Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
02 марта 2011г. дело № 2-909
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
судьи Хабибуллиной Р.А.,
при секретаре Галиуллиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камаловой А.И. к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ об оспаривании решения и возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Камалова А.И. обратилась в суд с иском к исполкому Альметьевского муниципального района РТ(далее исполком АМР) об оспаривании решения и возложении обязанности, указывая, что является вдовой участника Великой Отечественной войны Камалова М.Х., умершего в ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в исполком АМР с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в ответ получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заявлении со ссылкой на то, что она обеспечена жилплощадью более учетной нормы, отказ считает необоснованным, полагая, что ее обязаны обеспечить жильем независимо от ее имущественного положения; просит признать отказ ответчика незаконным и обязать ответчика принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.
В судебном заседании представитель истицы иск поддержала, дополнила, что истица является инвалидом <данные изъяты> группы, совместно с ней проживающая дочь Рахматуллина Р.М.- инвалид <данные изъяты> группы, последняя нуждается в постоянной посторонней помощи, поэтому совместное проживание истицы с дочерью невозможно.
Представитель ответчика- исполкома Альметьевского муниципального района Бурганова Е.А., иск не признала, пояснила, что предусмотренных законом оснований для постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.(п.2 ч.1)
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (п.4 ч.1)
Согласно Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006г. №378, к таковым относятся: активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза; злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями; хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; эпилепсия с частыми припадками; гангрена конечностей; гангрена и некроз легкого; абсцесс легкого; пиодермия гангренозная, множественные поражения кожи с обильным отделением; кишечный свищ; уретральный свищ.
Согласно ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.(ч.4)
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.(ч.5)
Согласно ст.21 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995г. N 5-ФЗ меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. (п.1 п/п.4)
В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 06.05.2010г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" действие положений подпункта 4 пункта 1 статьи 14, Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Исполком Альметьевского муниципального района РТ уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ отказал истице в удовлетворении ее заявления о предоставлении жилья как вдове участника Великой Отечественной войны, указывая, что заявитель не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как обеспеченность общей площадью, приходящейся на одного члена семьи заявителя, составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает учетную норму. (л.д.5)
Постановлением исполкома АМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Истица является вдовой участника Великой Отечественной войны Камалова М.Х., умершего ДД.ММ.ГГГГ(л.д.6, 7, 10,11), проживает в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ее внуку Рахматуллину Г.М.
Ранее данная квартира на основании договора о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала супругу истицы Камалову М.Х., который впоследствии на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал квартиру своему несовершеннолетнему внуку Суслову М.В., ДД.ММ.ГГГГ., последний по договору от ДД.ММ.ГГГГ квартиру подарил Рахматуллину Г.М.
В указанной квартире, кроме собственника и истицы, зарегистрирована дочь истицы Рахматуллина Р.М., общая площадь жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи истицы, составляет <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>
Следовательно, истица по месту своего жительства обеспечена общей площадью жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи, более учетной нормы, установленной указанным выше постановлением органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель истицы представила справки медико-социальных экспертиз, согласно которым истице Камаловой А.И. установлена бессрочно <данные изъяты> группа инвалидности по общему заболеванию, ее дочери Рахматуллиной Р.М. – бессрочно <данные изъяты> группа инвалидности по общему заболеванию. При этом представитель истицы данные об установленных женщинам диагнозах не представила, пояснила, что инвалидность обоим назначена в связи с болезнью ног, ограничивающей возможность передвижения, заболевания не являются инфекционными.
Суд отмечает, что при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения, истица сведения о заболеваниях и инвалидности членов своей семьи не представляла, и вопрос о наличии оснований для признания истицы нуждающейся в жилье по п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ ответчиком не рассматривался.
Данные о наличии у истицы и членов ее семьи тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, указанных в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. №378, в судебном заседании не установлены.
Таким образом, предусмотренных законом оснований для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется, исковые требования подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Камаловой А.И. в иске к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ об оспаривании решения и возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу «4» апреля 2011г.