Дело № ФИО11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Алнашский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи: Краснова Ю.К., при секретаре: Пестовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Алнашский район» Удмуртской Республики о признании необоснованным отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать поставить на учвет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включить в муниципальный список граждан на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета по муниципальному образованию «Алнашский район» в 2011 году, УСТАНОВИЛ: ФИО11 (далее истица) обратилась в суд с иском Администрации муниципального образования <адрес> Удмуртской Республики (далее ответчик) о включении в очередь на улучшение жилищных условий с применением льгот для ветеранов Великой Отечественной войны членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны (далее ВОВ), о выдаче сертификата на приобретение жилья. Исковые требования мотивированы тем, что является вдовой ветерана ВОВ ФИО4, умершего в 1992 году. Имеет удостоверение вдовы серии А №. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> совхоз-техникум, <адрес>. Указанное жилое помещение общей площадью 89,9 кв. м принадлежит на праве собственности дочери ФИО5 и внучке ФИО10, где истица проживает в отдельной комнате площадью 9,18 кв. м., предоставленной на основании договора найма, заключенного первоначально ДД.ММ.ГГГГ между истицей и зятем ФИО2, собственником жилья, согласно записи в похозяйственной книге от ДД.ММ.ГГГГ и второго договора от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственниками дома зятем ФИО2, дочерью ФИО5 и истцом. Дом строили зять с дочерью самостоятельно, они (истец) с мужем жили в маленьком старом доме, требующего капитального ремонта. Провести капитальный ремонт дома не смогли из-за маленькой пенсии, муж был инвалидом 1 группы, парализован. После смерти мужа была вынуждена продать дом и временно переехать жить к дочери с зятем до приобретения жилья, так как зять должен был привести своих родителей. Из-за маленькой пенсии квартиру купить не смогла. После смерти зятя ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого помещения, где проживает, являются дочь и внучка, в июле месяце 2011 года вернется внук из Армии. Членом их семьи не является, совместное хозяйство с ними не ведет, и не вела, за комнату оплачивает. Поскольку в собственности жилья не имеет, вынуждена была обратиться в <адрес> с заявлением о постановке в очередь для получения единовременной денежной компенсации на приобретение жилья в 2010 году как вдове умершего участника ВОВ. <адрес> в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказала. Просит отменить Постановление главы Администрации Муниципального образования «Алнашский район» от ДД.ММ.ГГГГ №. Поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ. Выдать сертификат на приобретение жилья. В судебном заседании представитель истицы ФИО5- дочь истицы, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, требуя признать отказ ответчика в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включить в муниципальный список граждан на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета по муниципальному образованию «Алнашский район» в 2011 году и пояснила, что мать в собственности имела ветхое жилье, которое продала под строительство, после чего переехала жить к ним в дом, который построили с мужем. В 2002 году зарегистрировали мать у себя, муж согласился на регистрацию с условием, что мать будет проживать по договору социального найма, так как муж собирался в дом перевезти своих родителей. Матери была выделена отдельная комната размером 9 кв. метров. В настоящее время в жилом помещении проживают вдвоем с матерью, муж умер, дочь учится, сын в Армии. Мать членом семьи не является, так как питается отдельно, за комнату платит деньги. Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась и пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Свидетели ФИО7 и ФИО8 в суде показали, что истца знают хорошо, проживает в доме дочери, в собственности жилья не имеет. Истцу выделена отдельная комната, истец себя содержит на свои деньги. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, доказательства, представленные сторонами, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что истица ФИО11 является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается справкой, выданной <адрес> отделом социальной защиты населения и справкой, выданной военным комиссариатом, согласно которому муж истицы умерший ФИО9, 1926 года рождения, являлся участником ВОВ 1941- 1945 г.г. В соответствии с Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30) подлежат обеспечению жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны и участники Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 52 ЖК РФ, имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ малоимущие и другие категории граждан, в том числе и относящиеся к определенной Указом Президента РФ категории, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Согласно п. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением Алнашского Районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № установлена на территории муниципального образования «Алнашский район» учетная норма площади жилого помещения в размере 13,5 кв. м и менее в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быт признаны членами семьи собственника, если они вселены собственниками в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Согласно п. 11 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Учитывая, что ФИО11 является матерью ФИО5, а умерший ФИО2 приходился зятем, исходя из факта их совместного проживания в указанном жилом помещении, суд приходит к выводу, что ФИО11 была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи, что подтверждается ее регистрацией в указанном жилом помещении. Доказательства отсутствия согласия собственника на регистрацию ФИО1 отсутствуют. В судебном заседании представитель ФИО5 подтвердила, что регистрация и вселение ФИО1 в жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> <данные изъяты> <адрес> их согласия с мужем. Согласно вышеназванного Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г." право на получение жилых помещений предусмотрено для тех граждан - ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г., которые уже признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, независимо от очередности, к каковым ФИО11 в настоящее время не относится. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах №, № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого помещения, где проживает истица, являются дочь ФИО5 1/2 доля в праве и внучка истицы ФИО10, 1992 ода рождения 1/4 доля вправе. Согласно выписки из домовой книги, выданного МО «<данные изъяты> в указанном жилом помещении зарегистрированы истица ФИО11, внучка ФИО10, дочь ФИО5, где фактически в данное время истица проживает с дочерью, так как внучка студентка. <адрес> жилья, где проживает истица, составляет 89,99 кв. м, что подтверждается выпиской из домовой книги и Акт-м проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с учетом общей площади жилого помещения, где живет истица с дочерью 89,99 кв. м, что составляет на одного члена семьи 44,99 кв. м, что превышает учетную норму общей пощади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий оснований для признания ФИО1 нуждающейся в жилом помещении, не имеется. <адрес> обоснованно отказала ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Доводы представителя истца о том, что выделенная комната истице по договору социального найма менее учетной нормы площади жилого помещения- 9 кв. м, вместо 13,5 кв. м и менее в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий являются несостоятельными, поскольку ч. 2 ст. 51 ЖК РФ станавливает, что "при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений". Таким образом, при решении вопроса о постановке на учет истца орган местного самоуправления обязан учитывать площадь жилых помещений, принадлежавших всем членам семьи гражданина, в связи с чем решение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Администрации муниципального образования «Алнашский район» Удмуртской Республики о признании необоснованным отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать поставить на учвет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включить в муниципальный список граждан на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета по муниципальному образованию «Алнашский район» в 2011 году, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вынесения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Ю.К. Краснов