Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 года дело № 2-2078
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Мирсаяпова А.И.,
при секретаре Закировой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иголкиной Е.А., Иголкиной А.Э., Султангерова Р.Р., Султангеровой М.Х., Шигаповой Э.М., Шигапова И.И., Тишова Э.М. к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Иголкина Е.А., Султангеров Р.Р., Шигапова Э.М., Тишов Э.М. обратились в суд с указанным иском к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполком). В качестве соистцов по делу судом были привлечены Султангерова М.Х., Шигапов И.И. и, в порядке части 3 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, несовершеннолетняя Иголкина А.Э. в лице законного представителя Иголкиной Е.А.
Требования истцов мотивированы тем, что жилой дом Номер обезличен по ... г. Альметьевска ..., в котором они проживают, постановлением администрации Альметьевского района и г. Альметьевска (далее – администрация) от Дата обезличена за Номер обезличен признан непригодным для проживания, однако до настоящего времени Исполкомом им благоустроенные жилые помещения не предоставлены.
В связи с чем, просили суд обязать Исполком предоставить Иголкиной Е.А. с несовершеннолетними детьми Иголкиной А.Э., Иголкиной И.Е., Иголкиной М.Е., Султангерову Р.Р. и Султангеровой М.Х., Шигаповой Э.М. и Шигапову И.И., Тишову Э.М. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
В частности, Иголкина Е.А., Султангерова М.Х. и представитель Султангерова Р.Р. просили обязать предоставить им на вышеуказанных условиях двухкомнатные квартиры площадью не менее тех, которые они сейчас занимают; Шигапова Э.М. и Шигапов И.И. просили обязать предоставить им жилое помещение площадью не менее ... кв.м., поскольку согласно ответу заместителя руководителя Исполкома от Дата обезличена Номер обезличен им было обещано предоставление квартиры такой площади; представитель Тишова Э.М. просила обязать предоставить ему жилое помещение площадью не менее ... кв.м.
В судебном заседании истцы и их представители, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признала.
Третьи лица – МУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ», ООО «ЖЭУ №13» о дне слушания дела извещены.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как следует из материалов дела, заочным Решением Альметьевского городского суда РТ от Дата обезличена по делу Номер обезличен л.д.120) постановлено произвести раздел квартиры Номер обезличен дома ... по ул. ... г. Альметьевска РТ и выделить Султангеровой М.Х. с сыном Султангеровым Р.Р. для проживания комнату площадью ... кв.м., выделить Султангерову Р.Ф. с дочерью Султангеровой Л.Р., Султангеровой М.С. для проживания комнату площадью ... кв.м., обязать жилищные органы заключить отдельные договора найма с Султангеровой М.Х. и Султангеровым Р.Ф. Согласно данному судебному постановлению спорная квартира состоит из двух изолированных комнат площадью ... кв.м. и там проживают пять человек… На каждого члена семьи приходится по ... кв.м. жилой площади.
На основании данного решения были разделены лицевые счета на оплату коммунальных услуг л.д.83-88), что в судебном заседании никем не оспаривалось.
На основании ордера от Дата обезличена Султангерову Р.Ф., Султангеровой Л.Р., Султангеровой М.С. администрацией была предоставлена двухкомнатная квартира Номер обезличен ... по ... г. Альметьевска жилой площадью ... кв.м., в дальнейшем переданная в собственность в порядке приватизации л.д.66-68).
При этом Султангеров Р.Р. и Султангерова М.Х. в данный ордер включены не были, иное жилое помещение им предоставлено не было. Общая площадь выделенной им по решению суда комнаты составляет ... кв.м., жилая – ... кв.м. л.д.13).
Решением Альметьевского городского суда РТ от Дата обезличена по делу Номер обезличен л.д.36-37) изменен договор найма жилого помещения – трехкомнатной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... в г. Альметьевске РТ; выделена в пользование Миннибаевой Ф.М., Миннибаева Н.Д. комната жилой площадью ... кв.м.; в пользование Тишова Э.М. выделена для проживания комната жилой площадью ... кв.м; выделена Шигаповой Э.М. с несовершеннолетним сыном Ильдаром комната жилой площадью ... кв.м.; на жилищные органы возложена обязанность заключить с ними отдельные договора найма жилого помещения.
На основании данного решения также были разделены лицевые счета на оплату коммунальных услуг л.д.95-103).
Как видно из ордера от Дата обезличена Миннибаевой Ф.М. и Миннибаеву Н.Д. администрацией была представлена трехкомнатная квартира Номер обезличен ... по ... г. Альметьевска жилой площадью ... кв.м., в дальнейшем переданная в собственность Миннибаевой Ф.М. в порядке приватизации л.д.74,76).
Однако Тишов Э.М., Шигапова Э.М. и Шигапов И.И. в данный ордер включены не были, иное жилое помещение им предоставлено не было. Общая площадь выделенной Тишову Э.М. по решению суда комнаты
составляет ... кв.м. л.д.15), Шигаповой Э.М. и Шигапову И.И. – ... кв.м. л.д.14).
