Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Чокурдах Дата обезличена года
Аллаиховский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина А.П. (единолично), при секретаре судебного заседания Яковлевой М.И., с участием представителя истца Кузьмичева К.В. по доверенности, представителя ответчика в лице начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Аллаиховском улусе (районе) Республики Саха/Якутия/ Лебедевой М.В., предъявившей приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг., положение о ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Аллаиховском улусе (районе) РС/Я/,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуслева Александра Алексеевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аллаиховском улусе (районе) Республики Саха/Якутия/ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Гуслев А.А. обратился в ... суд ... ... с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование исковых требований истец указал, что стаж его работы в плавсоставе на судах речного флота на момент подачи иска составляет 24 года 9 месяцев 2 дня, общий трудовой стаж - более 34 лет. Дата обезличена года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аллаиховском улусе (районе) Республики Саха /Якутия/ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако решением пенсионного органа от Дата обезличена года в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием права, поводом к чему послужило то, что судно «Ураган», согласно квалификационному свидетельству отнесено к буксирно-разъездным и работа на нем лишает его права на досрочную пенсию. Данное обстоятельство противоречит закону, так как конкретное предназначение судна определяется собственником судна, исходя из его технических характеристик, и пенсионный орган не имеет права устанавливать вид деятельности судна или ставить под сомнение способ использования судна собственником. И просит признать его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, то есть с Дата обезличена года.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные истцом требования, уточнив, что Гуслев А.А. ранее, т.е. Дата обезличена года, также обращался в пенсионный орган с заявлением на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в котором ему было отказано и просит признать право истца на назначение досрочной пенсии с этой даты.
Представитель ответчика Лебедева М.В. заявленные требования не признала и пояснила, что действительно Гуслев А.А. обращался с соответствующим заявлением в пенсионный орган Дата обезличена года, в котором ему было отказано по той же причине отсутствия права. Наличие у истца страхового стажа не оспаривает, а наличие специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии за периоды работы, указанные в исковом заявлении, с перерывами с Дата обезличена г. по Дата обезличена года не признает, по причине отсутствия уточняющей справки работодателя. Считает, что период работы истца с Дата обезличена года по настоящее время в Чокурдахской РЭС ОАО «Сахаэнерго» в плавсоставе судна «Ураган», не может включаться в льготный стаж по причине того, что по классификационному свидетельству судно «Ураган» является буксирно-разъездным, а работа на разъездном судне не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии.
Выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей и изучив материалы дела, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. ФИО13 право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Пунктом 13 данных Правил установлено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела исходит, что Гуслев А.А. родившийся Дата обезличена года в период с Дата обезличена по Дата обезличена г. с перерывами работал на судах речного флота в Колымо-Индигирском техническом участке Ленского бассейнового управления путей. В период с Дата обезличена по Дата обезличенаг. проработал на самоходной барже ... Эрчинской ГРП Янской геологоразведочной экспедиции ПГО «Якутскгеология». За период с Дата обезличена по Дата обезличена года был зачислен механиком-помощником капитана, капитаном-механиком теплохода ... Аллаиховской МПМК. С Дата обезличена по Дата обезличена года работал в должности капитана-механика теплохода Чокурдахской нефтебазы ...
В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Согласно п. 6.3 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В обоснование подтверждения специального стажа дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии за период с работы с Дата обезличена по Дата обезличенаг. истцом представлена справка Колымо-Индигирского технического участка Ленского бассейнового управления путей от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.46-48), в котором не имеется указания на то, что должности, в которых работал Гуслев А.А., относятся плавсоставу, входят в штат судна, а судно не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным. Такого же указания не имеется в справке ОАО «Янгеология» от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.92) за период работы с Дата обезличена по Дата обезличена года. Не подтвержден уточняющей справкой период работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена года в Аллаиховской МПМК. Справка, выданная Гуслеву А.А. директором филиала «Чокурдахская нефтебаза» ОАО «Саханефтегазсбыт» за исх:Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.86) за период его работы с Дата обезличена по Дата обезличена года судом как допустимое доказательство не принимается, поскольку в судебном заседании установлено, что выдавшая справку организация не является правопреемником ликвидированной Чокурдахской нефтебазы «Якутнефтепродукт», в связи с чем, не имела законных оснований на его выдачу. Данное обстоятельство подтверждено свидетелем ФИО6, которым подписана указанная справка.
Таким образом, в связи с отсутствием документального подтверждения судовладельцами, что должности истца входили в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочно назначаемую пенсию, вышеуказанные периоды работы Гуслева А.А. не могут быть зачтены судом в качестве специального стажа дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Из трудовой книжки Гуслева А.А. также следует, что он с Дата обезличена года по настоящее время работает в должности капитана-механика в Чокурдахском РЭС ОАО «Сахаэнерго».
Как установлено в судебном заседании, должность капитана-механика в Чокурдахском РЭС ОАО «Сахаэнерго» включена в штат организации с Дата обезличена года и истец работал капитаном-механиком в плавсоставе теплохода «Ураган» на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени в течение навигационного периода, выполняя работы по буксировке пантона с дизельным топливом для снабжения наслежных электростанций, расположенных на значительных расстояниях от центра района - ..., эти работы выполнялись в соответствии с планом перевозок грузов судовладельца и на балансе предприятия имеется только одно судно.
