Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2011 года.

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бадриева А.Н.,

при секретаре Эмирбековой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева *** к Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Савельев А.С. ( далее – истец) обратился в суд с заявлением о признании права на досрочную пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности указав, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске (далее ответчик, УПФ) за № 32/09 от 12 февраля 2011 года, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего специального стажа. При этом, в его специальный трудовой стаж не были включены периоды работы с 31.07.1992 года по 31.03.1995 года в должности <данные изъяты> с 01.04.1995 года по 30.09.1997 года в должности <данные изъяты>, с 01.10.1997 года по 31.10.1999 года в должности <данные изъяты> с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должности <данные изъяты> с 01.01.2001 года по 12.11.2002 года в должности <данные изъяты> с 13.11.2002 года по 31.12.2009 года в должности <данные изъяты> Истец считает незаконным исключение указанных периодов из его трудового стажа и просит признать решение УПФ от 12 февраля 2011 года незаконным и обязать УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию с 04 февраля 2011 года.

В судебном заседании истец Савельев А.С. свои требования поддержал в полном объеме и уточнил, что в период с 01.01.2008 года по настоящее время он работает в должности <данные изъяты>

Представители Управления пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе иск не признали.

Выслушав доводы заявителя, мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного Фонда в специальный стаж Савельева А.С. не включены периоды его работы: с 31.07.1992 года по 31.03.1995 года в должности <данные изъяты> так как наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, а <данные изъяты> не имеет статуса юридического лица. По этому же основанию не включен период работы с 01.04.1995 года по 30.09.1997 года в должности <данные изъяты> а также с 01.10.1997 года по 31.10.1999 года в должности <данные изъяты> Также в специальный стаж работы Савельева А.С. не включен период его работы с 01.01.2001 года по 12.11.2002 года в должности <данные изъяты> так как наименование структурного подразделения организации не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет с педагогической деятельностью в школах и других организациях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, а <данные изъяты> не имеет статуса юридического лица. Оспариваемым решением также не был включен период работы Савельева с 13.11.2002 года по 31.12.2009 года в должности <данные изъяты>, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается с стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а <данные изъяты> не имеет статуса юридического лица.

Суд считает указанное решение неверными и основанным на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года за № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, организации, в которых он работал и т.п.) и находит его основанным на неправильном толковании и применении норм материального права, считая, что оценку пенсионных прав заявителя необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент работы в вышеуказанной должности.

В оспариваемые истцом периоды трудовой деятельно действовали Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Занимаемая истцом должность <данные изъяты> включена в Списки профессий и должностей, утвержденных как ранее действовавшим Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, так и ныне действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Согласно указанным нормативным актам в специальный стаж по педагогической деятельности включаются должности <данные изъяты>, а также в списки учреждений включены детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Кроме того, в соответствии с Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, должность заведующего также включена в Список должностей, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Как видно из должностной инструкции заведующего учебной частью <данные изъяты> основными направлениями деятельности заведующего учебной частью <данные изъяты> являются: организация учебно-тренировочного процесса в <данные изъяты>, руководство им и контроль над развитием этого процесса; руководство организацией учебно-тренировочного процесса; руководство работой инструкторов-методистов и тренеров-преподавателей, осуществление учебного процесса, организация системы методической работы, направленной на совершенствование содержания, форм и методов обучения и т.д..

Согласно Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года № 233, к учреждениям дополнительного образования детей относятся <данные изъяты> всех наименований, в том числе олимпийского резерва.

Таким образом, период работы Савельева А.С. с 31.07.1992 года по 31.03.1995 года в должности <данные изъяты> а также период его работы с 01.01.2001 по 12.11.2002 года в должности <данные изъяты> подлежат включению в стаж, дающий права на досрочную трудовую пенсию.

Далее, как видно из приказа № 690-к от 30.09.1997 года по <данные изъяты> в связи со слиянием (объединением) <данные изъяты> Савельев А.С. с 01 октября 1997 года переведен на должность <данные изъяты> 14 разряда в спортивно-оздоровительный цех в сектор по работе с детьми (л.д. 16). Следовательно, в период с 01.10.1997 года по 31.12.2000 года истец, работая в указанной организации, осуществлял педагогическую деятельность, поэтому указанный период также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Период работы с 01.04.1995 года по 30.09.1997 года в должности <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, так как истцом не представлено суду достаточных доказательств осуществления им именно преподавательской деятельности среди детей и юношей.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 Списка за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

С учетом включения в специальный трудовой стаж истца периодов работы с 31.07.1992 года по 31.03.1995 года, с 01.10.1997 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 12.11.2002 года по состоянию на 01.01.2001 года составляет 18 лет 7 месяцев (более 16 лет 8 месяцев), что предоставляет ему право на включение периода работы с 01.01.2001 года по 31.12.2007 года в должности <данные изъяты> и периода работы с 01.01.2008 года по 04.02.2011 года (дня обращения за назначением пенсии) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, с учетом рассчитанного и включенного Решением УПФ специального стажа Савельева А.С. по состоянию на 04 февраля 2011 года, а также периодов работы Савельева А.С. в должности <данные изъяты>, его общий специальный педагогический стаж на указанную дату составляет 28 лет 08 месяцев 08 дней, то есть более требуемого законом.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение УПФ по Альметьевскому району и городу Альметьевску от 12 февраля 2011 года подлежит отмене с назначением Савельеву А.С. досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня его обращения в УПФ.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Савельева *** удовлетворить.

Решение Управления пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске № 32/09 от 12 февраля 2011 года в отношении Савельева *** отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске назначить Савельеву *** досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с 04 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10-и дней со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть с 12 сентября 2011 года.

Судья :