Дело № 2 – 143
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Альменево 26 апреля 2010 года
Альменевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Махмутова М.Х.
секретаря судебного заседания Сибиряевой Х.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общественной организации ... к ... Галимова Фарзана Сабирьяновна о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Истец общественная организация ... (далее ...) обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что 22 октября 2009 г. инспекторами ... была проведена проверка магазина ... расположенного по адресу: ... и принадлежащего Галимовой Ф.С.
В результате обследования магазина был составлен акт проверки соблюдения правил торгового обслуживания потребителей № Номер обезличен, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: на качество, безопасность и информацию.
В магазине, принадлежащем ответчику, отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров; не соблюдаются требования к хранению товара, нарушается температурный режим хранения; не соблюдаются правила товарного соседства; производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности.
Полагает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, не получивших полной и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах), а также качественных и безопасных товаров (работ, услуг) невозможно.
Просит признать, что действия, допущенные ответчиком в сфере торгового обслуживания, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: в магазине отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров; производится реализация продуктов питания с истекшим сроком реализации; не соблюдаются правила хранения. Обязать ответчика довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения на торговой точке. Взыскать с ответчика в пользу ... расходы в сумме Номер обезличен рублей.
В судебном заседании представитель истца Грибанова С.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. От требований о доведении до потребителей решения суда в установленный судом срок, путем размещения на торговой точке отказалась, в остальной части на заявленных исковых требованиях настаивала.
Производство по делу в части исковых требований ... о доведении до потребителей решения суда в установленный судом срок путем размещения на торговой точке прекращено.
Ответчик Галимова Ф.С. в судебном заседании отсутствует, в своем заявлении адресованном суду поясняет, что с иском не согласна, поскольку она прекратила предпринимательскую деятельность Дата обезличена. Просит рассмотреть дело без ее участия. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 4, п. 5 ст. 5, п. 1 ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям;
продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается;
потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В силу абзацев 3, 5 п. 2 ст. 3 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение;
не имеют установленных сроков годности или сроки годности, которых истекли.
В силу п. 24, абзаца 2 п. 32 "Правил продажи отдельных видов товаров" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности;
по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.
В силу п. 7.6., 7.7., 7.10. СП "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 г., при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи;
не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров;
охлажденная рыба хранится в таре поставщика, температура хранения должна быть не выше + 2° С.
В судебном заседании установлено, что инспекторами ... 22 октября 2009 г. на основании плана проверок на октябрь 2009 года была проведена проверка магазина ... расположенного в ... и принадлежащего ответчику, на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей. Инспекторами были представлены документы, подтверждающие их полномочия на осуществление проверки. Проверка проведена в присутствие продавца А.Т.., по результатам которой был составлен акт. В ходе проверки по соблюдению правил торгового обслуживания потребителей выявлены нарушения правил торговли:
В магазине ... принадлежащем ответчику, не соблюдаются правила товарного соседства - в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией хранятся рыбные изделия: сельдь слабосоленая, пресервы сельди. В одной морозильной витрине совместно с готовой продукцией (масложировой) и мороженным, хранятся сырые мясопродукты (фарш) и мясные полуфабрикаты (котлеты). Не соблюдаются требования к хранению товара, нарушается температурный режим хранения сельди холодного копчения, которая хранится на прилавке вне холодильного оборудования.
Отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно отсутствуют качественные удостоверения: масло сливочное блочное, сельдь холодного копчения, сыр "Российский твердый", сыр "Гауда", щербет, халву, печенье, конфеты шоколадные и карамель, фрукты: апельсины, бананы, яблоки, лимоны.
Производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности. В продаже находится масло сливочное "Сулимовское" срок годности, которого истек 28 сентября 2009 года.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными доказательствами: планом проверок инспекторами ... на октябрь 2009 года, направлением на проверку от 22 октября 2009 г., актом № Номер обезличен от 22 октября 2009 г., показаниями свидетелей Л.Н.. и Н.А. являющихся инспекторами ... и проводившими проверку.
Показания свидетелей последовательны, соответствуют представленным доказательствам и оснований не доверять этим показаниям, судом не установлено.
В назначенное время с 10 до 15 часов 23 октября 2009 г. ответчик в ... для дачи объяснений не явился, документы не представил.
