Дело № 2 - 310
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Альменево 16 августа 2010 года
Альменевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Махмутова М.Х.
секретаря судебного заседания Жусуповой И.В.
с участием помощника прокурора Альменевского района Меньщикова А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Альменевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ... и муниципальному унитарному предприятию ... о понуждении к ликвидации свалки,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Альменевского района обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что Дата обезличена года в ходе проверки территориальным отделом ... было установлено, что имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, расположенная на территории многоквартирного жилого дома № Номер обезличен по ..., при этом расстояние от свалки до подъезда дома составляет 10 метров, что является нарушением санитарных норм и правил. Ссылаясь на Федеральный закон "Об охране окружающей среды" полагает, что нахождение несанкционированных свалок на территории поселения нарушает конституционные права жителей ..., а также иных граждан временно пребывающих на территории поселения на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании помощник прокурора Меньщиков А.Б. заявление прокурора поддержал по основаниям, изложенным, в исковом заявлении и уточнив требования просил обязать ... и ... ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов общей площадью 25 кв. м, расположенную на территории жилого многоквартирного дома № Номер обезличен по ....
Представитель ответчика ... Рыжкова С.В. в судебном заседании отсутствует, представила суду заявление, указав, что с заявленными требованиями согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ... Бубнова Л.Н. иск не признала, пояснив, что в обязанности предприятия входит вывоз мусора из контейнеров от многоквартирных домов. Территория жилого дома № Номер обезличен по ... относится к их ведению. До установки там контейнера, мусор вывозился из кучи по мере его накопления. Полагает, что образовавшуюся свалку можно ликвидировать совместными усилиями ... и ...
Представитель третьего лица ... Исламова Е.А. требования прокурора поддержала, пояснив что свалка образовалась на территории дома № Номер обезличен по ..., до того как там был установлен контейнер. Ранее мусор от этого дома вывозился из кучи по мере его накопления. Полагает, что указанная несанкционированная свалка должна быть ликвидирована совместными усилиями ответчиков.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 ФЗ "Об охране окружающей среды".
Нормами ст. 22 ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
В п. 1 ст. 8 ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, 29 июня 2010 года специалистами ... в ходе проведения внеплановой выездной проверке установлено, что на территории жилого многоквартирного дома по адресу ... зарегистрирована одна несанкционированная свалка твердых бытовых отходов общей площадью 25 кв. м. Свалка образовалась до того как там был установлен контейнер для сбора мусора и находится в ограде жилого дома на расстоянии 10 м от подъезда жилого дома. До установки контейнера вывоз мусора от дома производился из кучи по мере его накопления. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждены справкой от Дата обезличена года, объяснениями представителя третьего лица и ответчика.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 6 Устава Альменевского сельсовета Альменевского района к вопросам местного значения Альменевского сельсовета относится организация и вывоз бытовых отходов и мусора.
В соответствии с п. 1. Правил сбора и размещения отходов производства и потребления включая опасные отходы на территории ... утвержденных решением ... № Номер обезличен от Дата обезличена года сбор и транспортирование твердых бытовых отходов от многоквартирных жилых домов осуществляется путем выделения специальной площадки для размещения контейнеров (пп. 1.1.), изготовления и установки контейнеров собственниками жилья или предприятием, обеспечивающим данный вид коммунальных услуг (пп. 1.4.), вывоз контейнеров мусоровозами юридических лиц осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов (пп. 1.7.).
Согласно п. 2.2. Устава ... предприятие осуществляет вывозку жидких и твердых отходов и занимается благоустройством населенного пункта.
При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а деятельность предприятия предоставляющего коммунальные услуги населению не обеспечившего вывоз бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
По данному делу заявление подано прокурором в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования – ..., в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда с целью обеспечения безопасности их жизни и здоровья.
Учитывая требования действующего законодательства в области охраны окружающей среды и установленные по делу обстоятельства, а также тот факт, что представители ответчиков не оспаривали факт наличия свалки на территории жилого дома по адресу ... и фактически признали иск прокурора, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Альменевского района Курганской области удовлетворить.
Обязать ... и муниципальное унитарное предприятие ... ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, общей площадью 25 кв. м, расположенную во дворе многоквартирного жилого дома по адресу ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия с подачей жалобы через Альменевский районный суд.
Судья Махмутов М.Х.