об устранении препятствий в приватизации



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2011 года.

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бадриева А.Н.,

при секретаре Эмирбековой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закиевой *** и Закиева *** к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района, муниципальному учреждению «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района», муниципальному учреждению «Департамент жилищной политики и жилищного хозяйства», ОАО «Татнефть» имени В.Д.Шашина об устранении препятствий в приватизации

УСТАНОВИЛ:

Закиева Е.А. и Закиев И.К. (далее – истцы) обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района, муниципальному учреждению «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района», муниципальному учреждению «Департамент жилищной политики и жилищного хозяйства», ОАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина (далее – ответчики) об устранении препятствий в приватизации. В обоснование своих требований истцы указали, что в мае 2005 года их семье была предоставлена квартира, расположенная по <адрес>. В 2008 году истцы решили приватизировать эту квартиру, однако ответчик МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района» отказала им в этом, указав, что данная квартира не находится в муниципальной собственности. Истцы указали, что данную квартиру предоставил им Исполком Альметьевского муниципального района в период работы истицы Закиевой Е.А. <данные изъяты> в ЖЭУ-13 АПТЖХ. Истицы считают отказ в приватизации незаконным.

В судебном заседании истцы Закиева Е.А. и Закиев И.К. уточнили свои требования и просили суд обязать ОАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина передать спорное жилое в муниципальную собственность города Альметьевска, а Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполком) принять его в муниципальную собственность и заключить с ними договор на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

Представители ответчиков - Исполкома Альметьевского муниципального района и МУ «Палата земельных и имущественных отношений» иск не признали.

Представитель ответчика ОАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина иск не признал, указав, что спорное помещение им не принадлежит.

Представитель ответчика МУ «Департамент жилищной политики и жилищного хозяйства» иск признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статьей 8 упомянутого Закона установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу положений статьи 18 этого же Закона, в редакции, действовавшей в момент утверждения плана приватизации ПО «Татнефть», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно Указу Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий", действовавшему ранее, при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал.

Судом установлено, что истице Закиевой Е.А. в период работы в ЖЭУ-13 АПТЖХ, на основании заявления в мае 2005 года, было предоставлено помещение, расположенное по <адрес>. Постановлением администрации Альметьевского района и г. Альметьевска от 01.12.2003 № 4645 данному дому присвоен статус малосемейного дома. До настоящего времени истцы проживают в вышеуказанной квартире, ранее участия в приватизации жилья не принимали, что в судебном заседании никем не оспаривалось.

В ходе судебного разбирательства пояснениями представителей ОАО «Татнефть» и «Департамента жилищной политики и жилищного хозяйства» установлено, что дом <адрес> города Альметьевска изначально принадлежал ПО «Татнефть».

Постановлением Госкомимущества Республики Татарстан от 19.01.1994 № 22 утвержден план приватизации ПО «Татнефть», в который включен, в том числе и дом <адрес> г. Альметьевска. Право собственности ответчика ОАО «Татнефть» на него зарегистрировано в регистрирующем органе. В последующем ОАО «Татнефть» реализовало жителям указанного дома, являющимся работниками указанного Общества, квартиры по договорам купли-продажи. Часть квартир приватизированы во исполнение решения судов.

Данные обстоятельства в судебном заседании никем не оспаривались.

При таких данных, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что упомянутый жилой дом был незаконно включен в уставный капитал ОАО «Татнефть» и подлежал передаче в ведение органов местного самоуправления г. Альметьевска при преобразовании ПО «Татнефть» в акционерное общество.

Также судом установлено, что занимаемое истцами помещение ранее являлось нежилым, а именно было сушилкой. После предоставления истцам этого помещения на заседании Межведомственной комиссии при администрации Альметьевского района и города Альметьевска 14 мая 2005 года было принято решение о переводе указанного помещения из нежилого в жилое. Администрацией Альметьевского района и города Альметьевска был подготовлен проект постановления о переводе указанного помещения из нежилого фонда в жилое помещение, однако из-за отказа руководства НГДУ «Альметьевнефть» подписать согласование указанного постановления, оно не было вынесено и реализовано. Хотя фактически, как видно из представленных суду фотоснимков, указанное помещение используется как жилое и имеет нумерацию № 8.

Таким образом, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Однако данное обстоятельство само по себе не должно влиять на жилищные права истцов.

При таком положении требования истцов об обязании ОАО «Татнефть» передать спорное жилое помещение в муниципальную собственность, а Исполком принять его в муниципальную собственность, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку данные требования удовлетворены, а основанием для отказа в заключении договора социального найма и приватизации жилого помещения истцам было отсутствие его в реестре муниципальной собственности, основаны на законе и подлежат удовлетворению требования истцов об обязании Исполком заключить с ними договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ОАО «Татнефть» передать квартиру <адрес> города Альметьевска в муниципальную собственность города Альметьевска.

Обязать Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района принять в состав муниципальной собственности города Альметьевска <адрес> города Альметьевска.

Обязать Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района заключить с Закиевой *** и Закиевым *** договор на передачу жилого помещения – <адрес> города Альметьевска в собственность безвозмездно (приватизировать).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть с 08 ноября 2011 года.

Судья: