Дело № года Решение (мотивированное) Именем Российской Федерации Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьёва О.А., при секретаре судебного заседания Закирьяновой Ю.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к муниципальному казённому образовательному учреждению «Шариповская начальная общеобразовательная школа», муниципальному казённому образовательному учреждению «Полянская начальная общеобразовательная школа», муниципальному казённому образовательному учреждению «Байганинская начальная общеобразовательная школа», муниципальному казённому образовательному учреждению «Учкулевская начальная общеобразовательная школа», установил: Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц были предъявлены иски к администрации Альменевского района Курганской области, муниципальным образовательным учреждениям «Полянская начальная общеобразовательная школа», «Шариповская начальная общеобразовательная школа», «Байганинская начальная общеобразовательная школа», «Учкулевская начальная общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий по приведению школ в соответствие с требованиями законодательства. В обоснование требований указано, что иски поданы в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, поскольку достоверно определить круг лиц невозможно, так как списочный состав обучающихся не является постоянным, ежегодно изменяется ввиду прибытия и убытия обучающихся. В ходе проверок ответчиков выявлены нарушения СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В результате нарушений оказывается отрицательное влияние на здоровье учащихся вследствие чего нарушаются интересы Российской Федерации. Кроме того нарушаются права неопределённого круга лиц на благоприятное пребывание в школе. Исковые требования мотивированы ссылками на содержание преамбулы и статей 3, 8, 28, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», Уставы указанных образовательных учреждений. Определением суда дела объединены в одно производство. В ходе судебного разбирательства представитель истца отказался от иска в части требований к администрации Альменевского района, а также требования о признании бездействия незаконным, требования организации двухразового питания, оборудования спортивного зала, возложения обязанности финансирования устранения выявленных нарушений, в связи с чем производство по делу в данной части прекращено. В ходе подготовки дела к судебном разбирательству и рассмотрения дела по существу после неоднократного изменения исковых требований, отказа от части иска, привлечения судом к участию в деле соответчиков, а именно: муниципального образования Альменевский район, отдела образования администрации Альменевского района, Правительства Курганской области, Главного управления образования Курганской области, в итоге истцом сформулированы исковые требования к муниципальным казённым образовательным учреждениям «Полянская начальная общеобразовательная школа», «Шариповская начальная общеобразовательная школа», «Байганинская начальная общеобразовательная школа», «Учкулевская начальная общеобразовательная школа». Истец просит обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Шариповская начальная общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Шариповская НОШ») в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести школу в соответствие с требованиями законодательства РФ, в части: - в соответствие с п.11.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в помещении, предназначенном для приёма пищи приобрести электроплиту с духовкой, установить электроводонагреватель, 2-ух секционную мойку для мытья посуды с подводкой к ним холодной и горячей воды через смесители и канализации. В помещении для приёма пищи обучающимися создать условия для соблюдения правил личной гигиены: раковину для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённую к канализации, одноразовые полотенца; - в соответствие с п.7.1. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» для обучающихся организовать горячее питание, которое предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведённых до кулинарной готовности, порционированных и оформленных. Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Учкулевская начальная общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Учкулевская НОШ») в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести школу в соответствие с требованиями законодательства РФ, в части: - в соответствие с п.11.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в помещении, предназначенном для приёма пищи приобрести электроводонагреватель, оборудовать 2-х секционную мойку для посуды с подводкой к ним проточной холодной и горячей воды через смесители, канализации. В помещении для приёма пищи обучающимися создать условия для соблюдения правил личной гигиены: раковину для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённую к канализации, одноразовые полотенца; - в соответствие с п.7.1. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» для обучающихся организовать горячее питание, которое предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведённых до кулинарной готовности, порционированных и оформленных. Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Полянская начальная общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Полянская НОШ») в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести школу в соответствие с требованиями законодательства РФ, в части: - в соответствие с п.11.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в помещении, предназначенном для приёма пищи приобрести и установить электроводонагреватель, электроплиту с духовкой, моечные ванны оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения через смесители, канализацией. В помещении для приёма пищи обучающимися создать условия для соблюдения правил личной гигиены: раковину для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённую к канализации, одноразовые полотенца; - в соответствие с п.7.1. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» для обучающихся организовать горячее питание, которое предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведённых до кулинарной готовности, порционированных и оформленных. Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Байганинская начальная общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Байганинская НОШ») в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести школу в соответствие с требованиями законодательства РФ, в части: - в соответствие с п.11.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в помещении, предназначенном для приёма пищи, предусмотреть наличие двух зон: зоны для размещения технологического, моечного и холодильного оборудования и зоны для приёма пищи обучающимися. Приобрести минимальный набор оборудования: электроплиту с духовкой и вытяжным шкафом над ней, холодильник, электроводонагреватель, 2-х секционную мойку для мытья посуды, оборудованную системами холодного и горячего водоснабжения через смесители, канализацией. В помещении для приёма пищи обучающимися создать условия для соблюдения правил личной гигиены: раковину для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённую к канализации, одноразовые полотенца; - в соответствие с п.7.1. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» для обучающихся организовать горячее питание, которое предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведённых до кулинарной готовности, порционированных и оформленных. Признать бездействие МКОУ «Байганинская НОШ» в форме невыполнения требований санитарного законодательства РФ по ограждению территории школы забором, незаконным, нарушающим п.3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В судебном заседании представитель истца Клещёва О.Н. иск поддержала в объеме, сформулированном в итоговом заявлении об изменении исковых требований, настаивала на удовлетворении исковых требований только в отношении МКОУ «Шариповская НОШ», МКОУ «Полянская НОШ», МКОУ «Байганинская НОШ», МКОУ «Учкулевская НОШ». В остальной части исков первоначальные требования не поддержала, заявила об отказе от них в связи с фактическим исполнением, а в части рассмотрения вопроса о финансировании выразила согласие с доводом представителя Правительства Курганской области о необходимости разрешения данного вопроса за пределами судебного разбирательства. Обосновывая иск указала, что отсутствие горячего питания создаёт угрозу здоровью детей, поскольку они при этом не получают полноценного необходимого питания, что негативно отражается на их развитии. Функционирование школы при отсутствии условий, определённых СанПиН для соблюдения личной гигиены, приготовления пищи и мытья посуды создают угрозу вспышек инфекционных кишечных заболеваний. Ограждение школы забором необходимо для обеспечения безопасности детей. Выразила мнение по всем школам о наличии возможности исполнения требований. Указала, что без соблюдения требований СанПиН функционирование школ незаконно. Отметила, что на протяжении последних лет, неоднократно поднимали данный вопрос, пытались разрешить ситуацию во внесудебном порядке, направляли предписания, но в целом ситуация не изменилась. Представитель ответчика МКОУ «Шариповская НОШ» Сабирова Ф.Ж. в судебном заседании заявила о признании исковых требований, выразила согласие с доводом истца об отсутствии в помещении, предназначенном для приёма пищи электроплиты с духовкой, электроводонагревателя, 2-ух секционной мойки для мытья посуды с подводкой холодной и горячей воды через смесители и канализации, раковины для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённой к канализации, одноразовых полотенец, отсутствие горячего питания. Признала необходимость устранения данных недостатков. Указала, что в школе обучаются 18 учеников, на питание денежные средства выделяются, однако организовать горячее питание невозможно из-за отсутствия надлежащего водоснабжения и канализации. Центральный водопровод в населённом пункте имеется, канализации нет. Сослалась на проблему финансирования исполнения иных обозначенных мероприятий, при этом отметила, что в ДД.ММ.ГГГГ запланировано выделение денежных средств на эти цели. Представитель ответчика МКОУ «Байганинская НОШ» Шарапова А.А. в судебном заседании заявила о признании исковых требований, выразила согласие с доводом истца об отсутствии в помещении, предназначенном для приёма пищи электроплиты с духовкой и вытяжным шкафом над ней, холодильника, электроводонагревателя, 2-х секционной мойки для мытья посуды, оборудованной системами холодного и горячего водоснабжения через смесители, канализацией, раковины для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённой к канализации, одноразовых полотенец, отсутствие горячего питания, а также отсутствие ограждения территории школы. Признала необходимость устранения данных недостатков. Указала, что в школе обучаются 7 учеников, на питание денежные средства выделяются, однако организовать горячее питание невозможно из-за отсутствия надлежащего водоснабжения и канализации. Центральный водопровод в населённом пункте имеется, однако в зимнее время периодически не работает, канализации нет. Сослалась на проблему финансирования исполнения иных обозначенных мероприятий, при этом отметила, что в ДД.ММ.ГГГГ запланировано выделение денежных средств на эти цели. Указала, что в помещении, предназначенном для приёма пищи создано две зоны: зоны для размещения технологического, моечного и холодильного оборудования и зоны для приёма пищи обучающимися. Представитель ответчика МКОУ «Учкулевская НОШ» Гарфутдинова Р.Р. в судебное заседание не явилась, заявила о признании исковых требований, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях выразила согласие с доводом истца об отсутствии в помещении, предназначенном для приёма пищи электроводонагревателя, 2-х секционной мойки для посуды с подводкой к ним проточной холодной и горячей воды через смесители, канализации, отсутствие раковины для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённой к канализации, одноразовых полотенец, отсутствие горячего питания. Признала необходимость устранения данных недостатков. Указала, что в школе обучаются 6 учеников, на питание денежные средства выделяются. В будущем, исходя из количества детей дошкольного возраста, планируется увеличение количества обучающихся до 30 детей. Центральный водопровод в населённом пункте имеется, канализации нет. Сослалась на проблему финансирования исполнения иных обозначенных мероприятий, при этом отметила, что в ДД.ММ.ГГГГ запланировано выделение денежных средств на эти цели. Представитель ответчика МКОУ «Полянская НОШ» Ахметчина Г.