Действующее законодательство предусматривает право общественных объединений потребителей для осуществления своих уставных целей на проведение проверок, составление актов и предъявления в суд исков в интересах неопределенного круга потребителей (ст. 45, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей").
В соответствии с п. 2.3. Устава, ... в соответствии с основными задачами:
- проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушений прав потребителей;
– предъявляет иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.
Поскольку ответчиком не представлено каких-либо пояснений и возражений по поводу указанных в акте проверки выявленных нарушений, суд находит, что отмеченные в акте от 22 октября 2009 г. нарушения имели место.
С учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд полагает доказанным, что ответчик допустил нарушение прав потребителей, указанных в акте от 22 октября 2009 г. № Номер обезличен, а именно: в магазине отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров; производится реализация продуктов питания с истекшим сроком реализации; не соблюдаются правила хранения.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком требования вышеназванных законов и нормативных актов не исполнены. Выявленные нарушения, допущенные ответчиком, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей. Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании действий допущенных ответчиком в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
В судебном заседании было установлено, что ... Галимова Ф.С. прекратила свою деятельность и снята с налогового учета 10 марта 2010 г. о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15 апреля 2010 года.
Между тем указанные обстоятельства не влияют на решение суда, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Исходя из п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Статьей 220 ГПК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для прекращения производства по делу ввиду невозможности его рассмотрения по существу, в том числе в случаях, если после смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
В силу положений ст. 23 - 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно положениям ст. 36, 37 ГПК РФ утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя (в отличие от ликвидации юридического лица) не лишает его процессуальной правоспособности и дееспособности при рассмотрении гражданского дела.
Таким образом, заявленный иск подлежит рассмотрению, оснований для прекращения производства по делу в связи утратой ответчиком статуса ... у суда не имеется.
Кроме того, закон не делает разницы между гражданином-предпринимателем и гражданином, который не является таковым, относительно имущественной ответственности.
Аннулирование свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя не свидетельствует о невозможности взыскания долга за счет имущества и дохода физического лица. Фактически собственником имущества и дохода в период осуществления предпринимательской деятельности и при аннулировании свидетельства является одно физическое лицо, которое отвечает по своим долгам, и в качестве одного из источников взыскиваемых сумм является имущество физического лица. Таким образом, в случае, когда физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, прекращена его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, взыскание задолженности производится за счет имущества физического лица.
При этом судом учитывается, что исковые требования были заявлены в суд в момент, когда деятельность ответчика еще не была прекращена, при прекращении своей деятельности Галимова Ф.С. не известила об этом ... и соответствующих документов не представила.
Требования, заявленные истцом о признании действий ответчика противоправными, касаются только допущенных нарушений и не преследуют целей не допущения этих нарушений в будущем. В связи с чем от требований касающихся извещения потребителей о решении суда истец отказался.
По указанным выше основаниям не принимаются доводы ответчика о непризнании иска в связи с прекращением деятельности.
Для представления своих интересов в суде ... заключен договор возмездного оказания услуг с другим общественным учреждением "...", что подтверждено договором от 11 января 2010 года.
Согласно квитанции № Номер обезличен от 27 января 2010 г. ... заплатил ... за юридические услуги Номер обезличен рублей.
Требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в порядке ст. 98, 100 ГПК РФ суд полагает удовлетворить частично в сумме 800 рублей с учетом характера допущенных нарушений, принципа разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств и сложности дела, участия представителя в суде (по делу проведено 1 судебное заседание). При этом судом учитывается, что согласно п. 2.3. Устава, ... может самостоятельно проводить юридические и другие консультации, предъявлять иски в интересах потребителей.
Государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в пользу ... в размере Номер обезличен рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск общественной организации ... к индивидуальному предпринимателю Галимова Фарзана Сабирьяновна о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Галимова Фарзана Сабирьяновна допущенные при осуществлении торгового обслуживания населения в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:
- отсутствие в магазине документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров;
- реализация продуктов питания с истекшим сроком годности;
- не соблюдение правил хранения продуктов питания.
Взыскать с Галимовой Фарзаны Сабирьяновны в пользу общественной организации ... судебные расходы в размере Номер обезличен рублей.
Взыскать с Галимовой Фарзаны Сабирьяновны в пользу ... государственную пошлину в размере Номер обезличен рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом с подачей жалобы через Альменевский районный суд.
Судья Махмутов М.Х.