Дело № 2-273/2010г
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2010г
Алькеевский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Гаязова Р.Г.
с участием прокурора Хайруллиной Л.Х.,
при секретаре Сафиной Ч.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алькеевского района РТ к Алькеевскому филиалу ОАО «Красный Восток Агро» о запрете деятельности и об обязании привести биотермическую яму в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алькеевского района РТ обратился в суд с иском к Алькеевскому филиалу ОАО «Красный Восток Агро» о запрете деятельности и об обязании привести биотермическую яму в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства.
В обосновании иска указано, что прокуратурой Алькеевского района РТ совместно со специалистами Алькеевского райгосветобъединения проведена проверка законодательства о ветеринарии в деятельности Животноводческого комплекса Алькеевского филиала ОАО «Красный Восток Агро» в с. Каргополь, в ходе которой были выявлены нарушения в части исполнения правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Установлено, что на расстоянии около 1 км. от территории Животноводческого комплекса Алькеевского филиала ОАО «Красный Восток Агро» в с. ... расположен скотомогильник- биотермическая яма, который используется организацией для захоронения трупов павших животных. Скотомогильник не соответствует требованиям «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 года № 13-7-2/469.
В нарушении п.6.1, 6.10 этих же правил скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет. Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты. Однако содержание скотомогильника Алькеевским филиалом ОАО «Красный Восток Агро» надлежащим образом не осуществляется.
В нарушение п.п.5.6-5.10 этих же правил Алькеевским филиалом ОАО «Красный Восток Агро» фактически вместо надлежащим образом обустроенного скотомогильника эксплуатируется земляная яма для захоронения трупов животных.
Кроме того, в нарушении п.5.9 этих же правил, отсутствует акт приемки построенного скотомогильника представителями государственного ветеринарного и санитарного надзора. Дальнейшая эксплуатация скотомогильника может повлечь за собой возникновение и распространение опасных заболеваний, в том числе сибирской язвы, которые представляют опасность для животного, растительного мира и жителей данного поселения, что угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Алькеевского района РТ Хайруллина Л.Х. поддержал иск по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Алькеевского филиала ОАО «Красный Восток Агро»о времени и месте судебного заседания был извещен, на суд не явился.
В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Дело рассмотрено по ходатайству прокурора в порядке заочного производства.
Согласно ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Представитель третьего лица – ГБУ «Алькеевское ветеринарное государственное объединение» иск прокурора поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.
Суд, выслушав прокурора, представителя ГБУ «Алькеевское ветеринарное государственное объединение», исследовав письменные материалы дела, находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.п. 6.1, 6.10 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет. Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
Однако содержание скотомогильника Алькеевским филиалом ОАО «Красный Восток Агро» надлежащим образом не осуществляется.
В соответствии с п.п. 5.6-5.10 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», территория скотомогильника (биотермической ямы) должна быть огорожена глухим забором высотой не менее 2 метров с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру должна быть выкопана траншея глубиной 0,8-1,4 м. и шириной не менее 1,5 м. с устройством вала из вынутого грунта, через траншею должен быть перекинут мост. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0х3,0 м. и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см. с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором, перекрытие ямы делают двухслойным, между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30х30 см., плотно закрываемой крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см. и высотой 3 м., над ямой на высоте 2,5 м. Строят навес длиной 6 м., шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. Приемку построенного скотомогильника (биометрической ямы) проводят с обязательным участием представителя государственного ветеринарного и санитарного надзора с составлением акта приемки. Скотомогильник (биометрическая яма) должен иметь удобные подъездные пути.
Однако, как следует из объяснений прокурора Алькеевского муниципального района РТ Алькеевским филиалом ОАО «Красный Восток Агро» фактически вместо надлежащим образом обустроенного скотомогильника эксплуатируется земляная яма для захоронения трупов животных.
Так же отсутствует акт приемки построенного скотомогильника представителями государственного ветеринарного и санитарного надзора.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда эксплуатации строений, сооружений и иных объектов.
Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, согласно ст. 1065 ГК РФ, возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность. Это правило является общим и выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан и организаций.
Дальнейшая эксплуатация спорного объекта, который не соответствует требованиям «Ветеринарно-санитарных правил», может повлечь за собой возникновение и распространение опасных заболеваний, в том числе сибирской язвы, которые представляют опасность для животного, растительного мира и для жителей района. Для того, что бы исключить его вредоносность для населения, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию скотомогильника до устранения выявленных нарушений.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина для организаций в сумме 4000 рублей при подаче искового заявления неимущественного характера (ст.333.19 ч.1 п.3 НК РФ), от уплаты которой прокурор был освобожден в силу закона, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,196, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковое заявление прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить.
Запретить эксплуатацию скотомогильника (биотермической ямы) Животноводческого комплекса Алькеевского филиала ОАО «Красный Восток Агро» в с.... Алькеевского района РТ до приведения его в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил.
Обязать Алькеевский филиал ОАО «Красный Восток Агро» в с. ... Алькеевского района РТ привести данный скотомогильник (биотермическую яму) в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации «О ветеринарии» и п.п. 5.6-5.10 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469.
Взыскать с ответчика Алькеевского филиала ОАО «Красный Восток Агро» государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход федерального бюджета.
Ответчик вправе подать в Алькеевский районный суд РТ заявление об отмене заочного решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись Р.Г. Гаязов
Копия верна судья: Р.Г. Гаязов
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-273/2010г.
Секретарь судебного заседания Сафина Ч.Т.