Дело Номер обезличен Прокурор
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
... суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Краснова Ю.К.
с участием заместителя прокурора ... УР Зиновьева А.Ю.,
при секретаре Конюховой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... к МУЗ «Алнашская центральная районная больница» о понуждении получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в фельдшерско-акушерских пунктах,
УСТАНОВИЛ:
... обратился в суд с иском к МУЗ «Алнашская центральная районная больница» о понуждении получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в фельдшерско-акушерских пунктах (далее по тексту ФАП).
Заявление мотивировано тем, что прокуратурой ... по указанию прокуратуры Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечении жизни и безопасности граждан в медицинских учреждениях района.
По результатам проверки установлено, что на территории ... Удмуртской Республики медицинскую деятельность осуществляет МУЗ «Алнашская центральная районная больница» (далее по тексту - МУЗ «Алнашская ЦРБ»), распложенная по адресу: УР, ..., ..., ..., .... В структуру МУЗ «Алнашская ЦРБ» входят 33 фельдшерско-акушерских пункта, общее руководство которым осуществляет МУЗ «Алнашская ЦРБ».
В ходе проверки в фельдшерско-акушерских пунктов установлено, что указанные ФАПы осуществляют медицинскую деятельность по оказанию доврачебной, амбулаторной помощи иных работ (услуг) в области медицинской деятельности. По состоянию на Дата обезличена года 5 ФАП-ов, являющихся структурным подразделениями «Алнашская ЦРБ» не прошли лицензирование на осуществление медицинской деятельности:
Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности у вышеназванных ФАП-ов подтверждается информационным письмом от Дата обезличена года Номер обезличен Управления по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при ФИО3.
Согласно п. 96 ч.1 ст. 17 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на территории РФ подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 4, 5 ФИО4 суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» право осуществлять деятельность на занятие которой необходимо получение специального ^разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» под осуществлением конкретного вида деятельности с нарушением лицензионных требований и условий следует понимать занятие определенным видом деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Указанные структурные подразделения МУЗ «Алнашская ЦРБ» в нарушение действующего законодательства осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии, чем допускают нарушение федерального законодательства.
Объектом такого рода деятельности является жизнь и здоровье граждан.
Согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Номер обезличенФЗ деятельность лицензиата обязывает его соответствовать лицензионным требованиям и условиям.
В судебном заседании заместитель прокурора ФИО1 иск поддержал, требования в части срока до Дата обезличена года обязать администрацию МУЗ «Алнашская центральная районная больница» получить лицензии в указанных ФАП-х изменил до Дата обезличена года.
Представитель МУЗ «Алнашская ЦРБ» заместитель главного врача ФИО5, действующая на соновании доверенности, с иском согласилась частично. Пояснила, что действительно они должны иметь лицензию на указанные в заявлении ФАП-ы, но так как не являются собственниками зданий, то лицензию не могут получить. Поэтому с иском в части того, что должны иметь лицензию на указанные в заявлении ФАП-ы она согласна, но не согласна со сроком обязательства получить лицензию, указывая, что им необходим срок до конца 2010 года. Также не согласна с тем, что медицинская деятельность без лицензии является объектом жизни и здоровья граждан. Также пояснила, что руководством больницы и района в настоящее время решается вопрос по получению лицензий на указанные ФАП-ы.
Выслушав истца - заместителя прокурора ... УР ФИО1, представителя ответчика ФИО5 и изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО6 установлено, что прокуратурой ... по указанию прокуратуры Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечении жизни и безопасности граждан в медицинских учреждениях района.
По результатам проверки установлено, что на территории ... Удмуртской Республики медицинскую деятельность осуществляет МУЗ Алнашская ЦРБ, распложенная по адресу: УР, ..., ..., ..., .... В структуру МУЗ «Алнашская ЦРБ» входят 33 фельдшерско-акушерских пункта, общее руководство которым осуществляет МУЗ «Алнашская ЦРБ».
В ходе проверки в фельдшерско - акушерских пунктов прокуратурой района установлено, что указанные ФАП-ы осуществляют медицинскую деятельность по оказанию доврачебной, амбулаторной помощи иных работ (услуг) в области медицинской деятельности. По состоянию на Дата обезличена года пять ФАП-ов, являющихся структурным подразделениями «Алнашская ЦРБ» не прошли лицензирование на осуществление медицинской деятельности, указанное обстоятельство суде не отрицал и представитель Алнашской ЦРБ. Не прошли лицензирование следующие ФАП-ы:
1.Варзибашский ФАП, расположенный по адресу: УР, ...,
д. Варзибаш, ..., ... - нет правоустанавливающих
документов на здание, находится на балансе муниципальной
собственности;
2.Железнодорожный ФАП, расположенный по адресу: УР, Алнашский
район, ст. Алнаши, ..., ... - нет равоустанавливающих
документов на здание ФАП, здание находится на балансе ведомства
Горьковской железной дороги;
3.Муважинский ФАП, расположенный по адресу: УР, ...,
д. Муважи, ..., ... - нет правоустанавливающих
документов на задание, на балансе муниципальной собственности не
находится;
4.Старо-Шудьинский ФАП, расположенный по адресу: УР, Алнашский
район, д. Старая Шудья - нет правоустанавливающих документов на
задание, на балансе муниципальной собственности не находится;
5.Чумалинский ФАП, расположенный по адресу: УР, ...,
д. Чумали, ..., ... - нет правоустанавливающих
документов на задание.
Кроме признания представителем Алнашской ЦРБ отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности у вышеназванных ФАП-ов подтверждается информационным письмом от Дата обезличена года Номер обезличен Управления по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при ФИО3.
Согласно п. 96 ч.1 ст. 17 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на территории РФ подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 4, 5 ФИО4 суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» право осуществлять деятельность на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» под осуществлением конкретного вида деятельности с нарушением лицензионных требований и условий следует понимать занятие определенным видом деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Указанные структурные подразделения МУЗ «Алнашская ЦРБ» в нарушение действующего законодательства осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии, чем допускают нарушение федерального законодательства.
Объектом такого рода деятельности является жизнь и здоровье граждан.
Согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Номер обезличенФЗ деятельность лицензиата обязывает его соответствовать лицензионным требованиям и условиям.
Доводы представителя Алнашская ЦРБ в части того, что отсутствие лицензии не является объектом деятельности жизнь и здоровье граждан, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с вышеназванным действующим законодательством, медицинская деятельность и осуществление его без лицензии, является объектом деятельности жизни и здоровья граждан.
Доводы в части того, что не согласны со сроком обязательства получить лицензию до Дата обезличена года, юридического значения для принятии решения не имеет и кроме того, осуществление медицинской деятельности без лицензии по смыслу Федерального закона 128-ФЗ не допускается, о чем указывается и в п. 4, 5 ФИО4 суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора ... к МУЗ «Алнашская центральная районная больница» о понуждении получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в фельдшерско-акушерских пунктах, удовлетворить.
Обязать администрацию МУЗ «Алнашская ценральная районная больница» в срок до Дата обезличена года получить лицензии на осуществление медицинской деятельности в Варзибашский, Железнодорожный, Муважинский, Старо-Шудьинский, Чумалинский фельдшерско-акушерские пункты.
Взыскать с МУЗ «Алнашская центральная районная больница» солидарно государственную пошлину в доход муниципального образования «...» в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный ФИО6 в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий судья Ю.К. Краснов
Копия верна судья: