дело № 12-56
Р Е Ш Е Н И Е
01 марта 2011 года г. Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Мирсаяпов А.И.,
при секретаре Леневой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Габитова Р. З. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Альметьевского района и г.Альметьевска РТ от 13.01.2011 по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Альметьевского района и г. Альметьевска РТ от 13.01.2011 Габитов Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Габитов Р.З. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой поставил вопрос о его изменении и назначении более мягкого наказания
Представитель заявителя в судебном заседании жалобу поддержала.
Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ с жалобой согласна, пояснив, что Габитовым Р.З. в настоящее время их предписание исполнено, продажа табачных изделий в магазине <данные изъяты> не производится.
Выслушав объяснения представителя заявителя, административного органа, исследовав материалы административного дела, проверив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Альметьевском районе и г. Альметьевске была осуществлена внеплановая выездная проверка магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: РТ, <адрес>. В ходе проверки было обнаружено неисполнение заявителем предписания от ДД.ММ.ГГГГ административного органа о неосуществлении розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границы территории <данные изъяты> <данные изъяты>
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), актом проверки (л.д.4-5), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя (л.д. 6-8), признанием заявителя.
Обстоятельства, позволяющие критически оценить эти доказательства, при рассмотрении дела не установлены.
Совершенное Габитовым Р.З. административное правонарушение мировым судьей было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Вместе с тем, на основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из общих правил назначения административного наказания, предусмотренных частью 2 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Пунктом 1 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ установлено, что обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Применительно к части 2 названной статьи судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Габитов Р.З. свою вину в совершении вышеназванного административного правонарушения признал полностью, раскаивается в содеянном, в настоящее время не осуществляет продажу табачных изделий в упомянутом магазине, данных о совершении заявителем аналогичных правонарушений ранее и доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалах дела не имеется.
При изложенных обстоятельствах, мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Габитова Р.З. не была дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела и назначено наказание, без учета смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, данное постановление подлежит изменению.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Альметьевского района и г. Альметьевска РТ от 13.01.2011 в отношении Габитова Р.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ изменить, назначив Габитову Р.З. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Жалобу Габитова Р. З. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья: А.И. Мирсаяпов