Дело № Решение (мотивированное) Именем Российской Федерации Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьёва О.А., при секретаре судебного заседания Закирьяновой Ю.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 16 августа 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Васильева М....Ф.... к Правительству Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании ведомственных знаков «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», установил: Васильев М.Ф. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области просил признать, что он, награждённый знаками «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1979 года» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что указанными знаками был награждён ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. При обращении в филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по Альменевскому району ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечено Правительство Курганской области. В судебном заседании истец Васильев М.Ф. поддержал иск и доводы, изложенные в его обоснование. Пояснил, что был награждён за успехи в труде во время работы в совхозе «Малышевский» за добросовестный труд. Награждение проводилось в торжественной обстановке в присутствии коллектива. К награждению он был представлен руководством совхоза по согласованию с профкомом. Просил признать ведомственные знаки «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданные ему, основанием присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда». Представитель ответчика Главное управление социальной защиты населения Курганской области Тимербаева Р.А. иск не признала, представила суду письменное заявление. Указала, что награды, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, в соответствии с которым производится награждение. Документов, свидетельствующих о награждении Васильева М.Ф. знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения федерального органа не представлено. Просила рассмотреть дело без её участия. Представитель ответчика Правительство Курганской области Бабунова О.П. иск не признала, представила суду письменный отзыв, в котором указала, что Правительство Курганской области является ненадлежащим ответчиком. Указала на отсутствие обращения истца по поводу присвоения звания «Ветеран труда». Просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков согласно ст. 167 ГПК РФ. Заслушав объяснения истца, изучив письменные отзывы представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Васильева М.Ф. подлежит удовлетворению. Согласно паспорту <данные изъяты> выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД Альменевского района Курганской области установлена личность истца – Васильев М....Ф...., родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Согласно удостоверению № и справке выданным ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области Васильеву Согласно удостоверению Васильев М....Ф.... от имени Министерства и ЦК профсоюза был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Удостоверение подписано ДД.ММ.ГГГГ и удостоверено оттиском печати совхоза Малышевский производственного объединения совхозов Курганской области Министерства совхозов РСФСР. Указано, что знак учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Согласно удостоверению Васильев М....Ф.... от имени Министерства и ЦК профсоюза был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Удостоверение подписано ДД.ММ.ГГГГ и удостоверено оттисками печати совхоза Малышевский производственного объединения совхозов Курганской области Министерства совхозов РСФСР и печати Рабочкома Малышевского совхоза Альменевского района Профсоюза рабочих и служащих с-хозяйств и заготовок. Указано, что знак учреждён Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Согласно трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Васильева М....Ф...., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году работал в совхозе Малышевский. Согласно письму Филиала Главного управления социальной защиты населения по Курганской области – отдела социальной защиты населения по Альменевскому району ДД.ММ.ГГГГ Васильеву М.Ф. отказано в приёме документов на присвоение звания «Ветеран труда». Согласно архивной справке администрации Альменевского района Курганской области документы Рабочкома совхоза Малышевский в архив на хранение не поступали. Суд доверяет представленным доказательствам. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, в том числе награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В силу пункта 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 года №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с которым звание «Ветеран труда» присваивается лицам, в том числе награжденным ведомственными знаками отличия в труде, и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Указанного положения обязательным требованием является наличие назначенной пенсии и трудового стажа для мужчин не менее 25 лет. Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, право награждения знаками отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, с которым награждаемый состоял в трудовых отношениях. В частности, следует признать, что решение совхоза Малышевский производственного объединения совхозов Курганской области Министерства совхозов РСФСР о награждении истца нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», а также решение совхоза Малышевский производственного объединения совхозов Курганской области Министерства совхозов РСФСР и Рабочкома Малышевского совхоза Альменевского района Профсоюза рабочих и служащих с-хозяйств и заготовок о награждении истца нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» не является нарушением установленного порядка награждения общесоюзными ведомственными знаками отличия в труде и принято надлежащими органами. Доводы представителя ответчика Правительства Курганской области в части признания его ненадлежащим ответчиком и отсутствия обращения истца по поводу присвоения звания «Ветеран труда», суд находит необоснованными, поскольку согласно п. 7 указанного Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» Главное управление социальной защиты населения в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и вносит проект распоряжения Правительства Курганской области о присвоении звания «Ветеран труда». Наличие обращения Васильева М.Ф. по поводу присвоения звания «Ветеран труда» подтверждается ответом Филиала Главного управления социальной защиты населения по Курганской области – отдела социальной защиты населения по Альменевскому району от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на отсутствие в архивных фондах документов подтверждающих награждение истца указанными знаками, суд считает данный факт доказанным содержанием представленных удостоверений, имеющих необходимые реквизиты, а также содержанием трудовой книжки о работе истца в указанное время в совхозе Малышевский. Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, следует признать, что Васильев М.Ф. в установленном порядке был награждён ведомственными знаками отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и «Победитель социалистического соревнования 1980 года», что является основанием присвоения истцу в установленном порядке звания «Ветеран труда». Иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Васильева М....Ф.... к Правительству Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании ведомственных знаков «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать знаки «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданные Васильеву М....Ф.... основанием присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2012 года. Судья Воробьёв О.А. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 24.09.2012г. Согласовано ________________________________ О.А. Воробьев
М....Ф.... с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости, при наличии страхового стажа 43 года 7 месяцев 14 дней.