Гр.дело № 2-193 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 января 2012 года Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:судьи Кононенко Т.В.,при секретаре Багмановой Г.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРР к ОАО»Альметьевск-Водоканал» о признании недействительными условий договора У С Т А Н О В И Л: МРР.( далее истец) обратился в суд с иском к ОАО»Альметьевск-Водоканал»( далее ответчик) с вышеуказанными требованиями. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор на отпуск воды. Однако п.п.2.5, 6.3,8.6. данного договора являются недействительными в силу ст.168 ГК РФ и ущемляют его права потребителя в рамках закона РФ»О защите прав потребителя». Представитель ответчика иск не признал, просил применить последствия пропуска срока исковой давности. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. 3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. 5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон. Судом установлено, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на отпуск воды. Согласно п.2.5. данного договора потребитель обязуется на всех местах присоединения к центральным водоводам»Ресурсоснабжающей организации» обеспечить учет потребления приобретенными потребителем средствами измерений и учета водопотребления допущенными к эксплуатации. При отсутствии средств учета водопотребления на момент заключения договора установить их не позднее 30 дней со дня заключения договора. Считая данный пункт договора недействительным и ущемляющим права потребителя истец указывает, что потребитель имеет право потреблять коммунальные услуги как с использованием приборов учета, так и без них. Суд не находит данный пункт договора нарушающим права потребителя поскольку он был согласован сторонами в соответствии со ст.421 НК РФ и подтвержден сторонами конклюдентными действиями. Каких-либо штрафных санкций за нарушение данного пункта договора договором инее предусмотрено, какие- либо дополнительные обязанности на истца не возлагаются, более того второй оспариваемый истцом пункт договора 6.3. гласит, что в случае потребления воды без средств учета и измерения расчеты производятся по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации «Ресурсоснабжающей организации» при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду., т.е. по нормативам. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила). Нормативный правовой акт публикован в Собрании законодательства Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, N 23, ст. 2501, "Российской газете" от ДД.ММ.ГГГГ N 115.Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307, приняты Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг. Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1). Правила распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов (п. 2). Согласно абзацу первому пункта 7 Правил при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. В соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 52 названных Правил потребитель обязан: в целях учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений; обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении. Раздел V Правил, определяя права и обязанности потребителей, в подпунктах "в" и "г" пункта 52 устанавливает такие обязанности потребителя, как использование приборов учета для учета коммунальных ресурсов, обеспечение сохранности пломб на приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении. Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 157 устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, использование приборов учета для учета потребляемых коммунальных услуг предусмотрено федеральным законодателем и доводы заявителя о том, что потребитель не имеет никакого отношения к приборам учета, являются несостоятельными. Названные правила публичного договора не могут рассматриваться как ограничивающие гражданские права.(Решение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ10-150 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующими абзаца первого пункта 7, подпунктов "в", "г" пункта 52, пунктов 92 и 92 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307>) Согласно ст. 19.Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней; Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть водой, правила о договоре электроснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Таким образом следует, что непосредственно федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.( Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N КАС10-531.) Каких либо доказательств обратного истцом не представлено, как и не доказано, что требования, указанные в п.6.3 договора в части пропускной способности устройств при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду каким либо образом нарушают его права и противоречат действующему законодательству. По поводу оспаривания п.8.6. договора, которым предусмотрено, что если потребитель не уведомил( несвоевременно уведомил) «Ресурсоснабжающую организацию» об отчуждении третьему лицу недвижимого имущества, к которому непосредственно присоединены системы водоснабжения, расчет услуги воды по договору производится до момента заключения «Ресурсоснабжающей организацией» нового договора с правопреемником(третьим лицом), суд также считает, что условия данного договора не могут считаться нарушающими права потребителя по следующим основаниям. Согласно п.8 п.п.8.2. настоящий договор заключен на неопределенный срок и действует до момента его изменения или расторжения. П.п.8.4. предусматривает, что при переходе вещных прав на объекты недвижимости потребителя( в которые поставляются услуги водоснабжения и/или устройства и сооружения для присоединения к системам питьевого водоснабжения) третьим лицам, а также в случае возникновения у потребителя односторонней инициативы расторгнуть данный договор инициатор обязан за 30 календарный дней до момента наступления события письменно уведомить об этом абонентскую службу «Ресурсоснабжающей организации». П.п.8.5 договора предусмотрен порядок фиксации количества потребленных услуг между потребителем и правопреемников( третьим лицом) путем составления акта приме передачи показаний средств измерения и учета и передаче его в «Ресурсоснабжающую организацию». В соответствии со ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Таким образом, поскольку данный договор действует до момента его изменения или расторжения п.п.8.6. договора не может считаться недействительным, поскольку уведомительный порядок расторжения или изменения договора предусмотрен гражданским законодательством. Неправильное толкование норм закона при оспаривании пунктов договора, на что ссылается заявитель, также не может служить основанием для признания их противоречащим требованиям закона, поскольку в случае их неправильного применения отдельными должностными лицами заявитель не лишен возможности обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Кроме того суд отмечает, что истец обратился в суд с требованиями за пределами срока исковой давности, установленного п.1 ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Исполнение сделки началось ДД.ММ.ГГГГ, в суд же с требованиями истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного законом срока.Каких-либо уважительных причин пропуска срока представителем истца не представлено.Ссылки представителя истца на то обстоятельство, что договор является публичным, заключенным на неопределенный срок и поэтому правоотношения носят длящийся характер и могут быть оспорены в любой момент действия данного договора не основаны на законе и не являются уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования истца подлежащими отклонению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск МРР к ОАО»Альметьевск-Водоканал» о признании недействительными условий договора оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения полного текста решения. Судья: подпись . Судья Альметьевского Городского суда РТ Т.В.Кононенко Решение не вступило в законную силу «__»___________2012 года Судья.