Р. в судебное заседание не явилась, заявила о признании исковых требований, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях выразила согласие с доводом истца об отсутствии в помещении, предназначенном для приёма пищи электроводонагревателя, электроплиты с духовкой, моечных ванн оборудованных системами холодного и горячего водоснабжения через смесители и канализацией, раковины для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённой к канализации, одноразовых полотенец, отсутствие горячего питания. Признала необходимости устранения данных недостатков. Указала, что в школе обучаются 8 детей, на питание денежные средства выделяются. Центрального водопровода и канализации в населённом пункте нет. Сослалась на проблему финансирования исполнения иных обозначенных мероприятий, при этом отметила, что в ДД.ММ.ГГГГ запланировано выделение денежных средств на эти цели. Представитель ответчика – отдел образования администрации Альменевского района Курганской области Сафаргалеев И.Ф. в судебном заседании исковые требования признал, признал наличие указанных нарушений, выразил мнение о необходимости их устранения. Пояснил, что с учётом выделения денежных средств на модернизацию системы общего образования в ДД.ММ.ГГГГ планируется принятие мер по устранению недостатков. В частности на указанные школы запланировано выделение денежных средств в сумме 400 тысяч рублей, по 100 тысяч рублей на каждое учреждение. Ранее денежные средства, выделяемые на указанные цели, вынужденно направлялись отделом образования для приведения в соответствие с требованиями закона и санитарных норм других образовательных учреждений, в частности средних и основных школ, которые необходимо было лицензировать, так как они выдают документы об образовании, что без лицензии недопустимо. Выразил мнение о необходимости предоставления более продолжительного времени для устранения недостатков по Байганинской и Полянской школам, в частности до ДД.ММ.ГГГГ в связи со значительным объёмом работ. Отметил, что здания школ переданы в оперативное управление соответствующим школам. Представитель ответчика – администрация Альменевского района Курганской области Ибатуллин Р.Ф. в судебном заседании и в адресованном суду отзыве исковые требования не признал, выразил мнение, что является ненадлежащим ответчиком. Со ссылкой на Закон «Об образовании» указал на самостоятельность образовательного учреждения в осуществлении финансовой, хозяйственной и иной деятельности. Отнёс к компетенции образовательного учреждения вопросы соблюдения санитарно-гигиенических норм и питания учащихся. Администрация Альменевского района собственником зданий школ не является. Поддержал довод представителя отдела образования администрации Альменевского района о необходимости предоставления более продолжительного времени для устранения недостатков, в частности до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика – муниципальное образование Альменевский район Ибатуллин Р.Ф. в судебном заседании и в адресованном суду отзыве исковые требования не признал, выразил мнение, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку здания школ, состоящие в реестре муниципального имущества, переданы соответствующим школам в оперативное управление, в связи с чем у школ имеются обязанности по содержанию имущества, переданного им в оперативное управление. Представитель ответчика – Правительство Курганской области Данина М.С. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствии, в предыдущем судебном заседании и в адресованном суду отзыве исковые требования не признала, выразила мнение, что является ненадлежащим ответчиком. Со ссылкой на Закон «Об образовании» указала, что материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся возложено на образовательное учреждение, в связи с чем надлежащим ответчиком является соответствующее образовательное учреждение. Мотивируя ст. 29 Закона «Об образовании» указала, что финансирование осуществляется посредством субвенций местным бюджетам, то есть в порядке межбюджетных отношений, которые находятся вне предмета спора и не могут влиять на права неограниченного круга лиц по охране и укреплению здоровья во время образовательного процесса. Законодательством предусмотрено право, а не обязанность органов государственной власти субъектов РФ финансировать мероприятия по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях. Законом Курганской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» предусмотрено выделение Альменевскому району средств на реализацию государственного стандарта общего образования на обеспечение учебного процесса в рамках модернизации системы общего образования в размере 7622 тысяч рублей. Указала на необходимость доказывания наличия технической возможности приведения школ в соответствие с требованиями СанПиН по оборудованию водопровода и канализации, а также факта нарушения прав учащихся. Представитель ответчика – Главное управление образования Курганской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии. Представитель ответчика – Главное управление образования Курганской области Оболдина И.В. в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, подтвердила доводы, указанные в отзыве Главного управления образования Курганской области, выразила мнение, что является ненадлежащим ответчиком. Представитель ответчика – Главное управление образования Курганской области Додонов А.П. в адресованном суду отзыве исковые требования не признал, выразил мнение, что является ненадлежащим ответчиком, указал на отнесение данных вопросов к вопросам местного значения. Ссылаясь на Закон «Об образовании» указал на обязанность образовательного учреждения решить вопрос организации питания в образовательном учреждении. Ссылаясь на постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2009 года №153 указал, что было предусмотрено выделение субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с обновлением технологического оборудования в пищеблоках, установкой источников качественной питьевой воды, канализованием пищеблоков. В 2011 году Альменевскому району выделена субсидия в размере 1400тысяч рублей, а также субсидия на модернизацию системы общего образования в размере 113 тысяч рублей. Представитель третьего лица – Финансовое управление Курганской области Заверняева А.В. в адресованном суду отзыве просила о рассмотрении дела в её отсутствие, по существу иска выразила мнение, что органы государственной власти субъекта РФ не могут быть ответчиками. Со ссылкой на Закон «Об образовании» указала, что материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами, создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений общественного питания возложено на образовательное учреждение. Указала, что требование истца о финансировании работы по устранению нарушений является незаконным, поскольку в соответствии с законом образовательные учреждения самостоятельно за счёт выделяемых бюджетных средств и привлечённых в установленном порядке дополнительных финансовых средств должны обеспечить оснащение образовательного процесса. Дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчиков и третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Выслушав объяснения сторон, изучив отзывы представителей ответчиков и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в объеме, сформулированном в итоговом заявлении истца. Согласно Уставам МКОУ «Байганинская НОШ», МКОУ «Полянская НОШ», МКОУ «Шариповская НОШ», МКОУ «Учкулевская НОШ» пункты которых совпадают по содержанию, учредителем данных учреждений является администрация Альменевского района, полномочия учредителя осуществляет отдел образования администрации Альменевского района. Учредитель закрепляет за учреждением объекты собственности, которые находятся в оперативном управлении Учреждения. Отношения между Учреждением и Учредителем определяются договором (п. 1.4.). Учреждение является юридическим лицом, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести ответственность (п.1.6.). Учреждение несёт ответственность за соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и качества питания обучающихся (п.1.10.). Организация питания в Учреждении возлагается на Учреждение. В Учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи (п.1.11.). К компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств (п.2.2.). Обучающиеся в Учреждении имеют право на условия обучения, гарантирующие охрану и укрепление здоровья (п.4.11.). Непосредственное управление Учреждением осуществляет руководитель, назначаемый Учредителем (п.5.8.). Деятельность учреждения финансируется в соответствии с законодательством (п.6.4.) учреждение в установленном законодательством РФ порядке может привлекать дополнительные финансовые средства (п.6.5.). Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность (п.6.8.). В пунктах 1.16. указанных Уставов указаны адреса Учреждений соответственно: МКОУ «Байганинская НОШ» <адрес>; МКОУ «Полянская НОШ» <адрес>; МКОУ «Шариповская НОШ» <адрес>; МКОУ «Учкулевская НОШ» <адрес>. Отсутствие в МКОУ «Полянская НОШ» в помещении, предназначенном для приёма пищи электроводонагревателя, электроплиты с духовкой, моечных ванн оборудованных системами холодного и горячего водоснабжения через смесители и канализацией, раковины для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённой к канализации, одноразовых полотенец, отсутствие горячего питания, признано представителем МКОУ «Полянская НОШ», не оспаривается иными лицами, участвующими в деле, а также подтверждается содержанием следующих документов: 1)согласно плану-заданию от 02 сентября 2009 года по подготовке учреждения к 2010-2011 учебному году адресованному руководителю МОУ «Полянская НОШ» начальником территориального отдела Роспотребнадзора предписано обеспечить школу доброкачественной водой, привести пищеблок в соответствие требованиям санитарных правил, обеспечить обучающихся горячим питанием; 2)согласно плану-заданию от 05 сентября 2010 года по подготовке учреждения к 2011-2012 учебному году адресованному руководителю МОУ «Полянская НОШ» начальником территориального отдела Роспотребнадзора и согласованному с руководителем отдела образования администрации Альменевского района предписано обеспечить школу доброкачественной водой, приобрести недостающее оборудование, оборудовать системы холодного и горячего водоснабжения, канализации на пищеблок к моечным ваннам; 3)согласно акту проверки от 26 ноября 2010 года проведённой территориальным отделом Роспотребнадзора в МОУ «Полянская НОШ» выявлено отсутствие системы водоснабжения и канализации, отсутствие холодного и горячего водоснабжения помещения пищеблока, несоблюдение п. 5.11 СанПиН 2.4.5.2409-08, а именно мытьё посуды без проточной воды и канализации, в комнате для приготовления пищи отсутствие вытяжного шкафа, электроводонагревателя, не оборудованы моечные ванны; 4)Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Роспотребнадзора адресованного отделу образования администрации Альменевского района установлено, что в МОУ «Полянская НОШ» не оборудована система холодного и горячего водоснабжения и канализации, не организовано горячее питание, в комнате для приёма пищи отсутствует вытяжной шкаф, электроводонагреватель, не оборудованы моечные ванны; 5)Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Роспотребнадзора полученному руководителем МОУ «Полянская НОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано оборудовать автономный источник водоснабжения и канализацию, обеспечить холодное и горячее водоснабжение помещения пищеблока, в комнате для приготовления пищи установить вытяжной шкаф, электроводонагреватель, оборудовать моечные ванны, организовать горячее питание; 6)Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведённой территориальным отделом Роспотребнадзора в МОУ «Полянская НОШ» установлено, что не оборудован автономный источник водоснабжения и канализация, не оборудовано холодное и горячее водоснабжение, не установлен вытяжной шкаф, электроводонагреватель, холодильник, электроплита с духовкой, необходимо оборудовать моечные ванны, не организовано горячее питание обучающихся. Согласно адресованным руководителем Полянская НОШ в отдел образования администрации Альменевского района заявке от ДД.ММ.ГГГГ, сметы, принятой ДД.ММ.ГГГГ, заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, имели место обращения по поводу оборудования системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, моечных ванн, приобретения оборудования для столовой и кухни. Отсутствие в МКОУ «Шариповская НОШ» в помещении, предназначенном для приёма пищи электроплиты с духовкой, электроводонагревателя, 2-ух секционной мойки для мытья посуды с подводкой к ним холодной и горячей воды через смесители и канализации, раковины для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённой к канализации, одноразовых полотенец, отсутствие горячего питания, признано представителем МКОУ «Шариповская НОШ», не оспаривается иными лицами, участвующими в деле, а также подтверждается содержанием следующих документов: 1)согласно плану-заданию от ДД.ММ.ГГГГ по подготовке учреждения к 2010-2011 учебному году адресованному руководителю МОУ «Шариповская НОШ» начальником территориального отдела Роспотребнадзора предписано обеспечить школу доброкачественной водой, привести пищеблок в соответствие требованиям санитарных правил, обеспечить обучающихся горячим питанием; 2)согласно плану-заданию от ДД.ММ.ГГГГ по подготовке учреждения к 2011-2012 учебному году адресованному руководителю МОУ «Шариповская НОШ» начальником территориального отдела Роспотребнадзора и согласованному с руководителем отдела образования администрации Альменевского района предписано обеспечить школу доброкачественной водой, приобрести недостающее оборудование, оборудовать системы холодного и горячего водоснабжения, канализации на пищеблок к моечным ваннам; 3)согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведённой территориальным отделом Роспотребнадзора в МОУ «Шариповская НОШ» выявлено отсутствие холодного и горячего водоснабжения, канализации, горячее питание не организовано, в комнате для приёма пищи отсутствует вытяжной шкаф, холодильник, электроводонагреватель; 4)согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Роспотребнадзора полученному руководителем МОУ «Шариповская НОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано оборудовать внутренние системы водоснабжения и канализации в здании школы, обеспечить холодное и горячее водоснабжение помещения пищеблока, в помещении пищеблока установить вытяжной шкаф, электроводонагреватель, оборудовать две моечные ванны, оборудованные системами холодного и горячего водоснабжения и канализацией, организовать горячее питание; 5)Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Роспотребнадзора адресованного отделу образования администрации Альменевского района установлено, что в МОУ «Шариповская НОШ» не оборудована система холодного и горячего водоснабжения и канализации, не организовано горячее питание, в комнате для приёма пищи отсутствует вытяжной шкаф, электроводонагреватель, не оборудована 2-х секционная мойка; 6)согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведённой территориальным отделом Роспотребнадзора в МОУ «Шариповская НОШ» установлено, что не оборудованы внутренние системы водоснабжения и канализации, не обеспечено холодное и горячее водоснабжение, не организовано горячее питание обучающихся, не установлен вытяжной шкаф, электроводонагреватель, моечные ванны, не организовано горячее питание. Согласно адресованным руководителем Шариповская НОШ в отдел образования администрации Альменевского района заявкам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заявлению главе администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ, имели место обращения по поводу оборудования скважины для питьевой воды, подводки горячей и холодной воды, приобретения холодильника и духовки, проведения водопровода внутри школы, установления двух раковин и водонагревателя. Отсутствие в МКОУ «Учкулевская НОШ» в помещении, предназначенном для приёма пищи электроводонагревателя, 2-х секционной мойки для посуды с подводкой к ним проточной холодной и горячей воды через смесители, канализации, отсутствие раковины для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённой к канализации, одноразовых полотенец, отсутствие горячего питания, признано представителем МКОУ «Учкулевская НОШ», не оспаривается иными лицами, участвующими в деле, а также подтверждается содержанием следующих документов: 1)согласно плану-заданию от 02 сентября 2009 года по подготовке учреждения к 2010-2011 учебному году адресованному руководителю МОУ «Учкулевская НОШ» начальником территориального отдела Роспотребнадзора предписано обеспечить школу доброкачественной водой, привести пищеблок в соответствие требованиям санитарных правил, обеспечить обучающихся горячим питанием; 2)согласно плану-заданию от 05 сентября 2010 года по подготовке учреждения к 2011-2012 учебному году адресованному руководителю МОУ «Учкулевская НОШ» начальником территориального отдела Роспотребнадзора и согласованному с руководителем отдела образования администрации Альменевского района предписано обеспечить школу доброкачественной водой, приобрести недостающее оборудование, оборудовать системы холодного и горячего водоснабжения, канализации на пищеблок к моечным ваннам; 3)согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведённой территориальным отделом Роспотребнадзора в МОУ «Учкулевская НОШ» выявлено отсутствие холодного и горячего водоснабжения, канализации, не организовано горячее питание для обучающихся, в комнате для приёма пищи отсутствует вытяжной шкаф, электроплита, холодильник, электроводонагреватель; 4)согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Роспотребнадзора полученному руководителем МОУ «Учкулевская НОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано комнаты для приёма пищи, умывальную обеспечить холодным и горячим водоснабжением, оборудовать канализацию, организовать горячее питание; 5)согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Роспотребнадзора адресованного отделу образования администрации Альменевского района установлено, что в МОУ «Учкулевская НОШ» не обеспечено холодное и горячее водоснабжение, не оборудована канализация, горячее питание не организовано, комната для приёма пищи оборудована с нарушением п.11.2. СанПин 2.4.5.2409-08. Отсутствие в МКОУ «Байганинская НОШ» в помещении, предназначенном для приёма пищи, двух зон: зоны для размещения технологического, моечного и холодильного оборудования и зоны для приёма пищи обучающимися, электроплиты с духовкой и вытяжным шкафом над ней, холодильника, электроводонагревателя, 2-х секционной мойки для мытья посуды, оборудованной системами холодного и горячего водоснабжения через смесители, канализацией, раковины для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённой к канализации, одноразовых полотенец, отсутствие горячего питания, а также отсутствие ограждения территории школы забором признано представителем МКОУ «Байганинская