оспаривание решения органа мсетного управления



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2010 года 2-3460

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Шарифуллина Ш.Н.

при секретаре Коротковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Удмуртской Региональной Общественной Организации «Прикамский Правозащитный Центр» об оспаривании решения органа местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своей жалобы заявитель указывает, что ХХХХХ года заявителем в надлежащем порядке было подано и зарегистрировано уведомление о проведении общественного мероприятия целью которого являлось привлечение внимания общественности и органов власти РТ по факту того, что ХХХХХХ года сотрудниками ХХХХХХХ был задержан и избит ХХХХХХ В уведомлении указывалось, что митинг планировалось провести ХХХХХХ года на площади перед входной группой ХХХХХХХ, указано время проведения митинга, количество участников. В ходе мероприятия планировалось использование плакатов, транспарантов, мегафона, были указаны ответственные за обеспечение общественного порядка, организацию медицинской помощи, был указан регламент проведения митинга.

ХХХХХХХ года из исполкома Альметьевского муниципального района ими получен ответ, где указано, что здание ХХХХХ расположено на оживленном перекрестке улиц Ленина и Марджани и предлагалось провести митинг на майдане, где проходит каждый год праздник Сабантуй.

Просят признать действия исполкома Альметьевского муниципального района незаконными и обязать устранить препятствия к осуществлению права на проведение митинга на площади перед входной группой ХХХХХХХ.

Представитель исполкома Альметьевского муниципального района с заявлением не согласна и пояснила, что заявителю не было отказано, хотя они обращались не в тот орган куда обязаны были обращаться.

Представитель третьего лица с заявлением не согласна.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле и изучив представленные материалы дела суд приходит следующему.

Согласно ст.3 Закона РТ от 16.01.2006 г. № 1-ЗРТ «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан» уведомление о проведении публичного мероприятия подается в письменной форме в администрацию муниципального образования - городского или сельского поселения, городского округа, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия.

Согласно ст.8 Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Как видно из представленных доказательств, заявитель обратился с уведомлением к Главе администрации АМР ХХХХХХ года о проведении митинга ХХХХХ года около здания ХХХХХХХ с целью привлечь внимание общественности и органов власти РТ по факту избиения сотрудниками ХХХХХХ ХХХХХ года ХХХХХХ количество участвующих лиц до 150 человек.

ХХХХХ года руководитель исполкома Альметьевского муниципального района в лице Салихова М.Х. отправил извещение о разрешении митинга на майдане, где проходит ежегодный праздник Сабантуй, а не на площади перед входной группой ХХХ. Отказ был мотивирован тем, что территория, где они просят провести митинг, не приспособлена для проведения мероприятий с участием большого количества людей.

Таким образом, заявителю не было отказано в проведении мероприятия, которая была планирована.

При рассмотрении данного дела суду не представлены каких-либо доказательств об избиении сотрудниками ХХХХХ ХХХХХ на которое они ссылаются и в связи с чем мотивируют свои требования о проведении митинга именно на территории перед входной группой ХХХХХХХ.

Как указано в п.2 ст.8 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается относится: территория, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности. Термин «иные объекты» не ограничена, и по мнению суда должно быть распространено и в отношении ХХХ, так как при ХХХ находятся граждане, содержащиеся под арестом по постановлению суда совершившие уголовно наказуемые деяния, административно арестованные лица, а так же оружие как изъятые у граждан, так и оружие, принадлежащее УВД, на которых распространяются специальные правила техники безопасности установленные и урегулированные Приказом ХХХХХ.

Поскольку исполком Альметьевского муниципального района не запрещал проведение митинга заявителю, разрешил проведение указанного в уведомлении мероприятия в указанное в уведомлении день и время.

Доводы заявителя о том, что не указан адрес, где им разрешено проведение митинга являются необоснованными, так как в уведомлении конкретно указано на майдане, где проходит праздник Сабантуй.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

Руководствуясь ст.12,56, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Удмуртской Региональной Общественной Организации «Прикамский Правозащитный Центр» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Альметьевский горсуд.

Судья: Ш.Н.Шарифуллин

Решение не вступило в законную силу.