Дело № 2-05/2012

       РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Чокурдах Дата обезличена года

Аллайховский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жадан А.Г. единолично,

с участием представителя администрации Муниципального образования « Аллайховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Кострамыкиной А.В., представившей доверенность  Номер обезличен от Дата обезличена года,

 при секретаре судебного заседания Суздаловой С.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дронова Александра Сергеевича о признании распоряжения главы Муниципального образования «Аллайховский улус (район)» от 01 октября 2010 года № 206/А незаконным и отменить,

у с т а н о в и л:

Дронов А.С. обратился в Аллайховский районный суд РС (Я) с заявлением о признании незаконным распоряжение главы Муниципального образования «Аллайховский улус (район)» от 01 октября 2010 года № 206/А и отменить. В обоснование заявления указано на то, что заявитель и его дочь Панзина А.А проживают и зарегистрированы на условиях социального найма по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г. по адресу: .... В Дата обезличена года узнал о том, что распоряжением главы Муниципального образования «Аллайховский улус (район)» от 01 октября 2010 года № 206/ А спорному жилому помещению присвоен статус служебного. Считая отнесение жилого помещения в состав служебного жилья необоснованным и противоречащим жилищному законодательству, просит суд признать указанное решение органа местного самоуправления незаконным.

Заявитель Дронов А.С. извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, согласно ходатайства от Дата обезличена года просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд удовлетворил ходатайство и определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

В судебном заседании представитель МО «Аллайховский улус (район)» по доверенности Кострамыкина А.В. с заявлением не согласилась и просит в его удовлетворении отказать, суду пояснила, что МО «Аллайховский улус (район)»  приобрело жилое помещение, находящееся по адресу ..., по договору купли- продажи в Дата обезличена году, зарегистрированного в Дата обезличена году Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), которым выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Дата обезличена г. С момента регистрации права собственности на недвижимое имущество Муниципальное образование в праве распоряжаться данным имуществом. Отнесение жилого помещения к служебному жилью произведено в соответствии с требованиями закона.

Суд, заслушав объяснение представителя МО «Аллайховский улус (район)» Кострамыкиной А.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Судом установлено, что заявитель Дронов А.С. с Дата обезличена года зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., что подтверждается адресной справкой ТП УФМС России по РС (Я) в Аллаиховском районе.

Данная квартира приобретена Администрацией муниципального образования Аллаиховского улуса на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от Дата обезличена года у физического лица -  ФИО5

Решением Аллаиховского районного суда РС (Я)  от Дата обезличена года признано недействительным решение, принятое постановлением главы МО «Поселок Чокурдах» от Дата обезличена г. Номер обезличен о заключении договора социального найма с Дроновым А.С., который не имел законных оснований для заключения договора социального найма, поскольку спорная квартира принадлежала на праве собственности физическому лицу. Кроме того, ордер на жилое помещение Номер обезличен от Дата обезличена г. выдан на основании постановления главы администрации Аллаиховского района от Дата обезличена г. Номер обезличен Дронову А.С. после введения в действие Жилищного кодекса РФ, который не предусматривает выдачу ордера, как основание для вселения в жилое помещение. Также судом установлено, что спорная квартира с момента подписания договора купли-продажи от 24. 05.2001 г. до момента государственной регистрации этого договора – Дата обезличена г. находится в частной собственности и возникновение право муниципальной собственности зависели от государственной регистрации, как перехода права, так и самого договора.

Определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от Дата обезличена года решение Аллайховского районного суда РС (Я) от Дата обезличена г. оставлено без изменения Решение вступило в законную силу.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

   Согласно ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ.

Дата обезличена года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) зарегистрирован договор купли-продажи от Дата обезличена между ФИО5 и Администрацией Аллаиховского улуса и выдано Муниципальному образованию «Аллайховский улус (район)» свидетельство Номер обезличен о государственной регистрации права собственности на 3-комнатную квартиру ... кадастровый номер Номер обезличен, существующие ограничения (обременения) права не зарегистрировано о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен.

По вопросам своей компетенции, установленной законодательством Российской

Федерации Республики Саха (Якутия), а также Уставом МО «Аллаиховский улус (район)», глава муниципального района издает постановления и распоряжения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (часть 1 статьи 99 ЖК РФ).

Договор найма специализированного жилого помещения не заключался с Дроновым А.С.

Согласно ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 3.2.15 Положения о порядке отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду муниципального образования «Аллаиховский улус (район)», утвержденного решением XXIII очередной сессии Аллаиховского улусного (районного) Совета депутатов от 29 мая 2009 года № 189, главой МО « Аллаийховский улус (район)» с учетом требований действующего законодательства и настоящего Положения принято решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к  служебному.

Данное решение оформлено распоряжением главы администрации МО «Аллайховский улус (район)» 01 октября 2010 года за № 206/А.

Кроме того, в соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления установлен 3-х месячный срок.

Требование заявлено по истечении установленного законом срока.

 Так, заявитель Дронов А.С. Дата обезличена года обратился в  МО «Аллаиховский улус (район)  о заключении договора социального найма на жилое помещение, в котором он зарегистрирован и ранее проживал семьей.

На обращение заявителя Дронова А.С. заместителем главы муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» ФИО8 Дата обезличена года за Номер обезличен дан ответ, согласно которому заявителю отказано в заключении договора социального найма ввиду того, что жилое помещение является служебным жилым помещением и вручено Дата обезличена года согласно отслеживанием регистрируемых почтовых отправлений.

Принятое решение муниципального образования «Аллайховский улус ( район)»  об отказе в заключении договора социального найма Дроновым А.С. не обжаловано.

Принимая решение при рассмотрении заявления, суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Суд считает, что жилое помещение, находящееся по адресу: ..., является муниципальной собственностью, признано служебным жилым помещением муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» РС (Я) в установленном порядке, не обременено правами третьих лиц и в заявлении Дронова А.С., поступившее в суд Дата обезличена года, о признании незаконным распоряжения главы Муниципального образования «Аллайховский улус (район)» от Дата обезличена года Номер обезличен в удовлетворении отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

         р е ш и л:

В удовлетворении заявления Дронова А.С. о признании незаконным распоряжения главы Муниципального образования «Аллайховский улус (район)» от 01 октября 2010 года № 206/ А  - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Аллаиховский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья А.Г. Жадан