Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело №2-198/2011г. 06 июня 2011г Алькеевский районный суд РТ в составе: председательствующего судьи: Р.Г. Гаязова с участием зам. прокурора Хайруллиной Л.Х. при секретаре: Газизовой Ф.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алькеевского района РТ об обязании ликвидировать свалки твердо-бытовых отходов, УСТАНОВИЛ : Прокурор Алькеевского района РТ обратился в суд с иском к исполнительному комитету Нижнеалькеевкого сельского поселения Алькеевского района РТ об обязании ликвидировать свалки твердо-бытовых отходов. В своем заявлении прокурор указывает, что при обследовании территории прилегающей к с.Нижнее Алькеево Алькеевского района РТ выявлен факт несанкционированного размещения твердых бытовых отходов. Установлено, что в результате бездействия органа МСУ на окраине села Нижнее Алькеево недалеко от мастерской ООО «Яшь Кучь» на площади 1 гектар образована несанкционированная свалка отходов, мусора и навоза. Факт организации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов является грубым нарушением действующего природоохранного законодательства. Незаконная деятельность ответчика по организации несанкционированной свалки приводит к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем, что неизбежно повлечет за собой нарушение нормальной жизнедеятельности граждан, проживающих либо находящихся в зоне размещения свалки и возникновению угрозы катастрофического ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности. Прокурор просит запретить эксплуатацию свалок и обязать исполнительный комитет Нижнеалькеевского сельского поселения Алькеевского муниципального района РТ ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов с прилегающих к с.Нижнее Алькеево территорий, организовать вывоз твердо-бытовых отходов в соответствии с требованиями Федерального закона « Об отходах производства и потребления» В судебном заседании прокурор Алькеевского района РТ Хайруллина Л.Х. поддержала иск по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель исполнительного комитета Нижнеалькеевского сельского поселения Алькеевского района РТ Ибрагимов Р.С. иск признал частично, суду пояснил, что во время половодья разъедаются и разрешаются берега, поэтому строительные отходы каждый год сваливают, для того чтобы берега не разрушались. В настоящее время все вычистили. Третье лицо, министерство экологии и природных ресурсов РТ о месте и времени судебного заседания извещен, на суд не явился. Суд выслушав прокурора, представителя муниципального образования Нижнеалькеевское сельское поселение Алькеевского муниципального района РТ, исследовав письменные материалы дела находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закона) размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда. Согласно ст. 51 Закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 3 Закона Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а так же реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды. В соответствии со ст. 7 Закона к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно Устава муниципального образования Нижнеалькеевское сельское поселение Алькеевского муниципального района РТ к одному из предметов ведения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно акта по результатам проверки природоохранной деятельности от 03 мая 2011г. установлено, что в результате бездействия органа МСУ организована несанкционированная свалка отходов производства и потребления на окраине села Нижнее Алькеево недалеко от мастерской ООО «Яшь Кучь» на площади 1 гектар образована несанкционированная свалка отходов, мусора и навоза.. Согласно ст.1065 ч.2 ГК РФ если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. В судебном заседании установлено, что на территории прилегающей к населенному пункту Нижнее Алькеево Алькеевского муниципального района РТ организована несанкционированная свалка несоответствующая экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. В опровержение указанных обстоятельств ответчиком каких-либо доводов, обоснованных возражений не представлено. В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,196, 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить. Признать бездействие исполнительного комитета Муниципального образования «Нижнеалькеевское сельское поселение» Алькеевского муниципального района РТ незаконным. Обязать исполнительный комитет Нижнеалькеевского сельского поселения Алькеевского муниципального района РТ ликвидировать свалку твердых бытовых отходов на окраине села Нижнее Алькеево недалеко от мастерской ООО «Яшь Кучь». Взыскать с исполнительного комитета Нижнеалькеевского сельского поселения Алькеевского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий: подпись Р.Г. Гаязов Копия верна судья: Р.Г. Гаязов Решение вступило в законную силу «___» ____________ 20__ года. Судья: Р.Г. Гаязов Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-198/2011г. Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.