НОШ», не оспаривается иными лицами, участвующими в деле, а также подтверждается содержанием следующих документов: 1)согласно плану-заданию от 02 сентября 2009 года по подготовке учреждения к 2010-2011 учебному году адресованному руководителю МОУ «Байганинская НОШ» начальником территориального отдела Роспотребнадзора предписано обеспечить школу доброкачественной водой, привести пищеблок в соответствие требованиям санитарных правил, обеспечить обучающихся горячим питанием; 2)согласно плану-заданию от 05 сентября 2010 года по подготовке учреждения к 2011-2012 учебному году адресованному руководителю МОУ «Байганинская НОШ» начальником территориального отдела Роспотребнадзора и согласованному с руководителем отдела образования администрации Альменевского района предписано обеспечить школу доброкачественной водой, приобрести недостающее оборудование, оборудовать пищеблок, системы холодного и горячего водоснабжения, канализации на пищеблок к моечным ваннам; 3)согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведённой территориальным отделом Роспотребнадзора в МОУ «Байганинская НОШ» выявлено отсутствие холодного и горячего водоснабжения помещения пищеблока, не оборудована канализация, горячее питание учащихся не организовано, в комнате для приготовления пищи отсутствует вытяжной шкаф, электроводонагреватель, холодильник, не оборудованы моечные ванны, территория участка школы не ограждена забором. Согласно актам проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отмечено наличие тех же нарушений; 4)согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Роспотребнадзора полученному руководителем МОУ «Байганинская НОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано оборудовать систему водоснабжения и канализации, системы холодного и горячего водоснабжения, организовать горячее питание обучающихся, в комнате для приготовления пищи установить вытяжной шкаф, электроводонагреватель, холодильник, электродуховку, оборудовать моченые ванны, территорию школы оградить забором. Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отмечено наличие тех же самых нарушений, предписано их устранить; 5)согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Роспотребнадзора адресованного отделу образования администрации <адрес> установлено, что в МОУ «Байганинская НОШ» не оборудована система холодного и горячего водоснабжения и канализации, не организовано горячее питание, в комнате для приготовления пищи отсутствует вытяжной шкаф, электроводонагреватель, холодильник, духовка, не оборудованы моечные ванны, территория школы не ограждена. Согласно адресованным руководителем Байганинская НОШ в отдел образования администрации Альменевского района заявкам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, имели место обращения по поводу оборудования системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, моечных ванн, приобретения электроплиты с духовкой и вытяжного шкафа над ней, электроводонагревателя, 2-х секционной мойки, одноразовых полотенец, штакетника. Согласно справке администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ здания начальных школ Альменевского района на балансе администрации <адрес> не числятся. Согласно справке финансового отдела администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ в бюджете Альменевского района на 2011 год не были предусмотрены расходы на оборудование пищеблоков, устройство систем канализации и водоснабжения в Байганинской, Шариповской, Полянской, Учкулевской начальных общеобразовательных школах, а также спортивного зала в Байганинской начальной общеобразовательной школе. Согласно распоряжению главы Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изменении типа существующих муниципальных учреждений образования на муниципальные казённые учреждения с сохранением основной деятельности и штатной численности, предписано внести изменения в учредительные документы, внести изменения в реестр муниципального имущества, имущество, находящееся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений образования закрепить за муниципальными казёнными учреждениями образования. Согласно приложению к указанному распоряжению муниципальные образовательные учреждения «Шариповская начальная общеобразовательная школа», «Полянская начальная общеобразовательная школа», «Байганинская начальная общеобразовательная школа», «Учкулевская начальная общеобразовательная школа» переименованы в соответственно в муниципальные казённые образовательные учреждения. Согласно справке администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ здания Шариповской, Байганинской, Учкулевской, Полянской начальных школ являются собственностью муниципального образования Альменевского района, находятся в реестре муниципальной собственности в соответствии с выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения главы Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ № данные объекты безвозмездно переданы указанным школам в оперативное управление. Согласно справке администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ и справке отдела образования администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ за счёт субсидий на проведение ремонтов и оснащение образовательных учреждений в 2011 году в МКОУ «Полянская НОШ» приобретены холодильник и вытяжной шкаф; в МКОУ «Учкулевская НОШ» осуществлена подводка воды в здание школы, приобретены холодильник, вытяжной шкаф, электрическая духовка; в МКОУ «Шариповская НОШ» осуществлена подводка воды в здание школы, приобретены холодильник, вытяжной шкаф; МКОУ «Байганинская НОШ» не финансировалось. В 2012 году за счёт средств, предусмотренных на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования Курганской области в 2012 году в данные учреждения запланировано израсходовать 400000 рублей, из них на оборудование школьных столовых по 10000 рублей, на разводку холодной и горячей воды по 90000 рублей. Согласно справке администрации Шариповского сельсовета в зданиях Байганинской и Полянской начальных школ нет водопровода и септика. В Шариповской начальной школе вода подведена, септика нет. Согласно постановлению Правительства Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения к нему Альменевскому району была выделена субсидия на проведение ремонтов и оснащение школ и детских садов в 2011 году в размере 1400 тысяч