О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-2930

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2010 года

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Шабалиной Р.Е.

при секретаре Фартдиновой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветлугиной В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Ветлугина В.П. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что она **** года обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, но ей было отказано по тем основаниям, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет, поскольку в специальный трудовой стаж не был включен период работы с **** г. по **** г. в должности воспитателя ясли-сада № ** ………….., так как истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, а включение в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет не предусмотрено, считает решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с **** года.

Представители Управления ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске иск не признали.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с **** г. по **** г., данный период должен быть включен в специальный стаж, так как истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период действия ст.167 КЗоТ РСФСР, по которой отпуск по уходу за детьми засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с п.21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утв. постановлением Министрества труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске за ребенком до 6 октября 1992 г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации ». Изменения в данную статью были внесены только 06.10.1992 г., а законы, ухудшающие положения гражданина, обратной силы не имеют, о чем конкретно было указано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г.

В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей », пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст.18, 19, ч.1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На день обращения ( **** г.) за назначением досрочной трудовой пенсии специальный стаж истицы с учетом вышеуказанного периода составил ** лет ** мес. ** дней, т.е. более 25 лет, установленного законом.

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194, 197, 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Иск Ветлугиной В.П. удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске № **** от **** года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным и отменить.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске назначить досрочную трудовую пенсию Ветлугиной В.П. с **** года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Шабалина Р.Е.

Решение вступило в законную силу « 28 » сентября 2010 г.