РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2011 года

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бадриева А.Н.,

при секретаре Эмирбековой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Душекеновой *** к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности

УСТАНОВИЛ:

Душекенова Л.А. (далее – истица) обратилась в суд с заявлением о признании права на досрочную пенсию по старости в связи осуществлением медицинской деятельности указав, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске (далее - ответчик, УПФ) за № 150/3924 от 20 мая 2011 года, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего специального стажа. При этом, в её специальный трудовой стаж был включен период работы с 01 апреля 1987 года по 05 октября 1992 года в должности <данные изъяты> Альметьевского родильного объединения в календарном исчислении как 1:1, тогда как подлежал включению в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 календарный год. Также в календарном исчислении ей включили периоды работы с 13 июня 2002 года по 30 ноября 2010 года в должности <данные изъяты> отделения патологии беременных ГУЗ «Альметьевский родильный дом», тогда как должны были включить в льготном исчислении как 1:1,6. Кроме того, ей не включили в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с 01 ноября 1999 года по 12 июня 2002 года в должности <данные изъяты> отделения патологии беременных Альметьевского родильного объединения при ТМО. Истица считает незаконным исключение указанных периодов из её трудового стажа, а также не включение стажа в льготном исчислении и просит признать решение УПФ от 20 мая 2011 года незаконным и обязать УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за пенсией, то есть с 13 декабря 2010 года.

В судебном заседании истица Душекенова Л.А. свои требования поддержала в полном объеме.

Представители Управления пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе иск не признали.

Выслушав доводы заявителя, мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Решением УПФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске № 150/3924 от 20 мая 2011 года в назначении Душекеновой Л.А. досрочной пенсии по старости отказано. При этом, в указанном Решении период работы заявительницы с 01.04.1987 года по 05.10.1992 года засчитан в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год стажа.

Суд считает решение УПФ в этой части частично не верным.

В вышеуказанный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Указанное Постановление предусматривало льготное зачисление стажа за 1 год работы как 1,2 года стажа для работников здравоохранения, работавших в сельской местности. Поскольку заявительница работала в городе, указанная льгота на неё не распространялась.

Однако, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно пункту 2 указанного Постановления установлены правила исчисления сроков выслуги в льготном исчислении для определенных категорий медицинских работников, как один год работы за один год шесть месяцев стажа. В перечень указанных льготников включен средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Должность акушерки родильного отделения Альметьевского родильного объединения входит в указанную категорию медицинских работников, поскольку родильное отделение относится к хирургическому профилю стационара.

Поэтому, по мнению суда, период работы с 01.04.1987 года по 06.09.1991 года правомерно включен ответчиком в стаж работы в календарном исчислении (04 года 05 месяцев 06 дней). А вот последующий период с 07.09.1991 года по 05.10.1992 года, то есть период после принятия вышеуказанного Постановления Совета Министров РСФСР № 464, подлежит зачислению в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа (1 год 7 месяцев 13 дней).

Доводы истицы о том, что за 1 год работы в указанный период должно исчисляться 1,6 лет стажа, суд считает несостоятельными.

Далее, в указанном Решении УПФ периоды работы заявительницы с 13.06.2002 года по 12.11.2002 года, а также с 13.11.2002 года по 30.11.2010 года засчитаны в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год стажа в связи с тем, что наименование медицинского учреждения и должность заявительницы не входит в перечень структурных подразделений, которые имеют право на льготы.

Суд считает решение УПФ в Альметьевском районе в указанной части не правильным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», были утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев включено акушерское отделение патологии беременности и должность акушерки, включая старших.

Кроме того, в соответствии с п.5 «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность…, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 лицам, работавшим в роддомах в должности акушерки, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Следовательно, периоды работы Душекеновой Л.А. с 13.06.2002 года по 12.11.2002 года, а также с 13.11.2002 года по 30.11.2010 года подлежат зачислению в стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа и составляют соответственно 07 месяцев 15 дней и 12 лет 01 месяц 03 дня.

Далее, согласно Решения УПФ в специальный стаж истице не включен период работы 01.11.1999 года по 07.02.2001 года в должности <данные изъяты> отделения патологии беременных Альметьевского родильного объединения при ТМО, с 08.02.2001 года по 12.06.2002 года в должности <данные изъяты> отделения патологии беременных Альметьевского родильного объединения Управления здравоохранения.

Суд также считает решение УПФ в Альметьевском районе в этой части не правильным по следующим основаниям.

Наименование учреждения - родильный дом, включен в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Из уставов Альметьевского родильного объединения и ГУЗ «Альметьевский родильный дом видно, что задачи и функции указанных лечебных учреждений идентичны, кроме того, ГУЗ «Альметьевский родильный дом» был образован 12 июня 2002 года в результате реорганизации Альметьевского территориального медицинского объединения.

По специфике осуществляемой медицинской деятельности наименование учреждений «родильный дом» и «родильное объединение» следует оценить как тождественные, следовательно, период работы истицы в родильном объединении подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии.

Поэтому, периоды работы Душекеновой Л.А. с 01.11.1999 года по 07.02.2001 года и с 08.02.2001 года по 12.06.2002 года подлежат зачислению в стаж работы, причем в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа (3 года 11 месяцев 01 день).

Таким образом, с учетом включенного Решением УПФ специального стажа Душекеновой Л.А. в период с 20.11.1994 года по 08.04.1999 года и с 09.04.1999 года по 31.10.1999 года, а также рассчитанного и уточненного в ходе судебного заседания специального стажа, общий специальный медицинский стаж Душекеновой Л.А. на указанную дату составляет 30 лет 01 месяц и 04 дня, то есть более необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Поэтому, требования истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Душекеновой *** удовлетворить.

Решение Управления пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске № 150/3924 от 20 мая 2011 года в отношении Душекеновой *** отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске назначить Душекеновой *** досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 13 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10-и дней со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме, то есть с 07 июля 2011 года.

Судья :