рублей. Платёжные поручения, датированные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о перечислении денежных средств Главным управлением образования Курганской области в адрес финансового отдела администрации Альменевского района. Согласно постановлению Правительства Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения к нему Альменевскому району была выделена субсидия на модернизацию системы общего образования в размере 113 тысяч рублей. Платёжное поручение, датированное ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о перечислении денежных средств Главным управлением образования Курганской области в адрес финансового отдела администрации Альменевского района. Согласно постановлению Правительства Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён комплекс мер по модернизации общего образования Курганской области в 2012 году. Одними из задач указаны приобретение оборудования, в том числе для школьных столовых, развитие инфраструктуры общеобразовательных учреждений для обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся. Согласно Закону Курганской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» предусмотрено выделение Альменевскому району средств на реализацию государственного стандарта общего образования на обеспечение учебного процесса в рамках модернизации системы общего образования 7622 тысяч рублей, на что указано в приложении №. Суд доверяет представленным доказательствам, оснований сомневаться в их достоверности, нет. В соответствии со статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации государством гарантируется право на охрану здоровья, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Согласно содержанию преамбулы Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указанный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами Согласно ст. ст. 2, 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации за счет собственных средств. Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств; и другие. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников, за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательное учреждение, в образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников. Согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» установлено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором (п.3.1.). При отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных учреждений необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока и устройства систем подогрева воды (п.8.2.). Согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители (п.3.3.). При отсутствии централизованных систем водоснабжения оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, коптажей. При отсутствии централизованных канализационных очистных сооружений отведение сточных вод осуществляется в систему локальных очистных сооружений или вывозом стоков на очистные сооружения по согласованию с территориальными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный контроль (надзор) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п.3.5.). Согласно требованиям к санитарному состоянию и содержанию помещений и мытью посуды, при мытье кухонной посуды в двухсекционных ваннах должен соблюдаться следующий порядок: 1) механическое удаление остатков пищи; 2) мытье щетками в воде при температуре не ниже 45 °C и с добавлением моющих средств; 3) ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках и стеллажах (п.5.8.). Горячее питание предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведенных до кулинарной готовности, порционированных и оформленных (п.7.1.). В малокомплектных образовательных учреждениях (до 50 обучающихся) для организации питания допускается сокращение набора помещений до одного помещения (п.11.1.). Помещение, предназначенное для приема пищи, предусматривает наличие двух зон: зоны для размещения технологического, моечного и холодильного оборудования и зоны для приема пищи обучающимися. Минимальный набор оборудования включает: электроплиту с духовкой и вытяжным шкафом над ней, холодильник, электроводонагреватель, 2-секционную мойку для мытья посуды. В помещении для приема пищи обучающимися должны быть созданы условия для соблюдения правил личной гигиены: раковина для мытья рук с подводкой к ней холодной и горячей воды через смеситель и подсоединенная к канализации; мыло, одноразовые полотенца (п.11.2.). Согласно п. 3 ст. 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом. Суд находит обоснованным довод истца о том, что МКОУ «Шариповская НОШ», МКОУ «Полянская НОШ», МКОУ «Байганинская НОШ», МКОУ «Учкулевская НОШ» являются надлежащими ответчиками, данное обстоятельство признано представителями последних. Следуя позиции истца суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в отношении остальных привлечённых судом ответчиков суд не находит, вследствие чего оценка позиции иных ответчиков о том, что они являются ненадлежащими ответчиками правового значения для принятия судом решения по делу не имеет. Довод представителя МКОУ «Байганинская НОШ» о разделении комнаты для приёма пищи на две зоны суд находит необоснованным и отвергает, поскольку доказательств данного обстоятельства суду не представлено, стороной истца не признано. Следует отметить, что данное обстоятельство может быть проверено впоследствии при исполнении решения суда. Оценив изложенные обстоятельства в совокупности, суд находит обоснованными требования истца. Неисполнение МКОУ «Шариповская НОШ», МКОУ «Полянская НОШ», МКОУ «Байганинская НОШ», МКОУ «Учкулевская НОШ» требований санитарного законодательства, безусловно нарушает права неопределённого круга учащихся, поскольку функционирование образовательных учреждений в указанных условиях противоречит действующим правилам в частности СанПиН 2.4.5.2409-08 и СанПиН 2.4.2.2821-10, действие которых направлено на соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия, без соблюдения которых объективно невозможно обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, на что указано в ст. 1 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Доводы представителя истца по данному поводу суд находит обоснованными и разумно мотивированными. Рассматривая довод представителя ответчика – Правительство Курганской области о необходимости оценки возможности выполнения требований истца с технической точки зрения