В ходе судебного разбирательства пояснениями Иголкиной Е.А., показаниями свидетеля ФИО17, материалами дела также установлено, что нанимателем двухкомнатной квартиры Номер обезличен дома ... по ул. ... г. Альметьевска РТ, жилой площадью ... кв.м., являлась ФИО17 л.д.73), вселившая в ... году в качестве членов своей семьи в это жилое помещение истицу Иголкину Е.А. и ее несовершеннолетних детей, которые были зарегистрированы в нем с ее согласия л.д.38-39). Кроме них, в данной квартире проживали муж нанимателя – ФИО19 и ее мать – ФИО18 По сложившемуся порядку ФИО17 и ФИО18 проживали в комнате № 1, а Иголкина Е.А. с детьми в комнате № 2. В ... году по заявлению ФИО17 и Иголкиной Е.А. жилищными органами был произведен раздел лицевых счетов на оплату коммунальных услуг л.д.89-94), и с этого времени Иголкина Е.А. стала производить их оплату только за комнату, в которой проживала.
В дальнейшем, ФИО17 на состав семьи из двух человек (ФИО19 и ФИО18) администрацией была предоставлена квартира Номер обезличен ... по ... г. Альметьевска жилой площадью ... кв.м. л.д.70-71), впоследствии перешедшая в собственность ФИО17 в порядке приватизации.
Между тем, Иголкина Е.А. с несовершеннолетними детьми не были включены в указанный ордер, иное жилое помещение им до настоящего времени не предоставлено.
Общая площадь комнаты №2, которой пользуется Иголкина Е.А. с детьми, составляет ... кв.м., жилая – ... кв.м. л.д.12).
Из объяснений Иголкиной Е.А., данных в ходе судебного заседания также следует, что после выезда ФИО17 и ФИО18 в другое жилое помещение, она и ее дети остались проживать в комнате № 2, коммунальные услуги до настоящего времени она оплачивает только за эту комнату.
Судом установлено, что постановлением администрации от Дата обезличена за Номер обезличен жилой дом Номер обезличен по ул. ... г. Альметьевска Республики Татарстан признан непригодным для проживания, постановлено произвести его снос л.д.18).
Истцы, несмотря на признание данного дома непригодным для проживания, продолжают по настоящее время проживать в нем. В то же время, проживание в этом доме представляет опасность. В материалах дела данные, свидетельствующие об обратном, отсутствуют. Указанный дом находится в муниципальной собственности л.д.117,119), тот факт, что истцы проживают в нем на условиях социального найма, представителем ответчика не оспаривалось л.д.47).
При таком положении обязанность по предоставлению жилого помещения истцам должна быть возложена на Исполком, как на орган, принявший решение о сносе дома.
То обстоятельство, что некоторым из лиц, занимавшим спорные жилые помещения в данном доме администрацией были предоставлены другие жилые помещения, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в ордера на получение жилья истцы не были включены по вине правопредшественника Исполкома, иным жильем они до настоящего времени не обеспечены.
Кроме того, решением Совета Альметьевского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличен квартиры в упомянутом жилом доме, занимаемые истцами, включены в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Вместе с тем, доводы Иголкиной Е.А., Султангеровой М.Х. и представителя Султангерова Р.Р. о необходимости предоставления им двухкомнатных квартир площадью не менее тех, которые они сейчас занимают, а также Шигаповой Э.М. и Шигапова И.И. о предоставлении им жилого помещения площадью не менее ... кв.м., являются необоснованными, поскольку вышеприведенными судебными постановлениями по существу были изменены договоры социального найма занимаемых ими жилых помещений. Соответственно, Султангеровы в настоящее время занимают на условиях социального найма жилое помещение общей площадью ... кв.м., Шигаповы – жилое помещение общей площадью ... кв.м., и поэтому им должно быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение не менее такой площади.
При этом, ответ заместителя руководителя Исполкома от Дата обезличена Номер обезличен на который ссылаются Шигаповы как на основание для предоставления им жилого помещения площадью ... кв.м., адресован не только им, но и Тишову Э.М., и не влечет обязанности Исполкома по предоставлению им (Шигаповым) жилья в обозначенном размере по вышеизложенным мотивам.
Кроме того, несмотря на то, что решением суда договор социального найма с Иголкиной Е.А. изменен не был, данное обстоятельство также не может служить основанием для предоставления ей с детьми двухкомнатной квартиры, равной по площади квартире Номер обезличен ... по ... г. Альметьевска РТ, так как по сложившемуся до выезда ФИО17 и ФИО18 в другое жилое помещение порядку она с детьми проживала в комнате № 2, общей площадью ... кв.м., жилищными органами был произведен раздел лицевых счетов на оплату коммунальных услуг, после выезда ФИО17, она и ее дети остались проживать в комнате № 2, коммунальные услуги до настоящего времени она оплачивает только за эту комнату.
Следовательно, Иголкиной Е.А. с детьми должно быть предоставлено на условиях социального найма жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м.
Суд также отмечает, что жилые помещения подлежат предоставлению истцам не в связи с улучшением жилищных условий, которые они вправе улучшить по иным, установленным законом основаниям, а по основаниям непригодности дома для дальнейшего проживания.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Обязать Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан предоставить Иголкиной Е.А. с несовершеннолетними детьми Иголкиной А.Э., Иголкиной И.Е., Иголкиной М.Е., Султангерову Р.Р. и Султангеровой М.Х., Шигаповой Э.М. и Шигапову И.И., Тишову Э.М. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме 31 августа 2010 года.
Судья: А.И. Мирсаяпов
Решение не вступило в законную силу.