Дело: 2-19/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Чокурдах Дата обезличена года
... суд ... (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина А.П. (единолично), при секретаре судебного заседания Суздаловой С.А., с участием представителя ответчика в лице главы МО «Поселок Чокурдах» Майзик А.Н., предъявившей распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена года, представителя третьего лица - Администрации МО «Аллаиховский улус (район)» Дьячковского Д.П. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панзиной Татьяны Геннадьевны в интересах несовершеннолетней ФИО4 к МО «Поселок Чокурдах» о признании незаконным отказа в заключении договора приватизации и об обязании заключить договор приватизации и иску третьего лица - Администрации МО «Аллаиховский улус (район)» к МО «Поселок Чокурдах» о признании договора социального найма ничтожным,
у с т а н о в и л:
Панзина Т.Г. обратилась в ... суд в интересах несовершеннолетней ФИО13 А.А. к МО «Поселок Чокурдах» о признании незаконным отказа в заключении договора приватизации и об обязании заключить договор приватизации, указав, что Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. и Дата обезличена года представитель её дочери по доверенности Дронов А.С. подавал заявление в МО «Поселок Чокурдах» о заключении договора приватизации жилого помещения по адресу ... ул. 50 лет СССР, ..., ... в котором ему на заявление от Дата обезличенаг. был выдан договор социального найма, а в заключении договора приватизации было отказано по причине невозможности передачи жилого помещения в полную собственность несовершеннолетнему до 18 лет. А на заявления от Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. было отказано, в связи с тем, что собственником спорного жилого помещения является МО «Аллаиховский улус (район)». Данное препятствует реализации права её дочери на приватизацию жилого помещения.
Третье лицо предъявило исковые требования к МО «Поселок Чокурдах» о признании договора социального найма ничтожным, указав, что спорная квартира находится в собственности МО «Аллаиховский улус (район)» в связи с чем, МО «Поселок Чокурдах», как не управомоченное им лицо, не имело законных оснований для заключения договора социального найма и просит признать договор социального найма жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен между МО «Поселок Чокурдах» и гражданином Дроновым А.С. ничтожным, не действительным с момента заключения.
Истица Панзина Т.Г., а также привлеченные к участию в деле несовершеннолетняя ФИО14 А.А. и третье лицо на стороне истца Дронов А.С. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведения об уважительности причин неявки суду не представили.
В судебном заседании представитель третьего лица - Администрации МО «Аллаиховский улус (район)» Дьячковский Д.П. уточнив исковые требования, просит признать недействительным решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма Номер обезличен от Дата обезличена года, указав, что решение о заключении договора социального найма принято без учета требований ст.ст.52, 57 ЖК РФ.
Представитель ответчика - глава МО «Поселок Чокурдах» Майзик А.Н. заявленный Панзиной Т.Г. в интересах несовершеннолетней ФИО15 А.А. иск не признала и пояснила, что после избрания по итогам выборов, она вступила в должность с Дата обезличена года. С вопросом о приватизации спорной квартиры к ней обратился бывший глава района Дронов А.С. и после проверки всех имеющихся документов по этому вопросу было выявлено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма было принято без учета того, в чьей собственности находится данная квартира, в связи с чем исковые требования третьего лица им признаются.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из имеющегося в материалах дела повторного свидетельства о рождении 1-СН Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО4, родилась Дата обезличена года и матерью является Панзина Татьяна Геннадьевна. Согласно свидетельства о заключении брака 1-РЛ Номер обезличен от Дата обезличенаг. гр. Дронов А.С. и гр. Панзина Т.Г. заключили брак Дата обезличена года.
Из технического паспорта жилого помещения от Дата обезличена года, видно, что спорная квартира по адресу: ..., ул. 50 лет СССР, ..., ... состоит из трех жилых комнат площадью 37,6 кв.м. и имеет общую площадь 70,8 кв.м.
Из договора купли-продажи от Дата обезличена года, удостоверенной нотариусом Аллаиховской государственной нотариальной конторы, зарегистрированной в реестре за Номер обезличен, устанавливается, что гр. ФИО7 через доверенное лицо продала Администрации Аллаиховского улуса трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: ..., ул. 50 лет СССР, ..., .... И данная квартира принадлежит продавцу ФИО7 на основании договора на приватизацию от Дата обезличена года, утвержденного постановлением главы администрации ... за Номер обезличен и свидетельства о регистрации права на собственность жилья от Дата обезличена года за Номер обезличен и продана покупателю за 90000 рублей, уплачиваемых покупателем продавцу при заключении договора.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент заключения указанного договора, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
ФИО8 улуса от Дата обезличена года Номер обезличен, выкупленная квартира по адресу ..., ул. 50 лет СССР, ..., ..., признана служебной квартирой Администрации Аллаиховского улуса.
Из постановления от Дата обезличена года Номер обезличен Администрации Аллаиховского улуса исходит, что освободившаяся служебная квартира улусной администрации по адресу ..., ул. 50 лет СССР, ..., ..., распределена и.о. главы улусной администрации Дронову А.С. на состав семьи из двух человек.
