о признании незаконным решения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011 года дело № 2-3867

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мирсаяпова А.И.,

при секретаре Назаровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимовой Р.Г. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске Республики Татарстан о признании незаконным решения,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истица указала, что (дата) она обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г.Альметьевске Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика за № <данные изъяты> от (дата) в этом ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным отказом истица не согласна, полагает, что в данный стаж ответчиком необоснованно не зачтен период ее работы с (дата) по (дата) в ОАО «Алнас» в качестве маляра в сборочно-сдаточном цехе. В связи с чем, уточнив и дополнив в процессе рассмотрения дела свои требования, окончательно просила суд признать названное решение незаконным и обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж период работы с (дата) по (дата) в ОАО «Алнас» в качестве маляра в сборочно-сдаточном цехе и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Представители ответчика иск не признали.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Разделом XXXIII Списка N 2 под шифром 23200000-13450 предусмотрена должность маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктами 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В тех случаях, когда в Списках N 1 и 2, предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества мало опасные (4 класс).

Из материалов дела видно, что согласно трудовой книжке Хакимова Р.Г., (дата) года рождения, работала с (дата) по (дата) в должности маляра второго paзpяда сборочно-сдаточного цеха ОАО «Алнас».

(дата) Хакимова Р.Г. обратилась в УПФР в Альметьевском районе и г. Альметьевске с заявлением назначении досрочной пенсии по старости, решением которого от (дата) за № <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа в 5 лет.

В специальный стаж истицы не был включен упомянутый выше период работы по мотиву того, что согласно выписки из акта документальной проверки №<данные изъяты> от (дата) на основании заключения №<данные изъяты> от (дата) (фактически (дата)) экспертизы правильности применения Списка №<данные изъяты>, в ОАО «Алнас» не подтверждаются особые условия труда маляра в сборочно-сдаточном цехе, а именно применение вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Между тем, указанный период работы истицы в качестве маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается уточняющей справкой № <данные изъяты> от (дата), выданной ОАО «Алнас» (л.д.12). Данная справка выдана на основании книги приказов, карточки формы Т2, расчетных ведомостей, табелей учета рабочего времени, штатных расписаний за (дата)(дата) годы, ГОСТов на лакокрасочные материалы, квалификационной инструкции.

Оснований подвергать сомнению содержащиеся в ней сведения не имеется, при этом определение условий и характера работы является прерогативой работодателя.

Кроме того, согласно ответу ОАО «Алнас» от (дата), данному по запросу суда, истице в спорный период производилась доплата за работу во вредных условиях труда, а также ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска (л.д.68).

Факт применения вредных веществ, в том числе толуола, при окраске деталей подтверждается также справкой главного технолога ОАО «Алнас» от (дата) (л.д.11).

Приложением № 2 к ГОСТ 12.1.005-88, толуол отнесен к веществам 3 класса опасности.

Доказательств тому, что истица совмещала работу по другой специальности или привлекалась к исполнению иной работы, суду не представлено, факт того, что она работала маляром полный рабочий день, в судебном заседании никем не оспаривался. Сведений об установлении Хакимовой Р.Г. сокращенного рабочего времени или сокращенной рабочей недели материалы дела не содержат.

Таким образом, имеющиеся доказательства по делу подтверждают факт работы истицы маляром с полным рабочим днем с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Доводы представителей ответчика о том, что по заключению Управления охраны и экспертизы труда за №<данные изъяты> от (дата) отсутствует подтверждение особых условий труда маляра в сборочно-сдаточном цехе ОАО «Алнас», не могут служить единственным основанием

для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку факт работы истицы с применением вредных веществ с достоверностью подтверждается вышеприведенными доказательствами.

В то же время на момент проведения названной экспертизы, участка упаковки, ранее входившего в состав сборочно-сдаточного цеха, где работала истица и иные маляры, не существовало в связи с выделением его в отдельный цех упаковки и переводом в него маляров (л.д.101-109).

При таком положении отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хакимовой Р.Г. удовлетворить.

Признать Решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске Республики Татарстан за №<данные изъяты> от (дата) об отказе в назначении Хакимовой Р.Г. досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Хакимовой Р.Г. период ее работы с (дата) по (дата) в ОАО «Алнас» в качестве маляра в сборочно-сдаточном цехе и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (дата).

Судья: А.И. Мирсаяпов