Восстановление пенсионных прав

Дело № ФИО2

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Алнашский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Краснова Ю.К.,

при секретаре Пестовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее по тексту истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики (далее по тексту Управление ПФ) о восстановлении пенсионного права на получение досрочной пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

Решением Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого двадцатипятилетнего педагогического стажа. Зачтенный Управлением ПФ необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии составил 22 года 03 месяца 01 день. В специальный стаж не был зачтен период работы библиотекарем в Алнашской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 просит суд признать незаконным решение Управления ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержала, просила зачесть в специальный стаж период работы библиотекарем в Алнашской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение Управления ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. По ее подсчетам педагогический стаж на день обращения составляет 25 лет 01 день.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, иск не признал и пояснил, что право на назначение досрочной пенсии по старости педагогическим работникам, определяется в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действующими нормативными актами, регулирующими назначение досрочных трудовых пенсий по старости педагогическим работникам, списком должностей и учреждений, не предусмотрены такие организации как библиотеки и должность библиотекаря.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие юридическое значение:

Истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в муниципальном образовательном учреждении для детей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с наличием у нее права на пенсию по выслуге лет на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в муниципальном учреждении для детей. Стаж для назначения досрочной пенсии на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" ответчиком зачтен в количестве 22 лет 03 месяцев 01 день.

Период работы истца библиотекарем в образовательном учреждении для детей в Алнашской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, не зачтен в педагогический стаж.

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждаются представленными доказательствами.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд признает требования истца ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (далее по тексту - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст. 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ пенсии назначаются лицам, не достигшим пенсионного возраста (установленного ст. 7 указанного Закона), при наличии стажа лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ.

На день обращения истца за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность педагогической деятельности в учреждениях для детей, у нее составляла более 25 лет.

При этом суд признает, что оспариваемый ответчиком период работы истца библиотекарем в Алнашской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В спорный период работы истца библиотекарем, до ДД.ММ.ГГГГ действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (далее по тексту - Перечень и Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 1397). Согласно указанному постановлению, действующему в спорный период времени, зачету в специальный педагогический стаж работы подлежали периоды работы, как в должности учителя, так и библиотекаря - подраздел 2, раздел 1.

Применение вышеназванного нормативного акта соответствует правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении N 18-П от ДД.ММ.ГГГГ, в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 107-О, о применении судом норм, утративших силу, но действовавших в спорные периоды работы.

Согласно Инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И, в срок выслуги лет засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период времени истица занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей, - средней школе, что давало ей право на назначение пенсии за выслугу лет, и соответственно для включения этого периода в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Ответчиком не оспаривается факт работы истца в спорный период библиотекарем в образовательном учреждении.

С учетом изложенного, суд признает, что подлежит включению в специальный педагогический стаж ФИО2 для назначения досрочной пенсии период ее работы в образовательном учреждении для детей в Алнашской средней школе на должности библиотекаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Всего стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии на основании пп 19 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" у истца ФИО2 составил на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за назначением пенсии 25 лет 00 месяцев 01 день.

Тот факт, что с зачетом спорного периода, специальный стаж истца на день обращения составляет более 25 лет признал в суде и представитель ответчика.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ суд отмечает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд признает подлежащими взысканию с ответчика расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики N 2017 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики назначить ФИО2, имеющей выслугу лет не менее 25 лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в муниципальном образовательном учреждении для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Ю.К. Краснов