Дело № г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ
Алнашский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Байсаровой А.С.,
с участием заместителя прокурора <адрес> Зиновьева А.Ю.,
при секретаре Медведевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению <адрес> «<адрес> Администрации муниципального образования «Алнашский район» о признании медицинской деятельности незаконной и понуждении на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному <адрес> «<адрес>» (далее по тексту <адрес> Ответчик), Администрации муниципального образования «Алнашский район» (далее по тексту Администрация МО «Алнашский район»), требуя признать незаконной оказываемую <адрес> <данные изъяты> по выполнению работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, первой медицинской помощи детям и сотрудникам муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<адрес>» (далее по тексту <адрес> запретить <адрес> оказание медицинской деятельности до получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в <адрес> и обязать Ответчика, а также <адрес> как учредителя в течение 60 суток с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения в специализированных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предмет соблюдения законодательства в части охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой установлено, что лицензии на осуществление медицинской деятельности в Алнашском <адрес> не имеется.
В соответствии со ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся вопросы создания в учреждении необходимых условий работы для организаций общественного питания и медицинских учреждений. Медицинское обслуживание воспитанников обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников.
ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «<данные изъяты> именуемое в дальнейшем «Исполнитель», на основании лицензии о медицинской деятельности в лице главного врача ФИО4, действующей на основании устава, с одной стороны, и Заказчиком МОУ ДДСИДОБПР «<данные изъяты> в лице директора ФИО3 действующего на основании устава с другой стороны, заключен договор безвозмездного оказания услуг, в соответствии с п.1.1 которого Исполнитель обязуется по поручению Заказчика безвозмездно оказывать услуги по медицинскому обслуживанию детей МОУ ДДСиДОБПР «<данные изъяты> а Заказчик обязуется предоставить место для проведения осмотра.
Согласно п.4.1 настоящего Договора, договор заключен сроком на 1 год и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
В штатном расписании <данные изъяты> состоят медицинские работники, работающие в <данные изъяты>, всего 5 сотрудников. В данном образовательном учреждении медицинские работники выполняют следующую работу: прием больных, первая медицинская помощь, по назначениям врачей ставят уколы, прививки, санитарно-просветительная работа и т.д.
Специальным федеральным законом, регулирующим именно вопросы лицензирования и виды деятельности, осуществление которых возможно лишь при наличии специального разрешения (лицензии), является Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, который в качестве одного из видов лицензируемой деятельности предусматривает именно медицинскую деятельность. Согласно п.2 этой же статьи Закона перечень работ и услуг по медицинской деятельности устанавливается положениями о лицензировании этого вида деятельности.
П.4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, закрепляет, что медицинская деятельность подразумевает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной и других видов помощи.
Таким образом, оказание первой медицинской помощи, периодический осмотр детей и сотрудников учреждения, - подпадают под признаки медицинской деятельности и объектом такого рода деятельности является здоровье детей и сотрудников данного учреждения.
Согласно п.1.3 Устава, учредителем МУЗ «<данные изъяты> является Администрация муниципального образования «Алнашский район» Удмуртской Республики. Учреждение является самостоятельным юридическим лицом.
Таким образом, администрация МУЗ «<данные изъяты> администрация <адрес>, являясь учредителем МУЗ «<данные изъяты> и МОУ ДДСиДОБПР «<данные изъяты>», ненадлежащим образом исполняет возложенные законом обязанности по соблюдению санитарного законодательства в помещении детского дома, оказывая незаконную медицинскую деятельность в <данные изъяты> Бездействие администрации указанного учреждения и учредителя ставит под угрозу жизнь, здоровье и безопасность воспитанников <данные изъяты> <данные изъяты>, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности.
В судебном заседании ФИО1 ответчика, <данные изъяты> ФИО4 с исковыми требованиями прокурора не согласилась, пояснив, что в настоящее время у <данные изъяты> имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности в Алнашском <данные изъяты>. Суду представила уведомление о предоставлении лицензии, из которой усматривается, что Управление по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при Правительстве Удмуртской Республики сообщает о предоставлении лицензии на медицинскую деятельность № ЛО-18-01-000511 муниципальному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на объектах по различным адресам, в том числе по адресу: 427880, Удмуртская Республика, <адрес>, медицинский кабинет в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>
Заместитель прокурора ФИО5, выслушав доводы ФИО1 ответчика и изучив представленные в суд документы, от исковых требований отказался в полном объеме, поскольку на момент рассмотрения иска в суде требования прокурора исполнены. Просил прекратить производство по делу.
ФИО1 <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО1 заинтересованного лица - <данные изъяты> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска не возражали.
Суд считает возможным принять отказ прокурора от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Сторонам разъяснены последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ, в соответствии с которыми стороны не смогут повторно обратиться в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора <адрес> Удмуртской Республики от иска.
Производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> Администрации муниципального образования «Алнашский район» о признании медицинской деятельности незаконной и понуждении на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности прекратить.
Определение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения с подачей жалобы через Алнашский районный суд.
Председательствующий судья А.С.Байсарова