Дело №

Решение (мотивированное)

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Воробьёва О.А.,

при секретаре судебного заседания Закирьяновой Ю.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 17 апреля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Лаушкина И....С.... к Правительству Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании ведомственного знака «Победитель социалистического соревнования 1977 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

Лаушкин И.С. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области просил признать, что он, награждённый знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». При обращении в филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по Альменевскому району ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечено Правительство Курганской области.

В судебном заседании истец Лаушкин И.С. поддержал иск и доводы, изложенные в его обоснование. Пояснил, что был награждён за успехи в труде во время работы в колхозе <данные изъяты> за добросовестный труд и победу в социалистическом соревновании с перевыполнением плана. Награждение проводилось с участием представителей обкома и райкома в торжественной обстановке в присутствии коллектива. К награждению он был представлен колхозом. Просил признать ведомственный знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданный ему, основанием присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Главное управление социальной защиты населения Курганской области Тимербаева Р.А. иск не признала, представила суду письменное заявление. Указала, что награды, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, в соответствии с которым производится награждение. Документов, свидетельствующих о награждении Лаушкина И.С. знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» на основании решения федерального органа не представлено. Просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика Правительство Курганской области Бабунова О.П. иск не признала, представила суду письменный отзыв, в котором указала, что Правительство Курганской области является ненадлежащим ответчиком. Указала на отсутствие обращения истца по поводу присвоения звания «Ветеран труда». Просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков согласно ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца, изучив письменные отзывы представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Лаушкина И.С. подлежит удовлетворению.

Согласно паспорту <данные изъяты> выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлена личность истца – Лаушкин И....С...., родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Мордовия, зарегистрирован в <адрес>.

Согласно удостоверению № и справке выданным ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области Лаушкину И....С.... с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости, при наличии страхового стажа 28 лет 4 месяца 3 дня.

Согласно удостоверению Лаушкин И....С.... от имени Министерства и ЦК профсоюза был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Удостоверение подписано ДД.ММ.ГГГГ и удостоверено оттиском печати Профсоюза работников сельского хозяйства <данные изъяты>. Указано, что знак учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Согласно трудовой книжке колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Лаушкина И....С...., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний в ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом колхоза <данные изъяты>.

Согласно письму Филиала Главного управления социальной защиты населения по Курганской области – отдела социальной защиты населения по Альменевскому району от ДД.ММ.ГГГГ Лаушкину И.С. отказано в приёме документов на присвоение звания «Ветеран труда».

Согласно архивной справке архивного отдела администрации муниципального образования «Полесский муниципальный район» Калининградской области архив не располагает документами о награждении Лаушкина И.С. знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», а также учредительными документами награждавшей организации.

Согласно архивной справке областного государственного казённого учреждения «Государственный архив Калининградской области» в документах колхоза <данные изъяты> нет сведений о награждении Лаушкина И.С. знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года».

Согласно трудовой книжке колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8, последняя вступила в колхоз в ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе указаны с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>.

Свидетель ФИО8 пояснила, что работала в колхозе <данные изъяты> с супругом – Лаушкиным И....С..... Последний за успехи в работе и победу в социалистическом соревновании 1977 года был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Награждение проводилось в торжественной обстановке с участием представителя Калининградского обкома.

Суд доверяет представленным доказательствам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, в том числе награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В силу пункта 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 года №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с которым звание «Ветеран труда» присваивается лицам, в том числе награжденным ведомственными знаками отличия в труде, и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Указанного положения обязательным требованием является наличие назначенной пенсии и трудового стажа для мужчин не менее 25 лет.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, право награждения знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, с которым награждаемый состоял в трудовых отношениях. В частности, следует признать, что решение Профсоюза работников сельского хозяйства Полесского районного комитета Калининградской области о награждении истца нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» не является нарушением установленного порядка награждения общесоюзным ведомственным знаком отличия в труде и принято надлежащим органом.          

Доводы представителя ответчика Правительства Курганской области в части признания его ненадлежащим ответчиком и отсутствия обращения истца по поводу присвоения звания «Ветеран труда», суд находит необоснованными, поскольку согласно п. 7 указанного Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» Главное управление социальной защиты населения в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и вносит проект распоряжения Правительства Курганской области о присвоении звания «Ветеран труда». Наличие обращения Лаушкина И.С. по поводу присвоения звания «Ветеран труда» подтверждается ответом Филиала Главного управления социальной защиты населения по Курганской области – отдела социальной защиты населения по Альменевскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на отсутствие в архивных фондах документов подтверждающих награждение истца указанным знаком, суд считает данный факт доказанным содержанием представленного удостоверения, имеющего необходимые реквизиты, а также показаниями свидетеля ФИО8, которая на момент награждения Лаушкина И.С. работала с ним в одной организации, что подтверждается содержанием трудовой книжки колхозника.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, следует признать, что Лаушкин И.С. в установленном порядке была награждён ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1977 года», что является основанием присвоения истцу в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Лаушкина И....С.... к Правительству Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании ведомственного знака «Победитель социалистического соревнования 1977 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» выданный Лаушкину И....С.... основанием присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2011 года.

Судья Воробьёв О.А.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 24.05.2012г.

Согласовано________________________________ Воробьев О.А.