оспаривание решения межведомственной комиссии



Гражд. Дело № 2-754

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2011 года Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Кононенко Т.В.,при секретаре Багмановой Г.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитонова Р.А. об оспаривании решения межведомственной комиссии при исполнительном комитете «Альметьевский муниципальный район»

У С Т А Н О В И Л:

Харитонов Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения межведомственной комиссии при исполнительном комитете «Альметьевский муниципальный район».В обосновании своих требований Харитонов Р.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он сдал в МУ ДЖП и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения межведомственной комиссией при исполнительном комитете «Альметьевский муниципальный район» документы, необходимые для рассмотрения вопроса переустройства помещений, т.е. установки в квартире двухконтурного газового котла. В установленной ЖК РФ срок комиссия решения по его заявлению не приняла, чем нарушила его права в связи с чем просит признать бездействие межведомственной комиссии при исполнительном комитете «Альметьевский муниципальный район незаконным и обязать ее принять решение в соответствии с ЖК РФ.

Представитель ответчика по доверенности с заявлением частично согласен, показал, что действительно комиссией не принято окончательное решение по вопросу Харитонова Р.А. в установленный законом срок.

Выслушав заявителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В судебном заседании показаниями сторон и материалами дела установлено, что Харитонов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ сдал в МУ ДЖП и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения межведомственной комиссией при исполнительном комитете «Альметьевский муниципальный район» документы, необходимые для рассмотрения вопроса переустройства помещений, т.е. установки в квартире двухконтурного газового котла. Данный факт подтверждается распиской(л.д.11) и не отрицается ответчиком. Согласно протокола № заседания межведомственной комиссии по вопросу перепланировки и переустройству жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня под пунктом 4 стояло разрешение вопроса установки двухконтурных газовых котлов. Из принятого решения видно п.6., что рассмотрение вопроса переустройства системы отопления в связи с планируемой установкой двухконтурных газовых котлов по адресам:… в том числе и квартире заявителя Харитонова Р.А. отложено.Причина отложения и срок, на который отложено рассмотрение вопроса не указана. В срок, установленный ч.4 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании не принято, чем нарушены права Харитонова Р.А. и созданы препятствия для осуществления его прав.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Харитонова Р.А. обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению, поскольку непринятие решения, в срок и в форме, предусмотренной ст.26 ЖК РФ нарушает его права.

Кроме того суд отмечает, что информация о результатах рассмотрения заявления Харитонова Р.А. была выдана с нарушением сроков предусмотренных ст.26,27 ЖК РФ, а выписка из протокола № заседания межведомственной комиссии по вопросу перепланировки и переустройству жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые от ДД.ММ.ГГГГ, представленная Харитонову Р.А. только ДД.ММ.ГГГГ не соответствует самому протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, что также является нарушением прав Харитонова Р.А. и свидетельствует о ненадлежащем исполнении федерального законодательства межведомственной комиссией при исполнительном комитете «Альметьевский муниципальный район.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,198, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие межведомственной комиссии при исполнительном комитете «Альметьевский муниципальный район по рассмотрению заявления Харитонова Р.А. на получение разрешения на переустройство жилого помещения- установку двухконтурного газового котла для отопления и горячего водоснабжения его жилого помещения, выразившиеся в непринятии решения в соответствии с ст.26 ЖК РФ незаконным и обязать межведомственную комиссию при исполнительном комитете «Альметьевский муниципальный район принять решение по заявлению Харитонова Р.А. в соответствии с жилищным кодексом РФ.

В суд и заявителю должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 ГПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: подпись

Судья Альметьевского

Городского суда РТ Т.В.Кононенко

Решение не вступило в законную силу «___» ________ 2011 года

Судья