Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2012 года дело № 2-2473

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мирсаяпова А.И.,

при секретаре Назаровой А.Ю.,

с участием прокурора Нагаева И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к отделу МВД РФ по Альметьевскому району о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, законодательства, регулирующего содержание административно- арестованных лиц, а также законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения при содержании лиц в изоляторе временного содержания и специальном приемнике,

У С Т А Н О В И Л:

Альметьевский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с вышеназванным заявлением к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в результате проверки, проведенной (дата) в отделе МВД РФ по Альметьевскому району, были выявлены нарушения норм федерального законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о содержании лиц, арестованных в административном порядке, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор, уточнив заявленные требования, просил суд признать незаконным бездействие отдела МВД РФ по Альметьевскому району в части необеспечения мер по соблюдению законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Возложить на отдел МВД РФ по Альметьевскому району обязанность по обеспечению доступа естественного освещения в камерах изолятора временного содержания и специального приемника в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в срок до (дата).

Представитель ответчика заявленные требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Согласно части 1 статьи 95 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определяются федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

На основании статьи 9 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Применительно к статье 23 упомянутого Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Пунктом 6 Положения о порядке отбывания административного ареста, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 726, предусмотрено, что камеры специального приемника оборудуются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к камерам изоляторов временного содержания органов внутренних дел, определяемыми нормативными документами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

По правилам статьи 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как следует из пункта 2.1.1. санитарных правил и норм "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.04.2003, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при содержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторе временного содержания и специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке отдела МВД РФ по Альметьевскому району допускаются нарушения требований вышеупомянутого законодательства, а именно в нарушение СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 в камерах изолятора временного содержания и специального приемника не предусмотрено (отсутствует) естественное освещение.

Данные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании представителем ответчика.

В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Таким образом, дальнейшая эксплуатация изолятора временного содержания и специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке отдела МВД РФ по Альметьевскому району, ставит под угрозу жизнь и здоровье содержащихся в них граждан.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика, со ссылкой на Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от (дата) по делу № №, о необходимости прекращения производства по делу, является несостоятельным, поскольку в основание предъявленных по настоящему делу требований положены иные обстоятельства.

Руководствуясь статьями 12, 45, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан удовлетворить.

Признать незаконным бездействие отдела МВД РФ по Альметьевскому району в части необеспечения мер по соблюдению законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Обязать отдел МВД РФ по Альметьевскому району в срок до (дата) обеспечить доступ естественного освещения в камерах изолятора временного содержания и специального приемника в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 21 августа 2012 года.

Судья: А.И. Мирсаяпов