Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР        ДД.ММ.ГГГГ

Алнашский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Байсаровой А.С.,

при секретаре Медведевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 (далее по тексту ФИО1, Истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики (далее по тексту Управление ПФ, Ответчик) о восстановлении пенсионных прав.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Однако ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в досрочном назначении пенсии, считая, что ее специальный педагогический стаж на день обращения составил 23 года 04 месяца 29 дней. Истец считает данное решение незаконным, поскольку из ее педагогического стажа ответчик необоснованно исключил периоды учебы в Можгинском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 просит суд признать незаконным решение Управления ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, более 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в образовательном учреждении.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме, просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики N 4271 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости, обязать Ответчика включить в ее специальный педагогический стаж период ее учебы в Можгинском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Ответчика назначить и выплачивать ей пенсию со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с Ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, иск признал частично, пояснив, что в части включения в специальный педагогический стаж периодов учебных отпусков Управление ПФ исковые требования Истца признает, однако в части включения в стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Можгинском педучилище требования Истца не могут быть удовлетворены, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ, когда было принято Постановление Правительства РФ, отменяющее Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое делает ссылку Истец, ею не было не выработано 2/3 необходимого стажа.

Выслушав доводы Истца ФИО1, представителя Ответчика ФИО4, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования Истца ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорным является период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Можгинском педучилище.

За назначением пенсии Истец обратилась в Управление ПФ ДД.ММ.ГГГГ, в чем ей было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Педагогический стаж Истца на день обращения, согласно указанному решению составил 23 года 4 месяца 29 дней. Указанным решением в педагогический стаж Истца также не были включены периоды учебных отпусков, в части которых представитель Ответчика ФИО4 в судебном заседании с требованиями Истца согласился.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста... Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством… Трудовой стаж в сложном составе юридических фактов, на основе которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению и реализуется право на пенсию, является базовым юридическим фактом, т.е. фактом правонаделительным (таким же, как факт инвалидности или потере кормильца)...».

Внесение законодателем изменений в условия приобретения какого-либо нрава граждан «...уже выполнивших ранее установленные требования и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но и приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в таком случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права», гарантируемого ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление нрав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность правовых норм, которые лежат в соответствующих решениях правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. .. изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исходя из изложенного, давая оценку периоду, не зачтенному Ответчиком в специальный педагогический стаж Истца, суд также руководствуется действовавшими в этот период нормативными правовыми актами.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы Истца, действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное Постановление действовало до ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорный период обучения Истца в Можгинском педагогическом училище имел место именно в период действия этого Постановления.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Положение от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено включение в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что до спорного периода Истец работала в должности пионервожатой в пионерском лагере им.Олега Кошевого (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что Ответчиком не оспаривается. Период работы Истца в пионерском лагере включен Ответчиком в педагогический стаж.

Следующий за обучением в Можгинском педучилище период (спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) Истец работала старшей пионервожатой в Техникумовской средней школе, что также не оспаривается Ответчиком и также включено в педагогический стаж Истца.

Таким образом, обучению Истца непосредственно предшествовала и следовала за ним педагогическая деятельность, что свидетельствует о выполнении условия, изложенного в пункте 2 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, а потому требования Истца о включении спорного периода ее учебы в Можгинском педучилище подлежат удовлетворению.

Ответчиком признаны требования Истца в части включения в ее педагогический стаж периодов учебных отпусков. Согласно решению №Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ, которым периоды учебных отпусков (7 месяцев 29 дней) не были учтены, педагогический стаж Истца составил 23 года 04 месяца 29 дней.

Таким образом, при включении в педагогический стаж Истца периода учебных отпусков и периода учебы в Можгинском педагогическом училище, ее стаж составит более 25 лет, что дает ей право на назначение пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

В силу ст.98 ГПК РФ также подлежат удовлетворению и требования Истца в части возмещения ей расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики N 4271 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики включить в специальный педагогический стаж ФИО1 период ее учебы в Можгинском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики назначить и выплачивать ФИО1 пенсию со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Алнашский районный суд.

Председательствующий судья     А.С.Байсарова