дело № 12-88

Р Е Ш Е Н И Е

22 марта 2012 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Мирсаяпов А.И., при секретаре Назаровой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абрамовой Л.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Альметьевского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее – комиссия) от (дата) Абрамова Л.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Абрамова Л.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос о его отмене, мотивируя свои требования тем, что была необоснованно привлечена к административной ответственности.

Заявительница в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель комиссии с жалобой не согласна.

Заинтересованное лицо – Ермолаев А.А. с жалобой не согласен.

Выслушав объяснения заявительницы, заинтересованного лица, представителя комиссии, исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 2 статьи 5.35 КоАП РФ нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Привлекая Абрамову Л.В. к административной ответственности по настоящему делу, комиссия исходила из доказанности того обстоятельства, что она не исполняет Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от (дата), а именно (дата) препятствовала встрече и общению отца Ермолаева А.А. с несовершеннолетним сыном ФИО, (дата) года рождения.

Между тем, Абрамова Л.В. последовательно отрицает свою вину в совершении правонарушения. В материалах административного производства имеются протокол об административном правонарушении от (дата), копия Решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от (дата), объяснения Ермолаева А.А. и заявительницы.

Как пояснила в судебном заседании представитель комиссии, основанием для вынесения обжалуемого постановления послужил названный протокол.

Вместе с тем, других надлежащих доказательств, объективно свидетельствующих о наличии вины Абрамовой Л.В., в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах ее вину в совершении административного правонарушения нельзя признать установленной ввиду недостаточности доказательств.

Принятое по делу постановление в связи с изложенным подлежит отмене как необоснованное, а производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Кроме того, следует отметить и то обстоятельство, что в административном материале отсутствует протокол о рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении в отношении Абрамовой Л.В., необходимость ведения которого при рассмотрении дела коллегиальным органом предусмотрена частью 1 статьи 29.8 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от (дата) по делу об административном правонарушении в отношении Абрамовой Л.В. о привлечении её к административной ответственности по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу Абрамовой Л.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья: А.И. Мирсаяпов