Эти обстоятельства подтверждаются справками работодателя: - уточняющей особый характер работы от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.53-54); справкой от Дата обезличенаг. Номер обезличен о том, что теплоход «Ураган» не относится к портовым, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным или внутреннего сообщения л.д.49); справками от Дата обезличенаг. Номер обезличенл.д.52) и Номер обезличен от Дата обезличенаг.л.д.87), что теплоход «Ураган» с 1997 года задействован для буксировки пятидесяти тонного пантона с дизельным топливом и техническим грузом для обеспечения наслежных электростанций и минимальное расстояние на которое он ходит 120 км. до ..., максимальное - 460 км. до ... и ...; штатным расписанием Чокурдахской РЭС ОАО «Сахаэнерго» с 1996 по 2009г.; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года о переводе Гуслева А.А. с Дата обезличенаг. капитаном-механиком согласно штатного расписания; должностными инструкциями капитана-механика теплохода «Ураган», утвержденными Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг.; справкой от Дата обезличенаг. Номер обезличен, что теплоход «Ураган» поставлен на баланс организации в 1997 году; копиями приказов об открытии и закрытии навигации с 1997 по 2009 годы; справкой от Дата обезличенаг. Номер обезличен о переименованиях организации. А также актом Номер обезличен по результатам документальной проверки сведений о трудовом стаже от Дата обезличенаг., проведенной специалистом ГУ-УПФ РФ в Аллаиховском улусе. л.д.42-45) и показаниями свидетеля ФИО7 - главного инженера Чокурдахской РЭС ОАО «Сахаэнерго», о том, что на балансе предприятия иных судов не имеется, по характеру выполняемых работ теплоход «Ураган» задействован для буксировки пантона с дизельным топливом и разъездных функций не выполняет, работы по доставке нефтепродуктов, груза, техники включены в план деятельности предприятия, статус судна с 1997 года не менялся и судно по сегодняшний день находится на рейде.
Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Исследовав в совокупности представленные доказательства суд считает, что период работы истца с Дата обезличена года по настоящее время капитаном-механиком теплохода «Ураган» в Чокурдахском РЭС ОАО «Сахаэнерго» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как должность капитана-механика относится к плавсоставу, что ответчиком не оспаривается, а по характеру выполняемых работ судно «Ураган» задействовано как буксир для перевозки нефтепродуктов и грузов на значительные расстояния, в условиях длительного отрыва от ... и судовладельцем в качестве разъездного судна не используется.
Доводы представителя ответчика о том, что по классификационному свидетельству судно «Ураган» является буксирно-разъездным, а работа на разъездном судне не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии, судом отвергаются, поскольку в судебном заседании установлено, что по характеру и условиям выполняемых работ, судно с начала эксплуатации судовладельцем, было задействовано как буксирное, а доказательств того, что судно является портовым, работающим только в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным или судном пригородного и внутригородского сообщения в суд не предоставлено. Определение термина разъездного судна в нормативных актах содержится в п. 1.2.7. санитарных норм и правил - «Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 1998 года N 16, согласно которому разъездное судно это судно, предназначенное для разъездных целей и перевозки не более 12 пассажиров, из чего следует, что исключительно только разъездное судно не выполняет буксирные работы, а предназначено в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца То обстоятельство, что судно с 1997 до 2003 года эксплуатировалось судовладельцем без предъявления к освидетельствованию Речному регистру не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку такая обязанность не возложена на капитана судна положением, утвержденным приказом Минтранса РФ от 01.11.2002 №136, а как установлено судом, судно было фактически задействовано в рейде и его технические характеристики за это время не изменились. Также, согласно справки, выданной Якутским участком Ленского филиала ФИО9 от Дата обезличена Номер обезличенЛФЯ-13, буксирный теплоход «Ураган» с приписанной ему баржой М-47 Чокурдахского ДЭС ОАО «Сахаэнерго» выполняет перевозку грузов по реке Индигирка от верховьев до острова Немкова, чем подтверждаются технические характеристики судна как осуществляющего буксирные функции.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В силу п.2 ст.28.1 указанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
На дату первоначального обращения Дата обезличена года с заявлением о назначении пенсии Гуслев А.А. достиг возраста 50 лет и имел требуемый законом 25 лет страхового стажа, а необходимый специальный стаж в 12 лет 6 месяцев, дающий право на досрочную пенсию, с учетом его работы с Дата обезличена года в плавсоставе речного флота, у него возник с Дата обезличена года, следовательно, пенсия подлежит назначению с Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно квитанции формы Номер обезличенПД налог от Дата обезличенаг., истцом уплачена государственная пошлина в районный суд в размере 200 рублей, которая подлежит возмещению ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Гуслева Александра Алексеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аллаиховском улусе (районе) Республики Саха/Якутия/ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать за Гуслевым Александром Алексеевичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аллаиховском улусе (районе) Республики Саха/Якутия/ обязанность назначить Гуслеву Александру Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аллаиховском улусе (районе) Республики Саха/Якутия/ в пользу Гуслева Александра Алексеевича сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха/Якутия/ через ... суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.П. Тарабукин
Мотивированная часть решения
суда составлена Дата обезличена г.