О возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест



                                                                                                          Дело № 2-132/2011 года

Решение (мотивированное)

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Воробьёва О.А.,

при секретаре судебного заседания Бородуллиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 01 июня 2011 года гражданское дело по иску прокурора ………. в интересах неопределённого круга лиц к  СПК  «………» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

установил:

Прокурор ……………  в порядке ст. ……….. ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к СПК «………» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 июля 20…. года. В обоснование иска указал, что прокуратурой района была проведена проверка, установлено, что в СПК « ………. » не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда вопреки требованиям ч. ст. Конституции РФ, ст. ст. ………..ТК РФ, п.п. Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного РФ от 31 августа 20…  года № …….. Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права, свободы и законные интересы работников СПК «…………», численный и персональный состав которых систематически меняется и не может быть надлежащим образом определён.

В судебном заседании представитель истца – ……………….. исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержал, вопрос установления срока исполнения требований оставил на усмотрение суда с учётом предложения представителя ответчика об установлении данного срока до 01 сентября 20……….. года. Указал, что вопреки требованиям указанных нормативно-правовых актов ответчиком не проведена аттестация рабочих мест периодичность проведения которой определена как не реже одного раза в пять лет, результаты аттестации не оформлены и не направлены в …………….

Представитель ответчика СПК «……»   заявил о признании иска и доводов прокурора, пояснил, что он является председателем СПК «……». Ранее аттестация рабочих мест в СПК «………» не производилась. В СПК «………..» была предпринята попытка провести аттестацию, однако требования Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 20.. года № …  не были учтены и соблюдены, ряд мероприятий были выполнены, однако результаты надлежащим образом не были оформлены и не направлялись в ………….. Заявил о готовности провести аттестацию рабочих мест, при этом просил об установлении разумного срока для исполнения требования прокурора до 01 сентября 20…. года.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно Уставу СПК  «……. » является юридическим лицом занимающимся организацией производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Согласно п. председатель кооператива без доверенности действует от имени СПК, представляя его интересы перед организациями и государственными органами. Согласно п. хозяйственная деятельность СПК осуществляется путём трудового участия в нём членов СПК и наёмных работников. Трудовые отношения работников регулируются Законодательством о труде РФ, иными нормативными и правовыми актами.

Согласно свидетельству о постановке на учёт в налоговом органе СПК «…….» поставлен на учёт в налоговом органе 14 апреля 20…. года.

Штатным расписанием СПК «…… » на 20….. год предусмотрено наличие 17 работников.

Суд доверяет представленным доказательствам, оснований сомневаться в их достоверности, нет.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. В соответствии со ст. Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей ТК РФ установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда

Согласно ст. ст. ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

   Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден от 31 августа 20…  года № …. и регулирует вопросы деятельности работодателей, в том числе юридических лиц. Данным приказом установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет …..

          В нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнил обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозирования риска развития профессиональных заболеваний.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд находит их достаточными для признания иска прокурора обоснованным.

Согласно ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика О., заявил о признании иска, о чём адресовал суду заявление.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Обсуждая вопрос о промежутке времени необходимом для проведения ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда, суд пришёл к выводу, что срок до 01 сентября 20…  года указанный представителем ответчика является разумным и соответствует установленной законом совокупности мероприятий, входящих в процедуру аттестации. Стороной истца данный срок не оспаривается.

В соответствии ГПК РФ прокурор освобождён от уплаты судебных расходов. Согласно НК РФ, учитывая, что судом удовлетворены требования неимущественного характера, руководствуясь ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в размере ….. рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд       

решил:

Иск прокурора …. в интересах неопределённого круга лиц к  СПК «…… » о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.

Обязать СПК  «……….» в срок до 01 сентября 20…. года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с СПК «……..» государственную пошлину в доход бюджета МО …….. в размере …………     рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2011 года.

Судья Воробьёв О.А.