Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 июля 2010г. дело № 2-2524
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
судьи Хабибуллиной Р.А.,
при секретаре Юнусовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакирова И.Х. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск об оспаривании решения и взыскании денежной суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Шакиров И.Х. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск об оспаривании решения и взыскании денежной суммы, указывая, что уведомлением от Дата обезличена ответчик известил его об уменьшении размера пенсии, которая с Дата обезличена составила Номер обезличен руб. Дата обезличена при личном обращении он 30 минут ожидал изготовления решения, решение было изготовлено задним числом- Дата обезличена Указанные в решении обстоятельства не соответствуют фактическим, так как его пенсия за Дата обезличена составляла Номер обезличен руб., а супруги- Номер обезличен. Обжалование решения управляющему отделения ПФР по РТ положительного результата не дало. Неправомерными действиями ответчика ему за Номер обезличен месяца причинен ущерб в размере Номер обезличен руб., так как размер пенсии уменьшился на Номер обезличен руб. Указанный сумму просит взыскать с ответчика и признать действия ответчика по уменьшению пенсии неправомерными.
Представители ответчика Брагина Л.И. и Бикмансурова Л.И. иск не признали, пояснили, что ранее базовая часть пенсии истца была установлена с учетом наличия у него иждивенца- супруги, при плановой проверке, проведенной Управлением ПФР в Дата обезличена, было выявлено, что после валоризации проведенной с Дата обезличена и последующей индексации с Дата обезличена пенсия супруги заявителя составила Номер обезличен коп. Доход супруги превышает пенсию Шакирова И.Х., составляющую Номер обезличен руб., в виду отсутствия факта иждивения с Дата обезличена фиксированный базовый размер страховой части пенсии Шакирова И.Х. был установлен без учета иждивенца.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в следующих суммах: 2) при II группе - 2 562 рублей в месяц.(п.3)
Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах: 2) при II группе: при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц.(п.4)
Согласно ч.2 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами. (п.3)
Согласно ч.3 ст.9 указанного ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно п.41 Постановления Минтруда РФ №16 и Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.
В соответствии с п.6 ст.17 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются. Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством РФ исходя из уровня роста цен.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010г. №167 утвержден коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2010 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,063.
Согласно ст.28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г. №181-ФЗ инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.(п.1)
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: инвалидам II группы - 1 544 рублей.(п/п.2 п.2)
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.(п.4)
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с ФЗ от 17.07.1999г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".(п.7)
Согласно ч.1 ст.6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. №178-ФЗ в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.(п.1)
2)бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Согласно ст. 6.5 ФЗ «О государственной социальной помощи» на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 641 рубль в месяц, в том числе:
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, - 570 рублей;
на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, - 71 рубль.
Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.(ч.1)
Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.(ч.2)
Судом установлено, что истец является инвалидом 2 группы, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности ему был установлен с учетом наличия на его иждивении супруги Шакировой А.П., Дата обезличена.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске Номер обезличен от Дата обезличена установлено, что супруга Шакирова И.Х.- Шакирова А.П., не состоит на его иждивении, т.к. в связи с проведенной с Дата обезличена валоризацией и повышением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, размер пенсии супруги Шакирова И.Х. стал превышать размер его пенсии.
Распоряжением УПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске от Дата обезличена в связи с изменениями по иждивенцу произведен перерасчет пенсии истца, которая с Дата обезличена составила Номер обезличен коп.
Дата обезличена истцу направлено уведомление об изменении размера пенсии.
С Дата обезличена размер пенсии супруги истца- Шакировой А.П., стал составлять Номер обезличен коп.
Из материалов пенсионного дела видно, что страховая часть трудовой пенсии истца, включающая сумму валоризации, равную Номер обезличен руб., составляет Номер обезличен руб.
Фиксированный базовый размер трудовой пенсии инвалидов 2 группы в соответствии п.3 ст.15 "О трудовых пенсиях в РФ» равен Номер обезличен руб., с учетом коэффициента индексации, установленного Постановлением Правительства РФ с Дата обезличена, составляет Номер обезличен
Итого, размер пенсии истца равен Номер обезличен
Ежемесячная денежная выплата, предусмотренная ст.28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» с учетом индексации, назначенная Шакирову с Дата обезличена составила Номер обезличен руб.
Размер набора социальных услуг, предусмотренного п.1 и 2 ч.1 ст.6.5 «О государственной социальной помощи», от предоставления которого истец отказался, с Дата обезличена с учетом индексации составил Номер обезличен руб.
Размер ежемесячной денежной выплаты за минусом набора социальных услуг равен Номер обезличен
Таким образом, размер ежемесячного дохода истца составляет Номер обезличен
При решении вопроса об иждивении и определении размера дохода истца, могущего быть направленным на содержание супруги, ответчиком обоснованно не включена сумма набора социальных услуг, так как данная сумма предназначена для личного истцом использования.
Таким образом, судом установлено, что размер дохода истца меньше размера дохода его супруги, следовательно, супруга истца не находится на его иждивении и ответчик обоснованно с Дата обезличена при исчислении размера пенсии истца исходил из фиксированного базового размера трудовой пенсии инвалидов II группы, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, предусмотренного п.3 ст.15 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Доводы ответчика о том, что его пенсия с Дата обезличена составляла Номер обезличен руб., следовательно, превышает размер пенсии супруги, суд находит несостоятельными, так как размер пенсии истца на Дата обезличена был исчислен исходя из фиксированного базового размера трудовой пенсии инвалидов II группы, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи.(=Номер обезличен руб. х Номер обезличен + Номер обезличен руб.(стах.часть) + Номер обезличен руб.(ежемесячная денежная выплата инвалидам, включающая соцпакет в сумме Номер обезличен руб.))
Исковые требования основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Шакирову И.Х. в иске к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск об оспаривании решения и взыскании денежной суммы отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу «20» сентября 2010г.