Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                           ДД.ММ.ГГГГ

Алнашский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Байсаровой А.С.,

с участием помощника прокурора ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению <адрес> образовательная школа о понуждении создания сайта,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «<адрес> и муниципальному образовательному учреждению «<адрес> школа» (<адрес> требуя обязать <адрес> организовать проверку технического состояния, промывку и дезинфекцию, отбор контрольных проб воды на предмет соответствия СанПиН артезианской скважины, водонапорной башни, сетей водоснабжения и водозаборных колонок в д. <адрес> УР, обязать <адрес> в течение 45 суток со дня вступления решения суда в законную силу установить дополнительные фильтры в системе водопровода, поступающего в <адрес> СОШ для организации питьевого водоснабжения учащихся и рабочего персонала образовательного учреждения и в течение 10 суток с момента установления дополнительных фильтров в системе водопровода, поступающего в МОУ <адрес> организовать отбор контрольных проб воды на предмет соответствия СанПиН, привести качество воды в соответствии с требованиями СаНПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по УР в <адрес>, а также со специалистами филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в <адрес>» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения питьевой водой обучающихся и персонала МОУ «<адрес>» <адрес> Удмуртской Республики, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу ст. 18 названного Закона водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водного объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливается санитарными правилами.

Организация в границах поселения водоснабжения населения в соответствии с п.4 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в РФ» относится к вопросам местного значения поселения.

Аналогичное положение содержится в п.п. 4 ч.1 ст. 7 Устава муниципального <адрес>».

Согласно объяснению главы <адрес> водоснабжение населения на территории д. <адрес> осуществляет МУП «<адрес> <адрес>, который в настоящее время находится на стадии ликвидации.

Из объяснений исполняющего обязанности директора <адрес> следует, что на сегодняшний день на балансе МУП «Комсервис» сеть водопроводов и скважина в <адрес> не состоит.

В соответствии с требованиями п.п. 2.1 и 2.2. СаНПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» требования указанных правил должны выполняться при строительстве и эксплуатации систем водоснабжения, качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям данных Санитарных правил.

В результате лабораторных испытаний, выполненных специалистами филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что пробы воды, отобранные в помещении столовой МОУ «<адрес> расположенной по адресу: УР, <адрес> <адрес>, не соответствуют по микробиологическим показателям (ОКБ и ТКБ) СаНПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 3.4 Санитарных правил безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории РФ, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение, тогда как в нарушение данных требований при проведении лабораторных исследований установлено, что в питьевой воде, отобранной в помещении столовой МОУ «<адрес>», расположенной по адресу: УР, <адрес>, <адрес> <адрес>, обнаружены нитраты (выше ПДК в 2 раза), жесткость общая (выше ПДК до 2 раз).

Согласно пояснениям заместителя начальника отдела Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> ФИО4, наличие в питьевой воде нитратов выше ПДК может вызывать в организме у человека кислородное голодание всех органов, головные боли, в том числе развитие раковых заболеваний. Жесткость воды выше ПДК может вызвать у человека образование камней в почке.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 8 Закона ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.51 Закона РФ «Об образовании» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся.

Выявленные нарушения действующего законодательства при организации учебного процесса в образовательном учреждении не отвечают условиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья граждан и могут привести к неблагоприятным последствиям, в том числе повлечь развитие различных заболеваний (ухудшение зрения, быстрая утомляемость, головные боли и т.п.).

Согласно ч.7 ст.51 Закона «Об образовании» ответственность за coздание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения.

Ситуация, при которой население использует для питьевых целей воду, не соответствующую гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и представляет потенциальную опасность для здоровья населения, создает реальную угрозу возникновения и распространения заболеваний. Указанная ситуация является результатом невыполнения Администрацией муниципального образования «<адрес> <данные изъяты> возложенных на нее законом полномочий.

Таким образом, учащиеся МОУ «<адрес> рабочий персонал, а также временно пребывающие в помещении образовательного учреждения не обеспечены питьевой водой надлежащего качества, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей должностными лицами муниципального образования <адрес>

Бездействие должностных лиц муниципального образования «<адрес> выражающееся в том, что не организовано водоснабжение надлежащего качества в помещении столовой <адрес> расположенной по адресу: УР, <адрес>, д. <адрес> <адрес>, нарушает гарантированные Конституцией РФ и федеральными законами права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, что создаёт угрозу причинения ущерба окружающей среде и может повлечь за собой причинение вреда здоровью человека и влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к бездействию органов местного самоуправления, оспариваемому в порядке гражданского судопроизводства, относится бездействие, в результате которого нарушаются права и свободы гражданина.

В судебном заседании представитель ответчика <адрес>» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 пояснила, что на территории <адрес> в настоящее время организацию водоснабжения осуществляет <адрес> которая взимает за это плату с населения. Суду представила квитанции, подтверждающие указанное обстоятельство.

Представитель ответчика - директор <адрес> ФИО6 пояснил, что в столовой школы фильтр имеется. Забор воды для лабораторных исследований специалистами Центра гигиены и эпидемиологии <адрес> производился из крана, который к системе фильтрации не подключен. Из данного крана учащиеся школы также потребляют воду.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено <адрес>

В связи с пояснениями представителей ответчиков ФИО5 и ФИО6 помощник прокурора ФИО7 исковые требования изменил, просил обязать <адрес> в течение 45 суток со дня вступления решения суда в законную силу организовать проверку технического состояния, дезинфекцию, отбор контрольных проб воды на предмет соответствия СанПиН артезианской скважины, водонапорной башни, сетей водоснабжения и водозаборных колонок в д. <адрес> УР. Обязать МОУ <адрес> в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу организовать подачу воды в систему водопровода, ведущую в зал приема пищи <адрес>, из которой учащиеся производят использование воды в питьевых целях, через систему фильтрации воды, имеющуюся в помещении столовой настоящего образовательного учреждения.

Представители Ответчиков, ведущий специалист-эксперт <адрес> ФИО5, директор <адрес> ФИО6 и главный инженер <адрес>» ФИО8 исковые требования признали в полном объеме.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «<адрес> муниципальному образовательному учреждению «<адрес> о возложении обязанности организовать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,

удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «<адрес> и общество с ограниченной ответственностью «<адрес> в течение 45 суток со дня вступления решения суда в законную силу организовать проверку технического состояния, дезинфекцию, отбор контрольных проб воды на предмет соответствия СанПиН артезианской скважины, водонапорной башни, сетей водоснабжения и водозаборных колонок в д. <адрес> УР.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «<адрес> в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу организовать подачу воды в систему водопровода, ведущую в зал приема пищи <адрес> СОШ, из которой учащиеся производят использование воды в питьевых целях, через систему фильтрации воды, имеющуюся в помещении столовой настоящего образовательного учреждения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения с подачей жалобы через Алнашский районный суд.

      Председательствующий судья А.С.Байсарова