возложение обязанности заключить договор



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бадриева А.Н.,

при секретаре Эмирбековой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Писаревой *** и Писарева *** к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор

У С Т А Н О В И Л:

Писарева Н.В. и Писарев В.А. (далее – истцы) обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее - ответчик, Исполком) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение. В обоснование иска истцы указали, что до 2005 года они и другие члены их семьи проживали в <адрес> Альметьевского района. В связи с признанием указанного дома ветхим и непригодным для проживания, в ноябре 2005 года Исполком предоставил истцам и членам их семьи две квартиры, а именно: <адрес> города Альметьевска предоставлена Писареву ***, Писареву *** и Писаревой ***; квартира <адрес> города Альметьевска предоставлена истцам Писаревой *** и её сыну Писареву ***. Истцы вселились в указанную квартиру и проживают в ней. Однако, договора найма квартиры <адрес> с ними заключено не было. В 2011 году они обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, но выяснилось, что указанная квартира находится в собственности третьего лица – Краснова В.К.. В связи с этим ответчик отказал им в заключении договора социального найма указанного жилого помещения. В ходе судебного заседании истцы изменили свои требования и просили суд обязать Исполком заключить с ними договор социального найма квартиры <адрес> города Альметьевска, а также обязать зарегистрировать их в указанной квартире.

Представитель ответчика – Исполкома Альметьевского муниципального района с иском в части заключения договора социального найма согласилась, указав, что действительно спорная квартира числилась в собственности Краснова В.К., который должен был передать квартиру в собственность Исполкома, но не сделал этого. В связи с этим истцам было отказано в заключении договора социального найма. В настоящее время решением Альметьевского городского суда от 17 октября 2011 года спорная квартира была передана в муниципальную собственность муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан». На основании этого решения суда Исполкомом 16 декабря 2011 года вынесено постановление о принятии квартиры в муниципальную собственность и включении её в реестр муниципальной собственности. В конце декабря 2011 года вопрос о заключении договора социального найма с истцами будет рассмотрен на заседании жилищной комиссии, где и будет вынесено решение. Представитель ответчика указала, что никаких препятствий в заключении договора социального найма с истцами в настоящее время не имеется. С иском в части регистрации не согласилась, указав, что это в компетенцию Исполкома не входит.

Представитель 3-го лица – МУ «Палата земельных и имущественных отношений» с заявлением согласилась.

Представитель 3-го лица – Исполкома Нижнемактаминского Совета местного самоуправления и 3-е лицо Краснов В.К. указали, что данным иском их права и интересы не затрагиваются.

Третьи лица Писарев А.Ю., Писарева Л.А. с заявлением согласились.

Третье лицо – Писарев А.А. на судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Жилищного Кодекса (далее – ЖК РФ), органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: …

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулируют жилищное строительство;

5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

7) обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ -

1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению….

5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

На основании ст. 60 ЖК РФ -

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истцы Писарева Н.В. и Писарев В.А. на основании карточки на вселение № 10 от 17.11.2005 года, выданной администрацией Альметьевского района и города Альметьевска, были вселены в квартиру <адрес> города Альметьевска. Стороны не оспаривают факт законности вселения истцов в указанную квартиру. Однако, до октября 2011 года собственником указанной квартиры значился Краснов В.К., которому постановлением администрации Альметьевского района и города Альметьевска от 25.02.2005 года в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена 2-х комнатная квартира по <адрес>. Краснов В.К. после получения улучшенной квартиры должен был передать спорную квартиру муниципальному образованию «Альметьевский муниципальный район», однако этого не сделал. Решением Альметьевского городского суда от 17 октября 2011 года, вступившим в законную силу 28 октября 2011 года Краснов В.К. был признан утратившим право собственности на спорную квартиру и за муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» было признано право собственности на квартиру <адрес> города Альметьевска.

Таким образом, отказ Исполкома в заключении договора социального найма с истцами на спорную квартиру был связан с тем, что квартира не находилась в собственности ответчика. В настоящее время указанное препятствие устранено, и процедура заключения договора социального найма с истцами начата.

Поскольку на момент рассмотрения дела требования истцов о заключении договора социального найма еще не выполнено, суд считает, что указанные требования истцов подлежат удовлетворению частично. А именно, договор социального найма может быть заключен только с одним членом семьи - квартиросъемщиком. Остальные члены семьи квартиросъемщика могут быть включены в договор как лица, имеющие право пользования жилым помещением. Поскольку квартиросъемщиком по карточке на вселение является Писарева Н.В., договор социального найма подлежит заключению с ней.

Относительно требований истцов о наложении обязанности зарегистрировать их в спорной квартире, суд считает необходимым в этой части иска отказать, поскольку в прерогативу Исполком не входит регистрация граждан по месту их жительства. При наличии договора социального найма органы, уполномоченные производить регистрацию, обязаны зарегистрировать истцов по месту их жительства, указанному в договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Писаревой *** и Писарева *** удовлетворить частично.

Обязать Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан заключить с Писаревой *** договор социального найма жилого помещения – <адрес> города Альметьевска Республики Татарстан.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме, то есть с 23 декабря 2011 года.

Судья: