ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 апреля 2011 года с. Альменево

            Судья Альменевского районного суда Курганской области Козлов В. А.,

при секретаре Сибиряевой Х.З.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Бороздинский детский сад»,

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2011 года должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском Сафакулевском районах составлен административный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) «Бороздинский детский сад». Установлено, что при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 24.02.2011 года № 508-р заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области Амелиной Л.В. в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Бороздинский детский сад», с. Бороздинка, Альменевского района Курганской области 02.03.2011 года с 10-00 часов по 13-00 часов было обнаружено, что на территории детского сада нет зеленых насаждений; в прачечную один вход для сдачи грязного белья и получения чистого; в помещении буфетной на стены наклеены бумажные обои; полы в помещениях покрыты линолеумом, имеются нарушения целостности линолеума, плинтуса не плотно пригнаны к полу и стенам; на пищеблоке имеются встречные потоки сырой и готовой продукции; на пищеблоке не оборудована подводка холодной и горячей воды к моечным ваннам кухонной посуды; для мытья столовой посуды используются тазы; мебель для детей 1 размера, не промаркирована; в туалетных комнатах установлены наливные умывальники; осветительные приборы в туалете, прачечной не имеют защитной арматуры; отопительные приборы оборудованы плитами из ДСП; здание не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, канализации; дети, не посещающие детский сад три и более дней принимаются без справок от участкового врача-педиатра; разделочные доски имеют поврежденную поверхность; на пищеблоке нет мясорубок; столовые приборы после мытья не прокаливаются в духовом шкафу; столовые приборы хранят в стеклянных банках ручками вниз;  на сливочное масло нет документов, подтверждающих качество и безопасность; сливочное масло хранится без обертки;  нарушается технология приготовления котлет, пирожков; проба кипяченной питьевой воды из чайника не соответствует санитарным нормам по микробиологическим показателям;  искусственная С-витаминизация готовых блюд не проводится; уборка в помещениях детского сада проводится не качественно; на емкостях с дезинфицирующим раствором нет надписей о названии средства, его концентрации, даты приготовления; смена постельного белья проводится 1 раз в десять дней; медицинский осмотр просрочен с 04.12.2010 года у Симаковой М.В. и Носковой, флюорография у  Симаковой М.В. просрочена с 24.09.2009 года, гигиеническое обучение просрочено с 10.03.2010 года у  Носковой.

Представитель юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Бороздинский детский сад» Симакова М.В. в судебном заседании факт административного правонарушения выразившегося в нарушении санитарных норм и правил признала полностью.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском Сафакулевском районах Клещева О.Н. в судебном заседании указала, что в МДОУ «Бороздинский детский сад» не соблюдаются требования ст. 11,24,28,34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» и СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». В МДОУ «Бороздинский детский сад» стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию. Санитарное содержание помещений неудовлетворительное, текущая уборка производится некачественно, паласы не чистятся, что подтверждено результатами лабораторных исследований пыли на яйца гельминтов № 158-167 от 02.03.2011 года- с паласа в группе выделены яйца остриц. Персонал ДОУ не владеет инструкциями по применению моющих и дезинфицирующих средств, для дозирования моющих и дезинфицирующих средств, не выделены мерные емкости, что не позволяет приготовить рабочие растворы необходимой концентрации. В МДОУ «Бороздинский детский сад» не оборудованы системы водоснабжения и канализации, нет моечных ванн для мытья посуды. Для обеззараживания посуды отсутствуют сухожарочные шкафы. Столовые приборы хранятся ручками вниз. Проба кипяченной воды из чайника не соответствует санитарным нормам по микробиологическим показателям, что подтверждается протоколом лабораторных исследований воды № 19 от 02.03.2011 года- общее микробное число более 2х100 ( норма не более 50), термотолетарные колиформные бактерии ТБК выделено 0,3 в 100 мл (норма отсутствие в 100 мл), общие колиформные бактерии ОКБ выделено 0,3 в 100 мл (норма отсутствие в 100 мл). Нарушаются встречные потоки чистого и грязного белья в прачечной; сырой и готовой продукции на пищеблоке. Антисанитарные условия способствуют возникновению инфекций и создают предпосылки для массового заболевания детей острыми инфекционными заболеваниями, в частности кишечными и паразитарными заболеваниями. Полы помещений не ровные, линолеум настелен прямо на цементный пол, не пригнан плотно к стенам и полу, что не позволяет проводить качественную уборку и может привести к травмам детей. Оборудование в групповой не соответствует росту и возрасту детей. При применении мебели, несоответствующей антропометрическим показателям, у детей возникают искривления позвоночника, сколиоз, нарушается зрение. Во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы ограждены плитами ДСП, использование которых запрещено в детских учреждениях- возможны массовые неинфекционные заболевания. Смена постельного белья, полотенец проводится 1 раз в 10 дней (при норме по мере загрязнения и не реже 1 раза в неделю), на каждого ребенка имеется по 3 комплекта белья, белье ветхое. Не соблюдается периодичность прохождения профилактических осмотров сотрудниками детского учреждения (1 раз в 3 месяца), так у заведующей Симаковой М.В. просрочен с 04.12.2010 года (пройден 04.09.2010 года), последнее прохождение флюорографии 24.09.2009 года (при обязательном ежегодном обследовании), что представляет непосредственную угрозу распространения инфекционных, паразитологических заболеваний, а, возможно, и венерических (в районе высокая заболеваемость туберкулеза среди детей). Используемые разделочные доски имеют повреждения, где могут размножаться болезнетворные микробы. Сливочное масло хранится без обертки, и не имеет документов, подтверждающих безопасность и качество данного продукта; нарушается технология приготовления котлет, пирожков (котлеты и пирожки жарят на сковороде), что может привести к массовым заболеваниям (отравлениям). Выявленные нарушения представляют прямую и непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, в дальнейшем неизбежно повлекут к возникновению отравлений, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, считает, что деятельность МДОУ «Бороздинский детский сад», расположенного по адресу: Альменевский район, с. Бороздинка должна быть приостановлена

Суд, заслушав представителя МДОУ «Бороздинский детский сад», представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском Сафакулевском районах и исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 29 марта 2011 года свидетельствует о том, что при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 24.02.2011 года № 508-р заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области Амелиной Л.В. в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Бороздинский детский сад», с. Бороздинка, Альменевского района Курганской области 02.03.2011 года с 10-00 часов по 13-00 часов было обнаружено, что на территории детского сада нет зеленых насаждений; в прачечную один вход для сдачи грязного белья и получения чистого; в помещении буфетной на стены наклеены бумажные обои; полы в помещениях покрыты линолеумом, имеются нарушения целостности линолеума, плинтуса не плотно пригнаны к полу и стенам; на пищеблоке имеются встречные потоки сырой и готовой продукции; на пищеблоке не оборудована подводка холодной и горячей воды к моечным ваннам кухонной посуды; для мытья столовой посуды используются тазы; мебель для детей 1 размера, не промаркирована; в туалетных комнатах установлены наливные умывальники; осветительные приборы в туалете, прачечной не имеют защитной арматуры; отопительные приборы оборудованы плитами из ДСП; здание не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, канализации; дети, не посещающие детский сад три и более дней принимаются без справок от участкового врача-педиатра (Хамидуллина Поля, Даша с 21.02.2011 по 28.02.2011 года; Хамидуллин Миша с 21.02. 2011 по 25.02.2011 года; Казанов Ваня с 01.02.2011 года по 11.02.2011 года); разделочные доски имеют поврежденную поверхность; на пищеблоке нет мясорубок; столовые приборы после мытья не прокаливаются в духовом шкафу; столовые приборы хранят в стеклянных банках ручками вниз;  на сливочное масло нет документов, подтверждающих качество и безопасность; сливочное масло хранится без обертки;  нарушается технология приготовления котлет, пирожков (котлеты, пирожки жарят на сковороде); проба кипяченной питьевой воды из чайника не соответствует санитарным нормам по микробиологическим показателям;  искусственная С- витаминизация готовых блюд не проводится; уборка в помещениях детского сада проводится не качественно; на емкостях с дезинфицирующим раствором нет надписей о названии средства, его концентрации, даты приготовления; смена постельного белья проводится 1 раз в десять дней; медицинский осмотр просрочен с 04.12.2010 года у Симаковой М.В. и Носковой, флюорография у  Симаковой М.В. просрочена с 24.09.2009 года, гигиеническое обучение просрочено с 10.-3.201 года у  Носковой. Протокол составлен должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах.

Согласно акту №11-2/07от 29 марта 2011 года по результатам мероприятий по надзору выявлены нарушения санитарных норм и правил, допущенные МДОУ «Бороздинский детский сад» по устройству, содержанию и режиму работы детского сада, расположенного по адресу: Курганская область, Альменевский район, с. Бороздинка.

Согласно заключения лабораторного исследования от 2 марта 2011 года проба кипяченой воды из чайника не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Проба пыли на яйца глиста, взятая с паласа в группе, не соответствует СанПиН 32.1333-03, МУ 3.2.1756-03, обнаружены яйца острицы.

Протокол о временном запрете деятельности № 11-2/10 от 29 марта 2011 года, составленный должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском Сафакулевском районах, свидетельствует о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и временном прекращении в 10 часов 00 минут 29 марта 2011 года деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Бороздинский детский сад», расположенный по адресу: с. Бороздинка, Альменевского района Курганской области в связи с административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По заключению специалиста–эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском Сафакулевском районах Горнова А.Г. в МДОУ «Бороздинский детский сад» не соблюдаются требования ст. 11,24,28,34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» и СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». В МДОУ «Бороздинский детский сад» с стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию. Санитарное содержание помещений неудовлетворительное, текущая уборка производится некачественно, паласы не чистятся, что подтверждено результатами лабораторных исследований пыли на яйца гельминтов № 158-167 от 02.03.2011 года - с паласа в группе выделены яйца остриц. Персонал ДОУ не владеет инструкциями по применению моющих и дезинфицирующих средств, для дозирования моющих и дезинфицирующих средств не выделены мерные емкости, что не позволяет приготовить рабочие растворы необходимой концентрации. В МДОУ не оборудованы системы водоснабжения и канализации, нет моечных ванн для мытья посуды. Для обеззараживания посуды отсутствуют сухожарочные шкафы. Столовые приборы хранятся ручками вниз. Проба кипяченой воды из чайника не соответствует санитарным нормам по микробиологическим показателям, что подтверждается протоколом лабораторных исследований воды № 19 от 02.03.2011 года - общее микробное число более 2х100 ( норма не более 50), термотолетарные колиформные бактерии ТБК - выделено 0,3 в 100 мл (норма отсутствие в 100 мл), общие колиформные бактерии ОКБ - выделено 0,3 в 100 мл (норма отсутствие в 100 мл). Нарушаются встречные потоки чистого и грязного белья в прачечной; сырой и готовой продукции на пищеблоке. Антисанитарные условия способствуют возникновению инфекций и создают предпосылки для массового заболевания детей острыми инфекционными заболеваниями, в частности кишечными и паразитарными заболеваниями. Полы помещений не ровные, линолеум настелен прямо на цементный пол, не пригнан плотно к стенам и полу, что не позволяет проводить качественную уборку, и может привести к травмам детей. Оборудование в групповой не соответствует росту и возрасту детей. При применении мебели, несоответствующей антропометрическим показателям, у детей возникают искривления позвоночника, сколиоз, нарушается зрение. Во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы ограждены плитами ДСП, использование которых запрещено в детских учреждениях- возможны массовые неинфекционные заболевания. Смена постельного белья, полотенец проводится 1 раз в 10 дней (при норме по мере загрязнения и не реже 1 раза в неделю), на каждого ребенка имеется по 3 комплекта белья, белье ветхое. Не соблюдается периодичность прохождения профилактических осмотров сотрудниками детского учреждения (1 раз в 3 месяца), так у заведующей Симаковой М.В. просрочен с 04.12.2010 года (пройден 04.09.2010 года), последнее прохождение флюорографии 24.09.2009 года (при обязательном ежегодном обследовании), что представляет непосредственную угрозу распространения инфекционных, паразитологических заболеваний, а, возможно, и венерических (в районе высокая заболеваемость туберкулеза среди детей). Используемые разделочные доски имеют повреждения, где могут размножаться болезнетворные микробы. Сливочное масло хранится без обертки, и не имеет документов, подтверждающих безопасность и качество данного продукта; нарушается технология приготовления котлет, пирожков (котлеты и пирожки жарят на сковороде), что может привести к массовым заболеваниям (отравлениям). Выявленные нарушения представляют прямую и непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, в дальнейшем неизбежно повлекут к возникновению отравлений, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, считает, что деятельность МДОУ «Бороздинский детский сад», расположенного по адресу: Альменевский район, с. Бороздинка должна быть приостановлена

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 28 указанного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст.34 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Согласно п. 3.1. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К УСТРОЙСТВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РЕЖИМА РАБОТЫ В ДОШКОЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2660-10 (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2010 N 164) территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений. Деревья высаживаются на расстоянии не ближе 15 м, а кустарники не ближе 5 м от здания дошкольной организации.

В соответствии с п. 4.33. СанПиН 2.4.1.2660-10 в дошкольных организациях помещения стиральной и гладильной должны быть смежными, а входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья - раздельными.

В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.4.1.2660-10 стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья детей.

Согласно п.5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 полы помещений должны быть гладкими, нескользкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов, плинтуса - плотно пригнанным к стенам и полу, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 4.23. СанПиН 2.4.1.2660-10 объемно-планировочные решения помещений пищеблока должны предусматривать последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции.

В соответствии с п. 14.10. СанПиН 2.4.1.2660-10 кухонную посуду, после освобождения от остатков пищи моют в двухсекционной ванне с соблюдением следующего режима: в первой секции - мытье щетками водой с температурой не ниже 40°C с добавлением моющих средств; во второй секции - ополаскивают проточной горячей водой с температурой не ниже 65 °C с помощью шланга с душевой насадкой и просушивают в перевернутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Согласно п.4.31. СанПиН 2.4.1.2660-10 для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды.

Согласно п.6.6. СанПиН 2.4.1.2660-10 подбор мебели для детей следует проводить с учетом антропометрических показателей.

Согласно п. 6.18.2. п. 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 в туалетной в умывальной зоне устанавливают раковины, с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем.

Согласно п. 7.11. СанПиН 2.4.1.2660-10 осветительные приборы должны иметь пылевлагонепроницаемую защитную арматуру.

 Согласно п.8.4. СанПиН 2.4.1.2660-10 ограждения из древесно-стружечных плит и других полимерных материалов не используются.

В соответствии с п. 9.1., 9.4., 9.5, 9.6. СанПиН 2.4.1.2660-10 здания дошкольных организаций оборудуют системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией.

Согласно п.12.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 3 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольные организации только при наличии справки участкового врача-педиатра.

На основании п.14.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 для разделки сырых и готовых продуктов следует иметь отдельные разделочные столы, ножи и доски из деревьев твердых пород без щелей и зазоров, гладко выструганные. Разделочные доски из пластмассы и прессованной фанеры к использованию не допускаются.

 Согласно п.15.12. СанПиН 2.4.1.2660-10 в перечень технологического оборудования следует включать не менее 2 мясорубок для раздельного приготовления сырых и готовых продуктов.

Согласно п.14.12. СанПиН 2.4.1.2660-10 металлический инвентарь после мытья прокаливают в духовом шкафу; мясорубки после использования разбирают, промывают, обдают кипятком и тщательно просушивают.

Согласно п.14.14. СанПиН 2.4.1.2660-10 чистые столовые приборы хранят в предварительно промытых металлических кассетах в вертикальном положении ручками вверх.

В соответствии с п.15.1. СанПиН 2.4.1.2660-10 пищевые продукты, поступающие в дошкольные организации, должны иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность.

Согласно п.15.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 масло сливочное хранят на полках в заводской таре или брусками, завернутыми в пергамент, в лотках.

В соответствии с п.15.13. СанПиН 2.4.1.2660-10 при приготовлении блюд не применяется жарка, котлеты, биточки из мясного или рыбного фарша, рыбу кусками запекают без предварительного обжаривания. 

Согласно п.15.24. СанПиН 2.4.1.2660-10 питьевая вода, в том числе расфасованная в емкости и бутилированная, по качеству и безопасности должна отвечать требованиям на питьевую воду.

Согласно п. 16.14. СанПиН 2.4.1.2660-10 в дошкольных организациях проводится круглогодичная искусственная C-витаминизация готовых блюд.

В соответствии с п.18.4. СанПиН 2.4.1.2660-10 ковры ежедневно пылесосят и чистят влажной щеткой или выколачивают на специально отведенных для этого площадках, затем чистят влажной щеткой. Один раз в год их подвергают сухой химической чистке.

Согласно п. 18.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 емкости с растворами дезинфицирующих и моющих средств должны иметь крышки, четкие надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления. Для готовых к применению средств, разрешенных для многократного использования, указывают дату его разведения. Все дезинфицирующие и моющие средства должны иметь инструкцию по их использованию и применяться в соответствии с ней.

Согласно п. 18.17. СанПиН 2.4.1.2660-10 смену постельного белья, полотенец проводят по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Все белье маркируют.

В соответствии с п. 20.1., 20.2.СанПиН 2.4.1.2660-10 персонал дошкольных организаций проходит медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. Каждый работник дошкольных организаций должен иметь личную медицинскую книжку, куда вносят результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

          Суд считает, что квалификация действий юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Бороздинский детский сад» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильная.

В судебном заседании установлено и доказано совокупностью исследованных доказательств, что юридическим лицом – Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Бороздинский детский сад» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Бороздинский детский сад» по адресу с. Бороздинка Альменевского района Курганской области осуществляется с нарушением ст. ст. 11, 24, 28, 34 Федерального закона РФ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. п.4.33. п.5.1. п.5.5. п. 4.23. п. 14.10. п.4.31. п.6.6. п. 6.18.2. п. 6.18.3. п. 7.11. п.8.4. п. 9.1., 9.4., 9.5, 9.6. п.12.3. п.14.3. п.15.12. п.14.12. п.14.14. п.15.1. п.15.5. п.15.13. п.15.24. п. 16.14. п.18.4. п. 18.9. п. 18.17. п. 20.1., 20.2. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К УСТРОЙСТВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РЕЖИМА РАБОТЫ В ДОШКОЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2660-10

Действия юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Бороздинский детский сад» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Бороздинский детский сад» по устройству, содержанию и режиму работы в детском саду в указанных условиях создаёт прямую и непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, может повлечь возникновению отравлений, распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. При этом установлено, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе самостоятельное приостановление деятельности. Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана.

Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено. Суд исходя из установленных при рассмотрении дела фактических обстоятельств уточняет дату совершения административного правонарушения – 29 марта 2011 года.

            При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, объём выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность суд не усматривает.

            На основании изложенного, суд считает, что юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Бороздинский детский сад» подлежит административной ответственности и в отношении него необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При этом суд считает необходимым включить в срок исчисления наказания время применения меры обеспечения по делу об административном правонарушении, предусмотренную ст.27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде временного запрета деятельности на срок 5 дней с 11 часов 00 минут 29 марта 2011 года.

             Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Бороздинский детский сад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить юридическому лицу – Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Бороздинский детский сад» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего в запрете его деятельности на срок 30 (тридцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанного в протоколе о временном запрете деятельности сроком на 5 (пять) дней.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем по месту нахождения юридического лица Курганская область, Альменевский район, с. Бороздинка, немедленно после вынесения постановления.        

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней.

  Судья Козлов В.А.