Дело № 2-153 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 20 января 2012 года Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе : судьи Шабалиной Р.Е. при секретаре Шаймардановой Г.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мингазовой А.Ш. к МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ», МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» об изменении вида разрешенного использования земельного участка У С Т А Н О В И Л : Мингазова А.Ш. обратилась в суд с иском к МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ», МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» об изменении вида разрешенного использования земельного участка, указывая, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, с/о <данные изъяты>, №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Истцом ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, был утвержден его проект с планом участка, после чего в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом был построен. ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на оформление земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в с/о <данные изъяты> под строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание, после чего ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ » с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, однако ей было отказано, просит обязать ответчика предоставить разрешение об изменении вида разрешенного использования земельного участка. В судебном заседании истица уточнила свое требование и просит обязать МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» предоставить разрешение об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Представитель МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» иск не признала и пояснила суду, что отказа в удовлетворении заявления истицы об изменении вида разрешенного использования земельного участка с их стороны не было, они просили представить протокол публичных слушаний и заключение по результатам публичных слушаний, однако данные документы она не представила. Представитель МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» иск не признала и пояснила суду, что для проведения публичного слушания истцу необходимо обратиться к ним с согласованным генеральным планом садового общества, а для составления генплана необходимо обратиться в проектный институт, истице были разъяснены данные требования закона в письменном виде, без этих документов внести изменения в градостроительное зонирование по переводу садового участка в зону индивидуальной жилой застройки невозможно. Представитель исполкома Альметьевского муниципального района с иском не согласилась и пояснила суду, что отказа в изменении разрешенного вида использования земельного участка не было, у истицы истребовали согласованный генплан садового общества для проведения публичных слушаний, после чего вопрос будет решен по существу. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимаются главами местных администраций с учетом результатов публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно ст.39 Градостроительного кодекса РФ вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях (ч.2). На основании заключения о результате публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (ч.8). На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения (ч.9). Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения (ч.12). В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок. Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления. Из материалов дела усматривается, что земельный участок по адресу: <адрес>, с/о <данные изъяты>, предоставлен ФИО1 в собственность, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка - для ведения садоводства. Судом установлено, что на данном земельном участке истица построила жилой дом, получив соответствующее разрешение на строительство жилого дома ДД.ММ.ГГГГ Поскольку для регистрации права собственности на жилой дом необходимо было изменить вид разрешенного использования земельного участка, истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в исполком Альметьевского муниципального района с заявлением об изменении целевого назначения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» с просьбой об изменении вида разрешенного использования земельного участка, истице был направлен письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что необходимо представить протокол публичных слушаний и заключение по результатам публичных слушаний. Из письменных ответов МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, направленных в адрес истицы, усматривается, что для внесения изменения в градостроительное зонирование по переводу садового участка в зону индивидуальной жилой застройки и оформления построенного жилого дома необходимо провести публичное слушание, для чего истице необходимо обратиться к ним с согласованным генпланом застройки для дальнейшего оформления в установленном порядке. Истицей все необходимые документы для оформления жилого дома не были представлены, в связи с чем изменить вид разрешенного использования земельного участка в установленном законом порядке не представляется возможным. При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим отклонению. Доводы истицы о том, что ей необоснованно отказали в предоставлении разрешения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, так как она представила все необходимые документы для этого, несостоятельны и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 194, 197, 198 ГПК РФ Р Е Ш И Л : В иске Мингазовой А.Ш. к МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ», МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» об изменении вида разрешенного использования земельного участка отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский городской суд в течение месяца. Судья : Шабалина Р.Е.