................... ................... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 октября 2012 года 2-3139 Альметьевский городской суд РТ в составе: судьи Самигуллиной Г.К. при секретаре Фархутдиновой Г.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова З.Н. к исполкому Альметьевского муниципального района о представлении жилой площади, У с т а н о в и л : В обоснование своих требований Зарипов указывает, что ответчик в нарушение требований Закона РФ « О ветеранах » незаконно отказывает в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как ветеран Великой Отечественной войны имеет право на получение жилья за счет средств федерального бюджета. Представитель ответчика иск не признала и суду показала, что оснований для предоставления истцу жилого помещения не имеется, поскольку жилищные условия ухудшены намеренно. Выслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ст. 15 ФЗ РФ « О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. В силу ст. 23.2 вышеназванного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: … 2) по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: … участников Великой Отечественной войны. В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются : … являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Судом установлено, что истец является участником Великой Отечественной войны ( л.д. 4), зарегистрирован и проживает у своей дочери – Давлетгараевой Д.З. по ул. .................... Данная квартира общей площадью ................... кв.м. на основании договора от ..................... года передана в совместную собственность дочери истца и членов ее семьи- супруга, сына и дочери ( л.д.6), в настоящее время зарегистрированы и проживают ................... человек. Согласно представленным представителем ответчика документам, на территории Альметьевского муниципального района и по Республике Татарстан в целом за истцом на праве собственности жилое помещение не зарегистрировано. ..................... года им был продан жилой дом, расположенный по адресу: ................... ( л.д. 7), в связи с чем ..................... года в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано со ссылкой на намеренное ухудшение жилищных условий. ..................... года ответчиком вновь отказано в удовлетворении заявления о включении истца в список нуждающихся в улучшении жилищных условий как участника ВОВ с указанием на обеспеченность жилой площадью по месту регистрации и проживания, на тот момент в квартире проживали трое ( л.д.8). Уведомлением от ..................... года истцу также отказано в постановке на учет со ссылкой на регистрацию в занимаемой им квартире с ..................... года лиц, имеющих иное жилое помещение на праве собственности, ответчик усматривает ухудшение истцом жилищных условий. Однако анализируя собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства суд находит отказ ответчика незаконным, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданином совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. Занимаемое истцом жилое помещение на праве собственности принадлежит не ему, а иным лицам : его дочери, зятю и внукам на праве общей собственности, при отсутствии иного соглашения доли которых считаются равными, что означает принадлежность каждому собственнику по ................... кв.м. общей площади и каждый вправе распоряжаться принадлежащей ему долей по своему усмотрению. Следовательно, факт регистрации в квартире ................... дома ................... по ул. ................... в ................... года сособственника квартиры Давлетгараева И.К. с членами своей семьи нельзя расценивать как действие истца, направленное на намеренное ухудшение жилищных условий. Таким образом, в части оспаривания отказа ответчика и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий требования истца подлежат удовлетворению. Однако оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилой площади не имеется, поскольку данный вопрос не относится к компетенции ответчика, решается за счет средств федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 14, 56, 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Признать незаконным отказ исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от ..................... года и обязать исполнительный комитет Альметьевского муниципального района принять Зарипова З.Н. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В удовлетворении исковых требований Зарипова З.Н. к исполкому Альметьевского муниципального района о представлении жилой площади – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения через Альметьевский горсуд. Судья : Самигуллина Г.К. ................... ................... Решение не вступило в законную силу Решение не вступило в законную силу