4-1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и их организации работы», в кабинете информатики (далее по тексту СанПиН 2.Дата обезличена.4.1340-03). Ссылка прокуратуры обоснована на пункт 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где указывается, что в дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры, по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

... установлено, что в МОУ «Железнодорожная ООШ» имеется 1 компьютер, который на момент проверки находился в рабочем состоянии, на котором в том числе обучаются учащиеся данного образовательного учреждения. Уровни электромагнитного поля указанного компьютера, которому в ходе проверки были условно присвоен номер 86/17, (среднеквадратичное значения напряженности электрического поля в диапазоне 5-2000 Гц) не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/Дата обезличена-03 (протокол. Номер обезличенБ от Дата обезличена года);

В соответствии со ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.51 Закона РФ «Об образовании» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся.

Выявленные нарушения действующего законодательства при организации учебного процесса в кабинете директора и в учительской образовательного учреждения не отвечают условиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья граждан и могут привести к неблагоприятным последствиям, в том повлечь развитие различных заболеваний (ухудшение зрения, быстрая утомляемость, головные боли и т.п.).

В соответствии с п.п. 1, 2 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Согласно ч.7 ст.51 Закона «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения.

В соответствии с п. 9.3 Устава Муниципального образовательного учреждения «Железнодорожная ООШ», настоящее образовательное учреждение выполняет требования по охране труда, технику общей пожарной безопасности, производственной санитарии и гигиены для обучающихся и работающих в школе. Разрабатывает и реализует мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение травматизма и аварийных ситуаций.

Таким образом, согласно действующему законодательству образовательное учреждение обязано организовать учебный процесс в соответствии с действующим законодательством. Бездействие администрации данного образовательного учреждения ставит под угрозу жизнь, здоровье и безопасность как обучающихся школы, так и ее работников, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности.

В соответствии с п. 1.4 Устава МОУ «Железнодорожная ООШ» является юридическим лицом, которое вправе быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, учащихся МОУ «Железнодорожная ООШ», в виду того, что состав учащихся изменяется как с началом, так и в течение учебного года, то есть он непостоянен и его в силу этих причин невозможно персонифицировать.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО0 от иска отказался в связи с тем, что ответчиком требование прокурора на момент рассмотрения иска в суде исполнено, просил производство по делу прекратить.

Представитель ответчика МОУ «Железнодорожная ООШ» - директор школы ФИО2, просила прекратить производство по делу, в связи с тем, что указанные недостатки устранены и принять отказ истца от иска.

ФИО3 считает возможным принять отказ прокурора от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ прокурора от иска прокурора ... Удмуртской Республики по иску к администрации МОУ «Железнодорожная ООШ» ... о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным, и обязать привести значение интенсивности образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН.

Производство по делу по иску прокурора ... Удмуртской Республики к администрации МОУ «Железнодорожная ООШ» ... о признании бездействия по выполнению мероприятий по созданию условий, отвечающих государственным нормам и требованиям незаконным, и обязать привести значение интенсивности образовательного учреждения в соответствии с требованиями СанПиН, прекратить.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Верховный ФИО3 в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий Ю.К. Краснов

Копия верна: судья Ю.К.Краснов