на постановление по делу об административном правонарушении



дело № 12-164

Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2012 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Мирсаяпов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Султангалиевой Д.М. на постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Альметьевской зональной жилищной инспекции по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Альметьевской зональной жилищной инспекции от (дата) Султангалиева Д.М. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере (сумма) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Султангалиева Д.М. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, указывая, что оно вынесено неправомерно, с нарушением процессуальных норм.

В судебном заседании защитник заявительницы жалобу поддержал.

Представители административного органа с жалобой не согласились. Выслушав объяснения защитника заявительницы, представителей административного органа, изучив материалы административного дела, проверив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных

услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Из материалов дела усматривается, что Султангалиевой Д.М., являющейся директором ООО «ЖЭУ-13», были допущены нарушения вышеназванного стандарта, выразившиеся в неполном раскрытии предусмотренной в нем информации.

Данное обстоятельство с достоверностью подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

Обстоятельства, позволяющие критически оценить названные доказательства, при рассмотрении дела не установлены.

При составлении протокола об административном правонарушении наличие своей вины во вменяемом ей правонарушении заявительница по существу не оспаривала, указав лишь, что не согласна с анализом раскрытия информации государственной жилищной инспекции, по данным ООО «ЖЭУ-13» информация о раскрытии составляет 94 %.

Следовательно, ее действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, со ссылкой на положения части 4 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», о том, что внеплановая проверка Альметьевской зональной жилищной инспекции была оформлена ненадлежащим образом, в распоряжении административного органа от 12.04.2012 о выездной проверке отсутствует ссылка на ее проведение по исполнению ООО «ЖЭУ-13» требований Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, не влекут отмены обжалуемого постановления, так как это обстоятельство не подвергает

сомнению выявленный в результате проверки факт совершения вмененного заявительнице административного правонарушения.

Иные доводы жалобы в силу вышеизложенного не влияют на правильность обжалуемого постановления и не могут служить основанием для его отмены.

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным органом в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Назначенное заявительнице как должностному лицу административное наказание соответствует санкции части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ; при этом размер административного штрафа является минимальным.

Наличие существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления, не усматривается, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Альметьевской зональной жилищной инспекции от (дата) по делу об административном правонарушении в отношении Султангалиевой Д.М. о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Султангалиевой Д.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2012 года.

Судья: А.И. Мирсаяпов