Согласно действовавшего на момент вынесения этого постановления ст. 106 ЖК РСФСР, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Ордера и договора найма помещения в соответствии с указанной нормой стороной истца суду не предоставлено, из имеющегося в материалах дела копии ордера на жилое помещение Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного на основании постановления заместителя главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен, следует, что Дронову А.С. была предоставлена квартира по адресу ..., ул. 50 лет СССР, ..., ..., в ордер вписаны Панзина Т.Г. и ФИО16 А.А. без указания на факт родственных отношений, и данный ордер выдан после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, который не предусматривает выдачу ордера, как основание для вселения в предоставленное жилое помещение.
Однако сам факт вселения Дронова А.С. в спорную квартиру с Панзиной Т.Г. с дочерью ответчиком и третьим лицом не оспаривается. Из поквартирной карточки на данную квартиру следует, что Дронов А.С. прописан с Дата обезличенаг., Панзина Т.Г. была временно зарегистрирована с Дата обезличена до Дата обезличена и с Дата обезличена до Дата обезличенаг., и ФИО17 А.А. с Дата обезличенаг., что подтверждается имеющимися в деле адресными справками, справками об оплате коммунальных услуг, электроэнергию и телефонную связь.
Из договора социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года видно, что наймодатель - МО «Поселок Чокурдах» предоставил нанимателю - Дронову А.С. для проживания изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры общей площадью 70,8 кв.м. в том числе жилой 37,6 кв.м. по адресу ..., ул. 50 лет СССР, ..., .... В качестве члена семьи нанимателя в договоре указана падчерица ФИО18 А.А.
Между тем, как установлено в судебном заседании вышеуказанный договор купли-продажи от Дата обезличена года между ФИО7 и Администрацией Аллаиховского улуса был зарегистрирован Дата обезличена года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС/Я/ и МО «Аллаиховский улус (район)» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на трехкомнатную квартиру по адресу ..., ул. 50 лет СССР, ..., ..., что подтверждается заверенными копиями договора и свидетельства о регистрации права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Оснований сомневаться в законности произведенной государственной регистрации права собственности у суда не имеется.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Статьей 551 ГК РФ предусмотрена государственная регистрация перехода к покупателю права собственности на недвижимость по договору купли-продажи.
В силу п.2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира, с момента подписания договора купли-продажи от Дата обезличена года до момента государственной регистрации этого договора, собственником - ФИО7 не была расприватизирована, а покупатель по договору - Администрация Аллаиховского улуса пользовался жилым помещением по его назначению. Поскольку право собственности на спорную квартиру у Администрации Аллаиховского улуса возникло с момента государственной регистрации, т.е. с Дата обезличена года, до этого срока оно не вправе отчуждать жилое помещение другому лицу.
Доводы истца, что 12 квартир в доме Номер обезличен по ул. 50 лет СССР ..., относятся к муниципальной собственности МО «Поселок Чокурдах», в связи с передачей по реестру объектов жилищного фонда согласно распоряжения главы МО «Аллаиховский улус(район)» от Дата обезличена года Номер обезличен, являются необоснованными, поскольку в выписке из реестра передачи объектов указано здание 12-ти квартирного жилого дома по адресу ул.50 лет СССР ... без указания отдельных жилых помещений в виде квартир. По объяснениям представителя ответчика указанный дом ранее принадлежал Чокурдахской нефтебазе и по учету жилищного фонда квартиры в доме приватизированы гражданами.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что МО «Поселок Чокурдах» не имеет законных оснований для передачи в собственность спорной квартиры в порядке приватизации, поскольку Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрена приватизация находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, используемого на условиях социального найма, а спорная квартира не является муниципальной собственностью МО «Поселок Чокурдах».
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд также считает, что при принятии решения о предоставлении Дронову А.С. жилого помещения по договору социального найма были нарушены права гр. ФИО7 и МО «Аллаиховский улус(район)» на жилое помещение по адресу ..., ул. 50 лет СССР, ..., .... Данное обстоятельство подтверждается протоколом общественной комиссии по жилищным вопросам при главе МО «Поселок Чокурдах» от Дата обезличена года, что решение было принято в связи с изменением состава семьи по причине выписки жены заявителя при этом вопрос, в чьей собственности находится предоставляемая по договору социального найма квартира, не обсуждался.
Согласно ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск Панзиной Т.Г. в интересах несовершеннолетней ФИО19 А.А. к муниципальному образованию «Поселок Чокурдах» о признании незаконным отказа в заключении договора приватизации и об обязании заключить договор приватизации подлежит оставлению без удовлетворения и исходя из ч.1 ст.7 ЖК РФ, применив по аналогии закона ст.168 ГК РФ, предусматривающую недействительность сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, признать недействительным решение о заключении договора социального найма с Дроновым А.С. и заключенный на его основании договор социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Панзиной Татьяны Геннадьевны в интересах несовершеннолетней ФИО4 к муниципальному образованию «Поселок Чокурдах» о признании незаконным отказа в заключении договора приватизации и об обязании заключить договор приватизации отказать.
Признать недействительным решение, принятое постановлением главы муниципального образования «Поселок Чокурдах» от Дата обезличена года Номер обезличен о заключении договора социального найма с Дроновым Александром Сергеевичем на трехкомнатную квартиру по адресу: ..., улица 50 лет СССР ..., квартира 11, с общей площадью 70,8 кв.м. и заключенный на основании этого решения договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года с момента заключения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд .../Якутия/ через ... суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.П. Тарабукин
Мотивированная часть решения
суда составлена Дата обезличена г.