суд отмечает, что представители школ признали возможным выполнение требований истца, кроме того следует отметить, что функционирование школ без соблюдения указанных требований не будет соответствовать Конституции России, законодательству Российской Федерации и интересам детей, обучающихся в указанных школах. Выводы суда подтверждаются исследованными доказательствами, в частности содержанием Уставов, планов подготовки учебных заведений, предписаниями, представлениями и актами проверок составленными представителями территориального отдела Роспотребнадзора, доводами представителя истца, а также позицией представителей МКОУ «Шариповская НОШ», МКОУ «Полянская НОШ», МКОУ «Байганинская НОШ», МКОУ «Учкулевская НОШ», заявивших о признании иска. Согласно ст. 68 ч. 2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая изложенное, суд считает необходимым принять признание иска ответчиками МКОУ «Шариповская НОШ», МКОУ «Полянская НОШ», МКОУ «Байганинская НОШ», МКОУ «Учкулевская НОШ», так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При определении в порядке ст. 206 ГПК РФ срока в течение которого ответчикам надлежит выполнить требования истца следует принять во внимание необходимость обеспечения готовности функционирования образовательных учреждений к началу учебного года и возможность возникновения ситуаций угрожающих жизни и здоровью детей в случае проведения работ во время учебного года, в частности при оборудовании водоснабжения и канализации, что, безусловно связано с земельными работами на территории школы. В связи с изложенным, суд отвергает довод ответчиков об установлении срока исполнения требований до 01 ноября 2012 года. Суд находит обоснованным довод истца об установлении срока исполнения требований до 01 сентября 2012 года. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения изложенных требований с учётом наличия сведений о запланированном финансировании данных работ. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к муниципальному казённому образовательному учреждению «Шариповская начальная общеобразовательная школа», муниципальному казённому образовательному учреждению «Полянская начальная общеобразовательная школа», муниципальному казённому образовательному учреждению «Байганинская начальная общеобразовательная школа», муниципальному казённому образовательному учреждению «Учкулевская начальная общеобразовательная школа» удовлетворить. Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Шариповская начальная общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2012 года привести школу в соответствие с требованиями законодательства РФ, в части: - в помещении, предназначенном для приёма пищи приобрести электроплиту с духовкой, установить электроводонагреватель, 2-ух секционную мойку для мытья посуды с подводкой холодной и горячей воды через смесители и канализации. В помещении для приёма пищи обучающимися создать условия для соблюдения правил личной гигиены: раковину для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённую к канализации, одноразовые полотенца; - для обучающихся организовать горячее питание, которое предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведённых до кулинарной готовности, порционированных и оформленных. Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Учкулевская начальная общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2012 года привести школу в соответствие с требованиями законодательства РФ, в части: - в помещении, предназначенном для приёма пищи приобрести электроводонагреватель, оборудовать 2-х секционную мойку для мытья посуды с подводкой холодной и горячей воды через смесители, канализации. В помещении для приёма пищи обучающимися создать условия для соблюдения правил личной гигиены: раковину для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённую к канализации, одноразовые полотенца; - для обучающихся организовать горячее питание, которое предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведённых до кулинарной готовности, порционированных и оформленных. Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Полянская начальная общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2012 года привести школу в соответствие с требованиями законодательства РФ, в части: - в помещении, предназначенном для приёма пищи приобрести и установить электроводонагреватель, электроплиту с духовкой, моечные ванны оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения через смесители, канализацией. В помещении для приёма пищи обучающимися создать условия для соблюдения правил личной гигиены: раковину для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённую к канализации, одноразовые полотенца; - для обучающихся организовать горячее питание, которое предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведённых до кулинарной готовности, порционированных и оформленных. Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Байганинская начальная общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2012 года привести школу в соответствие с требованиями законодательства РФ, в части: - в помещении, предназначенном для приёма пищи, предусмотреть наличие двух зон: зоны для размещения технологического, моечного и холодильного оборудования и зоны для приёма пищи обучающимися. Приобрести минимальный набор оборудования: электроплиту с духовкой и вытяжным шкафом над ней, холодильник, электроводонагреватель, 2-х секционную мойку для мытья посуды, оборудованную системами холодного и горячего водоснабжения через смесители, канализацией. В помещении для приёма пищи обучающимися создать условия для соблюдения правил личной гигиены: раковину для мытья рук, с подводкой к ней горячей и холодной воды через смеситель, подсоединённую к канализации, одноразовые полотенца; - для обучающихся организовать горячее питание, которое предусматривает наличие горячего первого и (или) второго блюда, доведённых до кулинарной готовности, порционированных и оформленных. Признать бездействие МКОУ «Байганинская НОШ» в форме невыполнения требований санитарного законодательства РФ по ограждению территории школы забором, незаконным, нарушающим п.3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2012 года. Судья Воробьёв О.А. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 11.05.2012г. Согласовано________________________________ Воробьев О.А.