Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № ФИО2

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Алнашский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Краснова Ю.К.,

при секретаре Медведевой Т.В.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО6 составлен на ФИО2 протокол об административном правонарушении за № по ч. 1 ст. 20.4 1 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в РФ, ППБ-01-03 п.п. 34, 58, п. 108 Приложения №, п. 19, п. 108 Приложения №, п. 17.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ ФИО5 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

ФИО2 не согласившись с решением, обратился в районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО6 требуя его отменить по тем основаниям, что двери проверяли специалисты УПС из Ижевска, он не имеет их регулировать, так как они на гарантии, электронаждак включен в розетку, но отключен центральный рубильник, огнетушители в кабинет поступили без раструбов.

В судебном заседании ФИО2 жалоб поддержал, обосновав доводами, изложенными в жалобе.

ФИО1 <адрес> ФИО6 просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснил, что нарушения были выявлены во время внеплановой проверки.

Изучив жалобу, выслушав доводы заявителя, доводы ФИО1 ОГПН и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Доводы, изложенные в жалобе и приведенные в судебном заседании заявителем, суд считает, являются несостоятельными.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ
"О Пожарной безопасности" (с последующими изменениями) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

Кроме этого, в соответствии с п. 2 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03) (утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313) организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 вышеназванных правил руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Как установлено судом, устройства для самозакрывания дверей в помещении мастерской школы находятся в неисправном состоянии, в помещении масерской оставлен включенным в электророзетку электронаждак, на полу расположены огнетушители, отсутствуют раструбы на огнетушителях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о назначении ответственным за противопожарное состояние в помещении мастерской ФИО2

Приведенные выше доказательства, подтверждающие виновность ФИО2 допустимы, относимы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ответственным за противопожарное состояние в кабинете мастерской Удмурт Гондыревской школы -ответственной за пожарную безопасность были допущены нарушения требований ППБ-01-03 п.п. 34, 58, п. 108 Приложения №, п. 19, п. 108 Приложения №, п. 17.

В соответствии п. 34 ППБ-01-03 устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии.

В соответствии п. 58 ППБ-01-03 электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, В которых по окончании рабочего времени отсутствует дежурный персонал, должны быть обесточены.

В соответствии п. 108 Приложения №, п. 17 огнетушители должны всегда содержать в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться.

В соответствии п. 108 Приложения №, п. 19 размещение первичных средств пожаротушения, в коридорах, проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Их следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте 1.5 метра.

Действия ФИО7 Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору квалифицированы правильно. Наказание вынесено в пределах санкции, предусмотренной ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В то же время, суд считает, что Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору не учтены личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Кроме этого, при принятии решения государственный инспектор не мотивировал, в связи с чем, принял такой строгий вид наказания.

Как видно из материалов дела, ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, имеет двоих несовершеннолетних детей эти обстоятельства в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд признает смягчающими административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При таком положении суд считает, что административное взыскание в виде штрафа в размере 1000 рублей, является чрезмерно суровым наказанием, так как заработная плата ФИО2 низкая, на иждивении двое несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья (должностное лицо) по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом изложенного суд считает возможным решение Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору в части наказания изменить.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ штраф 1000 рублей изменить на предупреждение.

Председательствующий судья: Ю.К. Краснов