признание права на досрочную пенсию



Дело № 2-257

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева,

с участием истицы Р.И. Галимовой,

Л.И. Брагиной и Л.А. Кирилловой, представляющих интересы ответчика на основании доверенностей от жжжж и от жжжж,

при секретаре Л.И. Закировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Галимовой ФИО7 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,-

У С Т А Н О В И Л :

Р.И. Галимова (далее - истица) обратилась в суд с данным иском.

В обоснование иска указано, что решением государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (далее- ответчика, УПФ) от жжжж жжжж отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25- ти летнего специального стажа. В специальный трудовой стаж не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с жжжж по жжжж и с жжжж по жжжж. Считает незаконным исключение ответчиком указанного периода работы из специального трудового стажа для назначения трудовой пенсии. Просила признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать УПФ назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с жжжж.

В судебном заседании Р.И. Галимова на удовлетворении иска настаивала и не оспаривала период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с жжжж по жжжж, в связи с чем просила также признать частично незаконным решение УПФ.

Представители ответчика иск не признали.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статья 167 КЗоТ РФ (действовавшая в период до 06.10.1992 года, то есть до принятия Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде») устанавливала, что по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п.п.9,10 и 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов… При разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

По Решению УПФ от жжжж жжжж, в специальный стаж работы истицы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, не включается период нахождения в отпуске по уходу за жжжж. Истица обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии жжжж года.

Судом установлено, что в связи с рождением жжжж дочери истица находилась в (декретном) отпуске по беременности и родам в период с жжжж по жжжж, в отпуске по уходу за ребенком в период с жжжж по жжжж.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту, поскольку в силу ст.167 КЗоТ РФ отпуска по уходу за детьми засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, и указанный период имел место до жжжж (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от жжжж N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), и он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем решение УПФ судом признается частично незаконным. Указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком составляет жжжж.

Учитывая, что истица на дату подачи заявления жжжж стажа, необходимого для назначения льготной пенсии, то есть более требуемого, суд считает необходимым признать за Р.И. Галимовой право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика назначить ей с жжжж указанную пенсию, удовлетворив заявленное требование.

Довод представителей УПФ о невключении спорного периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту, основан на неправильном толковании и применении самим ответчиком материального закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

Признать частично незаконным решение государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске РТ от жжжж жжжж об отказе в назначении пенсии и признать за Галимовой ФИО7 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске РТ назначить Галимовой ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с жжжж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь Я подпись

Копия верна

Судья Альметьевского

городского суда РТ Ф.Ф. Сахабиев

Решение вступило в законную силу «05»_марта____2012 года

Судья