Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Алнашский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Байсаровой А.С.,
при секретаре Алексеевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судебного пристава-исполнителя Алнашского РОСП УФССП России ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - культорганизатор клуба <адрес> признана виновной в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, которые выразилось в следующем.
118 декабря 2009 г. судебным приставом-исполнителем Алнашского РО СП УФССП по УР ФИО3 в присутствии понятых и культорганизатора ФИО1 на основании постановления Алнашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт об административном приостановлении деятельности клуба в <адрес> <адрес> с опечатыванием данного помещения на срок 24 дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Срок административного наказания исчислять с 08 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейда по проверке деятельности <адрес> был установлен факт самовольного открытия помещения клуба ФИО1 и проведения в нем массового мероприятия - дискотеки с участием группы молодежи.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст.17.14. ч.3 КоАП РФ в соответствии с которой она была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей 00 коп.
Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, обосновывая ее тем, что клуб она открыла с целью проверки отопительной системы, которая состоит из трех тенов. При включении всех трех тенов вода в котле закипает и испаряется, в результате чего котел может взорваться. При включении только двух тенов вода может замерзнуть. В течение трех часов тены остывают. ДД.ММ.ГГГГ в клуб впустила молодежь погреться, но никакой дискотеки в клубе не было.
В судебном заседании ФИО1 первоначально поддержав изложенные в жалобе доводы и дав пояснения, аналогичные изложенным в жалобе, впоследствии признала, что действительно открыла клуб самовольно, и впустила туда молодежь, включила музыку, хотя клуб был опечатан судебными приставами-исполнителями, и доступ в клуб на время приостановления деятельности клуба имела только она с целью проверки отопительной системы.
Представитель Алнашского РО СП, судебный пристав-исполнитель ФИО4 с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что вина ФИО1 в том, что она ДД.ММ.ГГГГ проводила в клубе дискотеку, подтверждается объяснениями работника отдела культуры ФИО5 и участкового милиционера ФИО6
Изучив материалы дела, выслушав доводы ФИО1, представителя РОСП ФИО4, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению Алнашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - отдел культуры <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности 27 сельских культурных центров (клубов) <адрес>, в том числе и клуба в <адрес>
Актом от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО3 приостановлена деятельность <адрес> на срок 24 дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с 8 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ Из акта усматривается, что административное приостановление проведено в присутствии понятых ФИО9, а также заведующей клубом ФИО1
Из объяснения заведующей РОМЦ отдела культуры ФИО5 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она выезжала в рейд по проверке работы клубов в праздничные дни. На день проверки <адрес> был открыт, там проходила дискотека, была молодежь из <адрес>. Культорганизатор ФИО1 проводила мероприятие. На совещании клубных работников ДД.ММ.ГГГГ было сказано, что клуб закрыт и нет разрешения на проведение мероприятий.
Объяснения ФИО5 подтверждаются объяснениями участкового уполномоченного милиции ФИО6, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения рейда было обнаружено, что клуб в <адрес> открыт, в помещении клуба находится около 15 человек, заведующая клубом ФИО1 находилась на рабочем месте, в клубе играла музыка, проходила дискотека.
Из объяснения начальника отдела культуры ФИО7 усматривается, что клуб в <адрес> был закрыт без права проведения в нем каких-либо мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ, и об этом ФИО1 знала. Перед Новым годом она обзвонила все клубы о недопустимости проведения мероприятий.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, достоверно зная о том, что деятельность клуба, культорганизатором которого она является, приостановлена в административном порядке актом судебного пристава-исполнителя на основании постановления суда, самовольно открыла клуб, где провела массовое мероприятие с участием группы молодежи, чем нарушила законодательство об исполнительном производстве.
Суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.17.14. КоАП РФ как нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.
Однако, суд считает, что наказание ФИО1 вынесено без учета смягчающих обстоятельств, а именно, при назначении наказания в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ не учтен характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Согласно справке о зарплате, ее заработная плата составляет чуть более 3 000 рублей в месяц. Поэтому суд считает, что наложенный на нее штраф в размере 15 000 рублей, является для нее значительным и несоразмерным с допущенным ею правонарушением. Кроме того, также не учтено то обстоятельство, что она впервые привлекается к административной ответственности, а также то, что часть нарушений требований пожарной безопасности к моменту проведения ею дискотеки было устранено, что подтверждается представленной ею справкой.
Учитывая изложенное, суд считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.10, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судебного пристава-исполнителя Алнашского РОСП УФССП по УР от ДД.ММ.ГГГГ изменить.
Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ. Вынести ей устное замечание.
Судья А.С.Байсарова