об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Давытовой Р.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исхаковой Р.М. к Управлению пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии

УС Т А Н О В И Л :

В обоснование своих требований истица указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа. В специальный трудовой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве руководителя кружка ИЗО во Дворце пионеров Управления образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве руководителя кружка в ЦДЮТ Управления образования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в ЦДЮТ, так как наименование должностей не предусмотрено списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у лица не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Просит признать решение Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление ПФР включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления ПФР иск не признал.

Суд приходит к следующему.

Согласно пп.19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в порядке перевода руководителем кружка ИЗО Дома пионеров. ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя кружка переименована на должность педагога дополнительного образования. Как видно из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Ссылки истицы в обоснование своих требований на тождественность выполняемых ею функций, условий и характера ее деятельности в должности « руководитель кружка» и в должности « педагог дополнительного образования» несостоятельны, поскольку как Список от 29.10.2002 г. N 781, так и ранее действовавшие Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 463 (далее Список от 06.09.1991 г. N 463), и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 (далее Список от 22.09.1999 г. N 1067), должность "руководитель кружка" не предусматривают.

Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 года N 21 должности руководителей кружков переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Список N 1067, а затем в Список N 781.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Таким образом, в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, тогда как вопрос о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, что в данном случае отсутствовало.

До 1.10.1993 г. действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (далее - Перечень и Положение от 17.12.1959 г. N 1397).

Вместе с тем, включение в специальный стаж периода работы истицы до ДД.ММ.ГГГГ было возможно только при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения. Так, в силу п. 4 Положения от 17.12.1959 г. N 1397 время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Для вывода о соблюдении условий п. 4 Положения N 1397 и наличии 16 лет 08 месяцев (2/3) стажа, приходящегося на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право истице на эту пенсию, оснований в данном случае не имеется.

Нет оснований и для зачета периода работы истицы педагогом дополнительного образования в учреждении дополнительного образования для детей после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такой порядок подсчета противоречит п.12 Правил от 29.10.2002 г. N 781, в соответствии с которым сама возможность зачета периодов работы истца после ДД.ММ.ГГГГ педагогом дополнительного образования в учреждении дополнительного образования детей обусловлена наличием на указанную дату (на ДД.ММ.ГГГГ) стажа работы продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, это условие в данном случае не выполняется.

Таким образом, истицей не выполнены требования подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» о наличии педагогического стажа в количестве <данные изъяты> лет.

При таких обстоятельствах исковые требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В иске Исхаковой Р.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья :