Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 января 2011г. дело № 2-364
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
судьи Хабибуллиной Р.А.,
при секретаре Шайхуллине Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зотовой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Зотовой О.В. в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального трудового стажа, решением установлено, что специальный трудовой стаж Зотовой О.В. составляет <данные изъяты>.
Указанным решением в специальный стаж Зотовой О.В. не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Кителгинским фельдшерским пунктом Альметьевской центральной районной больницы, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.(далее Список от 29.10.2002г. №781);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет в должности медсестры урологического отделения стационара Альметьевской центральной районной больницы, так как согласно Разъяснению №23/24-11 от 29.11.1989г. «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС, в стаж дающий право на пенсию на льготных условиях подлежит включению период отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и в административных отпусках в должности фельдшера-лаборанта Межрайонного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.
Решением в специальный стаж в календарном исчислении включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры урологического отделения стационара Альметьевской центральной районной больницы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на больничном листе по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности медсестры урологического отделения стационара Альметьевской центральной районной больницы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры интенсивной палаты кардиологического отделения стационара Альметьевской центральной районной больницы,
так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. должность медсестры не предусмотрена.
Зотова О.В. обратилась в суд с иском о признании данного решения незаконным, считает, что ответчик необоснованно не включил указанные периоды ее работы в специальный стаж, просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ Брагина Л.И и Кириллова Л.А., иск не признали по указанным в оспариваемом решении основаниям.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Согласно п/п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из трудовой книжки Зотовой О.В. видно, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей Кителгинским фельдшерским пунктом Альметьевской центральной районной больницы.
Список от 29.10.2002г. №781 содержит наименование должности: заведующий фельдшерским здравпунктом- фельдшер (медицинская сестра).
Истица имеет специальность медицинской сестры, согласно должностной инструкции заведующего фельдшерским пунктом в обязанности заведующего входило оказание доврачебной медицинской помощи населению, ведение амбулаторного приема, оказание первой неотложной медицинской помощи и т.п.(л.д.14-16)
Таким образом, истица в оспариваемый период, будучи заведующей фельдшерским пунктом, выполняла обязанности медицинской сестры, поэтому несмотря на то, что в трудовой книжке ее должность не указана как «заведующая фельдшерским здравпунктом- медицинская сестра», указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Согласно п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Следовательно, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Кителгинским фельдшерским пунктом АЦРБ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении и составляет <данные изъяты>.
Зотова О.В. период работы в должности медсестры урологического отделения стационара Альметьевской центральной районной больницы находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Никаких оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ни в Законе, ни в подзаконных нормативных актах, действовавших в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, не установлено, в связи с чем время такого отпуска должно включаться в стаж для назначения пенсии и составляет <данные изъяты>.
Повышение профессиональной квалификации является обязанностью каждого медицинского работника, истица была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, в эти периоды работодателем уплачивались страховые взносы, поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при работе в должности фельдшера-лаборанта Межрайонного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями подлежат включению в специальный стаж и составляют <данные изъяты>.
Ответчик обоснованно периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры урологического отделения стационара АЦРБ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры интенсивной палаты кардиологического отделения стационара АЦРБ включил в специальный стаж в календарном, а не в льготном исчислении.
Как видно из представленной истицей должностной инструкции, она работала в должности «палатной медсестры» урологического отделения. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. должности «медсестры» или «палатной медсестры» не предусмотрены. Кроме того, «интенсивная палата кардиологического отделения» как отделение хирургического профиля в указанном Перечне не предусмотрено.
Также обоснованно не включены в специальный стаж периоды нахождения истицы в административном отпуске, в виду отсутствия на то правовых оснований.
Таким образом, при обращении с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж Зотовой О.В. составлял <данные изъяты>.
В виду отсутствия у истицы необходимого для назначения досрочной пенсии 30-летнего специального трудового стажа, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истице досрочную трудовую пенсию не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Зотовой О.В. удовлетворить частично.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Зотовой О.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Кителгинским фельдшерским пунктом Альметьевской центральной районной больницы, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры урологического отделения стационара Альметьевской центральной районной больницы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта Межрайонного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ включить в специальный стаж Зотовой О.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Кителгинским фельдшерским пунктом Альметьевской центральной районной больницы, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры урологического отделения стационара Альметьевской центральной районной больницы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта Межрайонного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу «17» февраля 2011г.